質(zhì)監(jiān)局食品安全監(jiān)管工作意見
時間:2022-06-04 05:51:00
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根據(jù)**市加強(qiáng)食品安全工作的意見和區(qū)委、區(qū)政府對食品安全工作的要求,結(jié)合**實際,現(xiàn)就**年加強(qiáng)我區(qū)食品安全監(jiān)管工作提出如下意見。
一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持科學(xué)發(fā)展觀,按照“乘勢而上、和諧發(fā)展”的要求,堅持“標(biāo)本兼治、著力治本”的原則,以取締無證照食品生產(chǎn)經(jīng)營為主,加強(qiáng)食品和農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、消費安全監(jiān)管,預(yù)防和控制食品安全突發(fā)事件的發(fā)生,確保**人民食品、飲食安全。
二、工作目標(biāo)
(一)基本取締無證照食品生產(chǎn)加工行為。
(二)加大對無證照食品經(jīng)營行為整治的力度。
(三)學(xué)校食堂、餐飲業(yè)全面開展分級管理
(四)一年以上工地食堂衛(wèi)生許可證辦證率達(dá)100%。
(五)食物中毒事件比**年有明顯下降。
三、工作內(nèi)容和任務(wù)
(一)無證照食品生產(chǎn)加工專項整治
一是完善監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),健全長效監(jiān)管機(jī)制;二是完善排摸取締運行機(jī)制,做到第一時間發(fā)現(xiàn),第一時間教育,第一時間取締,防止無證照食品生產(chǎn)加工行為“回潮”;三是積極疏導(dǎo),建立相對集中的食品生產(chǎn)加工點。
(工商**分局牽頭,區(qū)質(zhì)量技監(jiān)局、區(qū)食品藥監(jiān)分局、區(qū)城管大隊、區(qū)公安分局配合,各鎮(zhèn)政府、街道辦事處負(fù)責(zé))
(二)無證照食品經(jīng)營專項整治。
選擇2-3個鎮(zhèn)和街道,全面開展無證照食品經(jīng)營專項整治,其它街鎮(zhèn)啟動無證食品經(jīng)營專項整治工作,使無證經(jīng)營行為明顯下降,用3—5年時間,在**區(qū)基本取締無證照食品經(jīng)營行為。根據(jù)無證照食品生產(chǎn)加工整治經(jīng)驗,采用堵疏結(jié)合的辦法整治無證照食品經(jīng)營行為,建立長效管理機(jī)制。
(工商**分局、區(qū)食品藥監(jiān)分局牽頭,區(qū)城管大隊、區(qū)公安分局配合,各鎮(zhèn)政府、街道辦事處負(fù)責(zé))
(三)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)安全監(jiān)管
一要建立檔案農(nóng)業(yè)制度,種植、養(yǎng)殖業(yè)建立生產(chǎn)檔案;二要加強(qiáng)禁用農(nóng)藥和“瘦肉精”等違禁藥物的監(jiān)管,杜絕在生產(chǎn)中使用此類藥物;三是加強(qiáng)蔬菜生產(chǎn)農(nóng)藥殘留檢測,力爭農(nóng)藥殘留檢測合格率達(dá)到98%;四是完成環(huán)境質(zhì)量不符合食用農(nóng)產(chǎn)品種植要求區(qū)域范圍的界定,實施退出制度。
(區(qū)農(nóng)委負(fù)責(zé))
(四)畜禽屠宰、流通安全監(jiān)管
堅持定點屠宰,加強(qiáng)對生豬屠宰檢驗檢疫,嚴(yán)厲打擊私屠濫宰行為;加強(qiáng)對活雞定點交易市場的管理,做好日常檢查、消毒等工作;加強(qiáng)對洋橋道口及非指定道口外來畜禽及其產(chǎn)品的監(jiān)管,安排專職和協(xié)管人員,實行24小時監(jiān)管。
(定點屠宰工作由區(qū)農(nóng)委、區(qū)質(zhì)量技監(jiān)局負(fù)責(zé),工商**分局、區(qū)經(jīng)委、區(qū)食品藥監(jiān)分局配合;活雞定點交易工作由區(qū)經(jīng)委、工商**分局負(fù)責(zé);道口監(jiān)管工作由區(qū)農(nóng)委負(fù)責(zé),區(qū)公安分局、區(qū)建設(shè)交通委、羅涇鎮(zhèn)政府配合)
(五)食品生產(chǎn)加工安全監(jiān)管
整頓食品生產(chǎn)加工業(yè),深化分類分級管理,推行HACCP質(zhì)量認(rèn)證;加強(qiáng)對食品生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)管,嚴(yán)厲查處使用非食品原料和非法濫用食品添加濟(jì)的行為;進(jìn)一步推進(jìn)食品質(zhì)量市場準(zhǔn)入工作。
(區(qū)質(zhì)量技監(jiān)局負(fù)責(zé))
(六)食品流通安全監(jiān)管
加強(qiáng)對食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場監(jiān)管,做好進(jìn)出食品的臺賬及查驗,加強(qiáng)檢測力度,加強(qiáng)日常檢查;加強(qiáng)對食用農(nóng)產(chǎn)品零售市場食品安全監(jiān)管,落實市場食品安全管理人員,嚴(yán)格執(zhí)行肉類“兩單一賬”制度、豆制品“一證一照一單”制度;加強(qiáng)對超市、賣場食品安全監(jiān)管,重點做好對熟食和直接入口食品的監(jiān)督執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊銷售無證食品和隔夜熟食的行為;提高對突發(fā)事件的快速處置能力。
(區(qū)食品藥監(jiān)分局負(fù)責(zé),工商**分局、區(qū)經(jīng)委配合)
加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化菜場建設(shè),年內(nèi)完成12家標(biāo)準(zhǔn)化菜場改建。
(區(qū)經(jīng)委負(fù)責(zé),工商**分局、區(qū)食品藥監(jiān)分局配合)
(七)餐飲消費環(huán)節(jié)安全監(jiān)管
加強(qiáng)對餐飲業(yè)食品安全監(jiān)管,深化食品安全責(zé)任“三掛牌”制度,以大換證為契機(jī),進(jìn)一步推行餐飲業(yè)分類分級管理。
加強(qiáng)對機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校和建筑工地食堂食品安全監(jiān)管,進(jìn)一步落實食品安全責(zé)任制,完善食品衛(wèi)生管理制度,推進(jìn)學(xué)校食堂等級管理,提高工地、外來民工子弟學(xué)校等單位食堂衛(wèi)生許可證辦證率。
加強(qiáng)對農(nóng)村家庭辦宴食品安全監(jiān)督指導(dǎo),開展對農(nóng)村廚師的管理。
做好重大活動食品安全保障工作。
(區(qū)食品藥監(jiān)分局負(fù)責(zé),區(qū)教育局、區(qū)建設(shè)交通委、區(qū)總工會配合)
(八)加強(qiáng)食品質(zhì)量抽驗工作
加強(qiáng)對各類食品批發(fā)市場、食用農(nóng)產(chǎn)品零售市場、賣場的肉制品、蔬菜、水發(fā)產(chǎn)品、保健食品等的抽驗,提高食品抽樣工作的有效性和針對性。
(區(qū)食品藥監(jiān)分局負(fù)責(zé))
四、工作措施
(一)落實食品安全責(zé)任制度
一要進(jìn)一步落實鎮(zhèn)、街道食品安全屬地管理責(zé)任制,并將責(zé)任進(jìn)一步落實到村、居委會;二要進(jìn)一步明確各個職能部門食品安全監(jiān)管責(zé)任,農(nóng)委、質(zhì)量技監(jiān)、食品藥監(jiān)和工商等部門分別負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、食品生產(chǎn)加工、食品流通、餐飲消費和無證食品生產(chǎn)加工行為的監(jiān)管;三要進(jìn)一步落實企業(yè)食品安全責(zé)任制度。
(二)加強(qiáng)對食品安全工作考核
食品安全工作要納入各級政府、各個相關(guān)部門的議事日程。區(qū)食品安全聯(lián)席會議辦公室要制定對鎮(zhèn)和街道食品安全考核意見,做好食品安全考核工作,鎮(zhèn)和街道要進(jìn)一步落實對村、居委會食品安全工作的考核措施,促進(jìn)全區(qū)食品安全工作的開展。
(三)加強(qiáng)食品安全日常監(jiān)管
充分發(fā)揮各鎮(zhèn)、街道食品安全工作辦公室(食品藥品監(jiān)督站)的作用,加強(qiáng)食品安全日常監(jiān)管。一要加強(qiáng)對食品流通、餐飲消費環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,二要利用監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)社會監(jiān)督,三要發(fā)揮聯(lián)席會議的作用,加強(qiáng)對無證食品生產(chǎn)加工和經(jīng)營的聯(lián)合執(zhí)法。
(四)建立食品安全專家委員會
建立由食品(農(nóng)副產(chǎn)品)營養(yǎng)衛(wèi)生、生產(chǎn)加工、經(jīng)營流通等方面專家組成的食品安全專家委員會,開展區(qū)內(nèi)重大食品安全事件預(yù)測、評價,為政府食品安全工作出謀劃策。
(五)充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用
我區(qū)已建立餐飲管理協(xié)會、食用農(nóng)產(chǎn)品市場協(xié)會和農(nóng)學(xué)會。在倡導(dǎo)行業(yè)自律、加強(qiáng)行業(yè)管理等方面,要充分發(fā)揮協(xié)會的作用,積極開展行業(yè)評比,加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對管理人員和從業(yè)人員的培訓(xùn)教育。
(六)加強(qiáng)食品安全宣傳
食品安全宣傳要分類進(jìn)行,對市民、行政管理相對人和干部采取不同形式、不同內(nèi)容、不同方法宣傳培訓(xùn)。食品藥品監(jiān)管部門擬對鎮(zhèn)、街道、村、居委建立食品安全宣傳聯(lián)系人制度,深入基層開展宣傳工作。
7、加強(qiáng)調(diào)查研究
對人大代表、政協(xié)委員提出的議案、提案,要加強(qiáng)調(diào)查研究,針對存在的問題,提出有效措施,切實解決實際問題。