區(qū)縣糾風(fēng)和政務(wù)公開工作實(shí)施意見
時(shí)間:2022-06-04 04:31:00
導(dǎo)語:區(qū)縣糾風(fēng)和政務(wù)公開工作實(shí)施意見一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
**年是區(qū)委、區(qū)政府確定的**區(qū)“作風(fēng)建設(shè)年”。今年,我區(qū)糾風(fēng)和政務(wù)公開工作以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等重大戰(zhàn)略思想,認(rèn)真貫徹中央紀(jì)委第七次全會(huì)、國務(wù)院第五次廉政工作會(huì)議以及全國、市糾風(fēng)和政務(wù)公開工作會(huì)議的部署,按照構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系以及建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府的要求,緊緊圍繞解決損害群眾切身利益的突出問題,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,深入開展專項(xiàng)治理和政風(fēng)行風(fēng)測評(píng)工作,全面加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),加大政務(wù)公開工作力度,為勝利實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)實(shí)力更強(qiáng)、城鄉(xiāng)環(huán)境更美、人民生活更好、社會(huì)更加和諧,又好又快地建設(shè)現(xiàn)代化濱江新區(qū)”的目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
一、深入開展專項(xiàng)治理,著力解決損害群眾切身利益的問題
1、進(jìn)一步規(guī)范教育收費(fèi)工作
主要任務(wù)和目標(biāo):進(jìn)一步鞏固中小學(xué)規(guī)范收費(fèi)工作成果,違規(guī)收費(fèi)行為得到堅(jiān)決、及時(shí)查處,基本形成規(guī)范教育收費(fèi)的長效機(jī)制,人民群眾對(duì)教育收費(fèi)的滿意度進(jìn)一步提高。
主要措施和辦法:一是繼續(xù)完善教育收費(fèi)制度規(guī)定。全面清理并修訂完善教育收費(fèi)制度規(guī)定,逐步形成比較完備的教育收費(fèi)制度體系。二是全面落實(shí)教育收費(fèi)公示制度。采用多種形式公示和宣傳教育收費(fèi)的政策和規(guī)定,使人民群眾了解、參與、監(jiān)督和支持規(guī)范教育收費(fèi)工作。三是進(jìn)一步加大教育投入。切實(shí)加大對(duì)農(nóng)村教育尤其是義務(wù)教育的投入,確保各級(jí)財(cái)政撥款和配套措施到位,建立健全農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。繼續(xù)做好公辦義務(wù)教育學(xué)校學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)的工作和對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的幫困工作。堅(jiān)決取消不合理的代辦性收費(fèi)和服務(wù)性收費(fèi),相應(yīng)的合理支出納入公用經(jīng)費(fèi)開支范圍。四是大力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育公辦中小學(xué)免試就近入學(xué)制度,積極探索解決義務(wù)教育階段擇校問題的辦法。五是鞏固高中招生“陽光工程”成果。嚴(yán)格執(zhí)行公辦普通高中招收擇校生“三限”政策,堅(jiān)決制止收取與招生錄取掛鉤的各種名目的捐資贊助費(fèi)或超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)行為。六是基本完成義務(wù)教育階段轉(zhuǎn)制學(xué)校的清理和深化改革工作。七是加強(qiáng)學(xué)校收費(fèi)工作管理。嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”制度、學(xué)校資金使用公示制度、經(jīng)常性審計(jì)及審計(jì)公告制度,提高資金使用透明度。八是嚴(yán)肅查處各類違規(guī)收費(fèi)行為。加強(qiáng)日常檢查和專項(xiàng)檢查,堅(jiān)決糾正違規(guī)招生、代辦、辦班、補(bǔ)課收費(fèi)行為,并嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。九是繼續(xù)做好規(guī)范教育收費(fèi)達(dá)標(biāo)評(píng)估表彰工作,促進(jìn)規(guī)范教育收費(fèi)工作深入開展。
此項(xiàng)工作責(zé)任部門:區(qū)教育局,參與部門:區(qū)物價(jià)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)文廣局、區(qū)審計(jì)局,區(qū)糾風(fēng)辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。
2、堅(jiān)決糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)
主要任務(wù)和目標(biāo):進(jìn)一步提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,醫(yī)藥購銷行為進(jìn)一步規(guī)范,“看病難”、“看病貴”問題逐步緩解。
主要措施和辦法:一是深入開展“醫(yī)院管理年”活動(dòng)。優(yōu)化醫(yī)療服務(wù),嚴(yán)格落實(shí)“便捷就醫(yī)、溫馨服務(wù)”各項(xiàng)措施。加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),在全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)建立醫(yī)德檔案制度。全面推行醫(yī)院院務(wù)公開,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。規(guī)范醫(yī)院收費(fèi)管理,嚴(yán)格實(shí)行醫(yī)療服務(wù)費(fèi)用清單制和查詢制,提高醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)透明度。加強(qiáng)醫(yī)藥價(jià)格監(jiān)管,開展收費(fèi)專項(xiàng)檢查。堅(jiān)決制止醫(yī)務(wù)人員收入與科室經(jīng)濟(jì)效益掛鉤的行為。二是深化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)改革。全面推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)綜合改革,實(shí)施社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心收支兩條線預(yù)算管理,強(qiáng)化公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù),減輕病人醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān),切實(shí)惠及百姓。三是進(jìn)一步規(guī)范藥械集中招標(biāo)采購工作。嚴(yán)格執(zhí)行國家和本市藥械集中招標(biāo)采購政策,進(jìn)一步簡化流程,強(qiáng)化監(jiān)管,降低藥品加成,讓利于民。四是嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)和醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件。重點(diǎn)查處政府降價(jià)藥品、集中采購藥品、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療器械、一次性醫(yī)用衛(wèi)生材料等方面的亂加價(jià)、亂收費(fèi)行為。建立健全防控醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的長效機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄的制度。五是深入整治和規(guī)范藥品市場秩序。加強(qiáng)對(duì)藥品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管,嚴(yán)格藥品檢驗(yàn)制度,組織清理藥品批準(zhǔn)文號(hào),深入開展藥品流通領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品、醫(yī)療器械的違法行為。六是完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)。建立以大病統(tǒng)籌為主的城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn),加快推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療,推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療保障體系建設(shè)。加強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)監(jiān)督檢查,完善醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用結(jié)算管理,強(qiáng)化醫(yī)療保險(xiǎn)第三方對(duì)醫(yī)療服務(wù)的監(jiān)管。
此項(xiàng)工作責(zé)任部門:區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)食藥監(jiān)分局,參與部門:區(qū)物價(jià)局、區(qū)工商分局、區(qū)國資委,區(qū)糾風(fēng)辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。
3、著力規(guī)范物業(yè)管理行為
主要任務(wù)和目標(biāo):進(jìn)一步解決服務(wù)不到位、維修不及時(shí)、收費(fèi)不規(guī)范等突出問題,物業(yè)服務(wù)質(zhì)量有較大提高。
主要措施和辦法:一是落實(shí)市政府批轉(zhuǎn)實(shí)施的住宅小區(qū)綜合管理三年行動(dòng)計(jì)劃。初步形成住宅小區(qū)綜合管理齊抓共管的工作格局。明確各相關(guān)部門在住宅小區(qū)綜合管理中的職責(zé),建立住宅小區(qū)綜合管理聯(lián)席會(huì)議制度,將網(wǎng)格化管理向住宅小區(qū)延伸。明確街道社區(qū)對(duì)業(yè)主委員會(huì)的指導(dǎo)和監(jiān)督職責(zé),優(yōu)化業(yè)主自我管理模式。二是加強(qiáng)住宅小區(qū)房屋維修的監(jiān)督管理。整合房屋維修社會(huì)資源,完善房屋維修應(yīng)急機(jī)制,監(jiān)督物業(yè)主動(dòng)公開維修服務(wù)信息,提高維修效率和維修質(zhì)量。三是加強(qiáng)住宅維修資金的監(jiān)督管理。建立維修資金使用的審核、審價(jià)、審計(jì)制度,強(qiáng)化對(duì)住宅維修資金歸集、使用的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。四是進(jìn)一步規(guī)范物業(yè)服務(wù)收費(fèi)行為。逐步推廣物業(yè)服務(wù)收費(fèi)票據(jù)的電子化管理,確保收費(fèi)合理。五是嚴(yán)肅查處物業(yè)管理中損害群眾利益的違法違紀(jì)行為。定期開展專項(xiàng)檢查,對(duì)服務(wù)不到位、維修不及時(shí)、收費(fèi)不規(guī)范等典型案例進(jìn)行公開曝光,淘汰一批服務(wù)差、技能低、投訴多的物業(yè)管理企業(yè)。
此項(xiàng)工作責(zé)任部門:區(qū)房地局,參與部門:區(qū)地區(qū)辦、區(qū)物價(jià)局、區(qū)工商分局、區(qū)城管大隊(duì),區(qū)糾風(fēng)辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。
4、認(rèn)真開展清理和規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)工作
主要任務(wù)和目標(biāo):按照《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)監(jiān)察部等部門關(guān)于清理評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)意見的通知》和**市政府下發(fā)的《關(guān)于**市清理評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的實(shí)施意見》的精神,至6月底完成清理任務(wù),使評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)大幅減少、保留項(xiàng)目發(fā)揮積極作用、基層企業(yè)群眾負(fù)擔(dān)明顯減輕。
主要措施和辦法:一是按照“全面清理、逐級(jí)負(fù)責(zé)、嚴(yán)格審核、大幅減少、統(tǒng)一規(guī)范”的原則,采取自上而下、條塊結(jié)合,雙向核查、逐項(xiàng)審核,自查自糾與重點(diǎn)抽查相結(jié)合等方式,堅(jiān)決撤銷不符合國家法律、行政法規(guī)規(guī)定或不符合實(shí)際需要的項(xiàng)目,要求基層企業(yè)群眾出錢出物出工或以各種名目收費(fèi)的項(xiàng)目,以開展活動(dòng)為由違反有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)和制度濫發(fā)錢物的項(xiàng)目。二是以區(qū)政府各部門和社團(tuán)組織,評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰比較盛行、基層企業(yè)群眾反映較多,專門針對(duì)企業(yè)和采取收費(fèi)方式開展的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)等三方面為重點(diǎn),深入開展自查自糾,嚴(yán)格項(xiàng)目審核。三是充分發(fā)揮社會(huì)各界和新聞媒體的監(jiān)督作用,以適當(dāng)方式向社會(huì)公布清理結(jié)果。四是進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)肅查處各種違規(guī)違紀(jì)行為。五是制定相關(guān)規(guī)章制度,逐步建立規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的長效機(jī)制。
此項(xiàng)工作責(zé)任部門:區(qū)監(jiān)察委、區(qū)糾風(fēng)辦、區(qū)編辦、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)減負(fù)辦、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人事局、區(qū)國資委、區(qū)政府法制辦,相關(guān)單位參與。
5、繼續(xù)鞏固其他專項(xiàng)治理成果
繼續(xù)鞏固農(nóng)民、企業(yè)減負(fù);治理公路“三亂”;治理有關(guān)部門報(bào)刊散濫和利用職權(quán)攤派發(fā)行工作的成果,防止反彈。
此項(xiàng)工作責(zé)任部門:區(qū)農(nóng)委、區(qū)建設(shè)交通委、區(qū)減負(fù)辦,相關(guān)單位參與。
二、繼續(xù)開展政風(fēng)行風(fēng)測評(píng),大力推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)
通過開展政風(fēng)行風(fēng)測評(píng),促進(jìn)各部門和行業(yè)認(rèn)真履行職責(zé)、依法行政、公正辦事、改進(jìn)服務(wù)、提高效率、廉潔勤政,全面加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。根據(jù)《**-**年**市政風(fēng)行風(fēng)測評(píng)工作總體安排》,結(jié)合年度工作實(shí)際,對(duì)測評(píng)對(duì)象、測評(píng)主體、測評(píng)內(nèi)容、測評(píng)方法等作必要的調(diào)整。
1、測評(píng)對(duì)象。根據(jù)《**年**市政風(fēng)行風(fēng)測評(píng)工作實(shí)施意見》的要求,測評(píng)對(duì)象確定為19個(gè)部門和10個(gè)行業(yè)。部門(共19個(gè))。一是行政執(zhí)法類部門(8個(gè)):公安、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)督、環(huán)保、城管執(zhí)法、文化執(zhí)法。二是綜合管理類部門(11個(gè)):民政、勞動(dòng)保障、房地、教育、規(guī)劃、市容環(huán)衛(wèi)管理、衛(wèi)生、市政、水務(wù)、旅游管理、綠化。行業(yè)(共10個(gè))。供水、供氣、公交、學(xué)校、醫(yī)療、物業(yè)管理、郵政、電信、市容環(huán)衛(wèi)服務(wù)、法律服務(wù)。
2、測評(píng)主體。一是被測評(píng)部門和行業(yè)的行政相對(duì)人和服務(wù)對(duì)象。市糾風(fēng)辦委托社會(huì)調(diào)查機(jī)構(gòu)深入我區(qū)的企事業(yè)單位和市民群眾,廣泛聽取并記錄服務(wù)對(duì)象對(duì)各被測評(píng)部門和行業(yè)的政風(fēng)行風(fēng)狀況的評(píng)價(jià)、意見和建議。二是政風(fēng)行風(fēng)測評(píng)員。我區(qū)今年測評(píng)員數(shù)量仍確定為250名。按照上級(jí)要求,根據(jù)測評(píng)員隊(duì)伍的實(shí)際情況,對(duì)現(xiàn)有人員按20%的比例進(jìn)行調(diào)整。三是特邀監(jiān)督員。為更好地發(fā)揮監(jiān)督員的作用,組織30名區(qū)特邀監(jiān)督員參與測評(píng)填表工作。
3、測評(píng)內(nèi)容。一是“八項(xiàng)基本內(nèi)容”。具體為:履行職責(zé)、執(zhí)法公正(辦事規(guī)范)、政務(wù)(辦事)公開、守信踐約、辦事效率、服務(wù)態(tài)度、清正廉潔、**年存在問題整改情況。二是“**年存在的主要問題”。三是“**年存在問題舉例”。
4、測評(píng)方法。今年繼續(xù)實(shí)行“全面測,重點(diǎn)評(píng)”。即對(duì)29個(gè)部門和行業(yè)進(jìn)行“全面測”;對(duì)其中的工商、質(zhì)量技監(jiān)、市容環(huán)衛(wèi)管理、市容環(huán)衛(wèi)服務(wù)、城管、勞動(dòng)保障、旅游管理、公交等8個(gè)部門和行業(yè)進(jìn)行“重點(diǎn)評(píng)”。
測評(píng)的實(shí)施方案按市糾風(fēng)辦《**年**市政風(fēng)行風(fēng)測評(píng)工作實(shí)施方案》制定。
此項(xiàng)工作由區(qū)糾風(fēng)辦負(fù)責(zé)實(shí)施,有關(guān)單位參與。
三、開展萬人百企評(píng)機(jī)關(guān)活動(dòng),進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)
主要任務(wù)和目標(biāo):開展萬人百企評(píng)機(jī)關(guān)活動(dòng)與加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)緊密結(jié)合,以促進(jìn)建設(shè)“為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效”機(jī)關(guān)和打造一支高素質(zhì)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍為目標(biāo),以“人民群眾滿意”為標(biāo)準(zhǔn),通過開展評(píng)議活動(dòng),增強(qiáng)各單位依法行政和服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)的意識(shí),提升機(jī)關(guān)工作人員素質(zhì),改善窗口形象,提高辦事效率,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展,營造良好的政務(wù)和商務(wù)環(huán)境。
主要措施和辦法:一是健全組織領(lǐng)導(dǎo)。設(shè)立**區(qū)“萬人百企評(píng)機(jī)關(guān)”活動(dòng)聯(lián)席會(huì)議,對(duì)開展評(píng)議活動(dòng)的有關(guān)事宜作出決策和決定,下設(shè)評(píng)議活動(dòng)辦公室,負(fù)責(zé)評(píng)議活動(dòng)的具體組織實(shí)施和協(xié)調(diào)工作。二是明確評(píng)議辦法?!叭f人百企評(píng)機(jī)關(guān)”活動(dòng),遵循客觀公正、公平、公開的原則。根據(jù)被評(píng)單位主要職能、工作性質(zhì)、同群眾以及企業(yè)接觸的密切程度,分成“萬人評(píng)機(jī)關(guān)”和“百企評(píng)機(jī)關(guān)”兩個(gè)部分進(jìn)行。三是結(jié)果反饋和運(yùn)用。評(píng)議數(shù)據(jù)匯總分析后,將評(píng)議結(jié)果在全區(qū)進(jìn)行通報(bào),并作為對(duì)被評(píng)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的依據(jù)之一。綜合滿意率排序最后三位的單位由區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部單獨(dú)進(jìn)行反饋。另外,群眾評(píng)議的具體意見和建議,將原汁原味的向各被評(píng)單位書面反饋,以便充分發(fā)揮評(píng)議結(jié)果的預(yù)警和校正作用,使各被評(píng)單位能及時(shí)采取整改措施,切實(shí)解決人民群眾、企業(yè)反映集中的突出問題。
此項(xiàng)工作責(zé)任部門:區(qū)紀(jì)監(jiān)委、區(qū)委組織部、區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)工委、區(qū)糾風(fēng)辦,相關(guān)單位參與。
四、大力抓好“行風(fēng)連線”工作
主要任務(wù)和目標(biāo):根據(jù)國務(wù)院糾風(fēng)辦和國家廣電總局的要求,在**人民廣播電臺(tái)開辦**區(qū)“行風(fēng)連線”節(jié)目。通過建立“行風(fēng)連線”,宣傳黨和政府大政方針政策,對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題提供咨詢,更直接、便捷地傾聽民聲、了解民情、關(guān)注民生,解決損害群眾利益的突出問題。
主要工作措施和辦法:“行風(fēng)連線”工作在區(qū)文廣局和區(qū)糾風(fēng)辦的領(lǐng)導(dǎo)下開展。各部門和行業(yè)要認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于開辦**區(qū)“行風(fēng)連線”節(jié)目的通知》精神,部門和行業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)安排走進(jìn)“直播室”,與聽眾直接進(jìn)行對(duì)話交流。對(duì)群眾提出的問題,能當(dāng)場答復(fù)的應(yīng)當(dāng)場答復(fù),不能當(dāng)場答復(fù)的,應(yīng)作出限時(shí)答復(fù)和處理的承諾,以實(shí)際成效取信于民,維護(hù)黨和政府的良好形象。要逐步建立和完善“行風(fēng)連線”投訴處理、結(jié)果反饋、責(zé)任追究、整改落實(shí)、考核評(píng)價(jià)、定期通報(bào)等制度和機(jī)制。通過積極探索和實(shí)踐,努力把“行風(fēng)連線”真正辦成推動(dòng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的“監(jiān)督線”、為群眾排憂解難的“民心線”、密切黨群干群關(guān)系的“連心線”。
此項(xiàng)工作責(zé)任部門:區(qū)文廣局、區(qū)糾風(fēng)辦,相關(guān)單位參與。
五、加大特邀監(jiān)督員隊(duì)伍建設(shè)力度,強(qiáng)化民主監(jiān)督機(jī)制
主要任務(wù)和目標(biāo):強(qiáng)化民主監(jiān)督機(jī)制,推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變和依法行政,促進(jìn)部門和行業(yè)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),構(gòu)筑完善的外部監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮新一屆特邀監(jiān)督員的重要作用。
主要措施和辦法:一是加強(qiáng)培訓(xùn)。采取專題講座、培訓(xùn)會(huì)、寄送文件、刊物、學(xué)習(xí)資料、列席有關(guān)會(huì)議等多種形式,讓特邀監(jiān)督員全面了解紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí),掌握有關(guān)政策規(guī)定,不斷提高參政議政能力。二是完善制度。完善特邀監(jiān)督員來信來訪、調(diào)研咨詢、檢查評(píng)議、執(zhí)法監(jiān)察等工作制度,推進(jìn)此項(xiàng)工作的規(guī)范化和制度化水平。堅(jiān)持工作通報(bào)制度,適時(shí)召開工作座談會(huì),向他們通報(bào)黨風(fēng)廉政建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和行政效能建設(shè)的主要情況,聽取他們的意見和建議。三是經(jīng)常溝通。進(jìn)一步加強(qiáng)與人大、政協(xié)、統(tǒng)戰(zhàn)部門及各派的溝通和協(xié)調(diào),保持經(jīng)常性的聯(lián)系,取得他們的支持。進(jìn)一步加強(qiáng)與特邀監(jiān)督員本人的聯(lián)系,安排專門同志負(fù)責(zé)日常服務(wù)工作,做到政治上信任,工作上支持,生活上關(guān)心,經(jīng)費(fèi)上保障,為其工作創(chuàng)造良好條件。四是積極組織。結(jié)合全區(qū)工作重點(diǎn),積極組織特邀監(jiān)督員參與執(zhí)法監(jiān)察、糾風(fēng)、民主評(píng)議和明查暗訪等活動(dòng)。五是認(rèn)真落實(shí)。重視做好特邀監(jiān)督員所提意見和建議的反饋工作,加強(qiáng)對(duì)特邀監(jiān)督員來訪、信件的督辦力度,對(duì)于他們反映或傳遞的信件,落實(shí)專人,限時(shí)辦理,及時(shí)反饋。
此項(xiàng)工作責(zé)任部門:區(qū)糾風(fēng)辦。
六、深入推進(jìn)政務(wù)公開,促進(jìn)依法行政
1、積極推進(jìn)政務(wù)公開重點(diǎn)工作。一是完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。要按照“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、政府辦公室組織協(xié)調(diào)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查”的要求以及《中華人民共和國政府信息公開條例》的有關(guān)規(guī)定,完善政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。同時(shí),政務(wù)公開各工作機(jī)構(gòu)要落實(shí)工作責(zé)任,積極組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門,形成齊抓共管的工作合力。二是著力推進(jìn)網(wǎng)上辦事。要認(rèn)真梳理行政審批(許可)事項(xiàng),制定上網(wǎng)計(jì)劃,拓展網(wǎng)上辦事事項(xiàng)。以方便群眾辦事為目的,充分運(yùn)用政府門戶網(wǎng)站的平臺(tái)功能,推行“在線受理、狀態(tài)查詢、結(jié)果反饋、表格下載、辦事指南、辦事機(jī)構(gòu)、相關(guān)法規(guī)、網(wǎng)上咨詢、監(jiān)督投訴、便民問答”等服務(wù),逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上“一辦到底”。整合政務(wù)資源,在互聯(lián)互通和信息共享基礎(chǔ)上,推行網(wǎng)上協(xié)同辦事審批,充分發(fā)揮電子政務(wù)的作用。三是依法、有序、逐步推行審計(jì)結(jié)果公開。根據(jù)《審計(jì)法》和其他法律法規(guī),審計(jì)機(jī)關(guān)要認(rèn)真向本級(jí)人大、政府報(bào)告預(yù)算執(zhí)行等情況的審計(jì)結(jié)果;依法向政府有關(guān)部門以及社會(huì)公眾公布重要審計(jì)事項(xiàng)的審計(jì)結(jié)果,進(jìn)一步提高審計(jì)工作的透明度。四是進(jìn)一步做好行政機(jī)關(guān)及有關(guān)公用事業(yè)單位電話號(hào)碼公開工作。要按照市政府信息公開辦、市政務(wù)公開辦聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好本市各政府機(jī)關(guān)及有關(guān)公用事業(yè)單位電話號(hào)碼公開工作的意見》,通過區(qū)政府門戶網(wǎng)站、**報(bào)等,及時(shí)公開有關(guān)電話號(hào)碼,方便人民群眾、企事業(yè)單位利用電話辦理信訪、投訴、咨詢及有關(guān)服務(wù)等事項(xiàng)。
2、努力拓展政務(wù)公開面上工作。一是完善政府信息公開制度。各部門要把政府信息公開工作納入日常政府管理,貫穿于公文辦理全過程,認(rèn)真做好向區(qū)政府信息公開辦報(bào)備各類公文信息工作,并及時(shí)在政府門戶網(wǎng)站上公開。重點(diǎn)推進(jìn)城市規(guī)劃、城市建設(shè)動(dòng)拆遷、環(huán)境狀況、就業(yè)政策、社會(huì)保障等方面政府信息的公開。加大行政處罰結(jié)果信息的公開力度,工商、質(zhì)量技監(jiān)、食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生、環(huán)保等部門要做好對(duì)涉及公共安全和嚴(yán)重影響人身健康的違法行為的行政處罰結(jié)果信息的公開。二是加強(qiáng)政務(wù)公開載體建設(shè)。重點(diǎn)抓好一網(wǎng)(政府門戶網(wǎng)站)、一廳(行政服務(wù)中心)、一站(政府檔案館集中查閱)的載體建設(shè)。政府門戶網(wǎng)站要圍繞信息公開、網(wǎng)上辦事、便民服務(wù)、政民互動(dòng)開展工作。行政服務(wù)中心要堅(jiān)持“集中、透明、便民、高效”的原則,實(shí)現(xiàn)“一口受理、一次告知、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時(shí)協(xié)辦”的運(yùn)作方式。政府檔案館要擴(kuò)大服務(wù)功能,推出主動(dòng)公開的“一站式”查閱和依申請(qǐng)公開的“一口式”受理。同時(shí)大力推行社會(huì)聽證、專家咨詢、新聞等適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展需要的新的公開形式。三是推動(dòng)政務(wù)公開工作重心下移。各鎮(zhèn)要重點(diǎn)公開年度財(cái)政預(yù)算及執(zhí)行情況;上級(jí)下拔的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及使用情況;工程項(xiàng)目招投標(biāo)及社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)情況。街道要重點(diǎn)公開年度工作計(jì)劃和發(fā)展規(guī)劃;為民實(shí)事項(xiàng)目的實(shí)施及進(jìn)展情況等公共服務(wù)事項(xiàng)?;鶎诱舅攸c(diǎn)公開辦事職責(zé)、依據(jù)、條件、程序、期限、結(jié)果等;執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰部門的收費(fèi)、罰款標(biāo)準(zhǔn)和收繳情況等。四是充實(shí)公用事業(yè)單位辦事公開內(nèi)容。公用事業(yè)單位要認(rèn)真落實(shí)黨委、政府及主管部門的要求,深化辦事公開制度,維護(hù)群眾切身利益。各類學(xué)校要主動(dòng)公開招生入學(xué)考試、教育收費(fèi)、學(xué)生學(xué)籍管理、學(xué)校幫困助學(xué)等內(nèi)容;各級(jí)醫(yī)院要公開就診程序、常規(guī)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、常用藥品和主要醫(yī)用耗材價(jià)格,繼續(xù)推行住院費(fèi)用“一日清”制度等。五是規(guī)范行政執(zhí)法告知制度。行政執(zhí)法部門在行政檢查、行政強(qiáng)制、行政處罰中應(yīng)當(dāng)以書面和口頭形式,將政務(wù)公開的內(nèi)容公示到執(zhí)法現(xiàn)場、告知到行政管理相對(duì)人、體現(xiàn)到執(zhí)法文書中。在實(shí)施行政檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人檢查的內(nèi)容、要求和依據(jù)。作出行政強(qiáng)制措施時(shí),應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人行政強(qiáng)制的依據(jù),當(dāng)事人依法申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟的途徑等。作出行政處罰決定時(shí),告知當(dāng)事人違法行為的事實(shí)、承擔(dān)的法律責(zé)任及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利等。
3、進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)公開基礎(chǔ)性工作。一是建立定期溝通機(jī)制。區(qū)政務(wù)公開聯(lián)席會(huì)議成員要加強(qiáng)定期溝通,及時(shí)商議有關(guān)事項(xiàng),確保全區(qū)政務(wù)公開工作順利開展。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)和調(diào)查研究。區(qū)政府各部門、政務(wù)公開機(jī)構(gòu)工作人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)水平。要加強(qiáng)調(diào)查研究,解決在工作中遇到的新情況、新問題,認(rèn)真做好《中華人民共和國政府信息公開條例》頒布實(shí)施前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。三是組織督促檢查。堅(jiān)持內(nèi)部考評(píng)與外部監(jiān)督相結(jié)合的原則,探索建立健全科學(xué)有效的政務(wù)公開評(píng)價(jià)體系。政務(wù)公開辦公室將在下半年組織開展政務(wù)公開監(jiān)督檢查,進(jìn)一步推動(dòng)和規(guī)范各項(xiàng)工作。
此項(xiàng)工作責(zé)任部門:區(qū)政務(wù)公開辦公室,參與部門:區(qū)監(jiān)察委、區(qū)信息委、區(qū)政府門戶網(wǎng)站和有關(guān)部門以及各鎮(zhèn)、街道。
全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把糾風(fēng)和政務(wù)公開工作作為作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容,放到全局性工作中去把握和推進(jìn),切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要堅(jiān)持“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步明確責(zé)任,結(jié)合實(shí)際,細(xì)化任務(wù),狠抓工作落實(shí)。各專項(xiàng)治理工作的牽頭部門要精心制定工作方案,各責(zé)任單位要按照分工抓緊組織實(shí)施。