縣經(jīng)貿(mào)工作的實施意見

時間:2022-06-04 10:24:00

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縣經(jīng)貿(mào)工作的實施意見

為了保護(hù)我縣有限的土地資源和生態(tài)環(huán)境,節(jié)約能源,確保我縣的經(jīng)濟(jì)按照科學(xué)健康發(fā)展,使我縣真正成為*市后花園目標(biāo)得于實現(xiàn),根據(jù)《*省促進(jìn)發(fā)展新型墻體材條例》、*號《進(jìn)一步推進(jìn)墻體材料革新和推廣節(jié)能建筑實施意見的通知》、《*市新型墻體材料開發(fā)應(yīng)用管理條例》號《關(guān)于進(jìn)一步做好依法禁止使用粘土實心磚大力發(fā)展新型墻體材料工作的通知》等法規(guī)文件精神,結(jié)合我縣實際情況,特制定以下實施方法:

一、完善組織機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

縣政府成立墻體改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,經(jīng)貿(mào)委成立墻體改革辦公室,具體負(fù)責(zé)“禁實”工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)我縣禁止使用粘土實心磚工作,其他各職能部門密切配合,各司其職,各負(fù)其責(zé),共同做好“禁實”工作,使我縣墻改各項工作有機(jī)結(jié)合,整體推進(jìn)。

二、“禁實”的區(qū)域范圍和時間

1、本縣縣城規(guī)劃區(qū)域范圍內(nèi)的建設(shè)工程,自20*年7月1日零時禁止使用粘土實心磚。

2、溫家鎮(zhèn)、文港鎮(zhèn)、李渡鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的建設(shè)工程自2009年7月1日零時起禁止使用粘土實心磚。

3、其他建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的建設(shè)工程自2010年7月1日零時起(市、縣人民政府批準(zhǔn)的特殊工程和農(nóng)村村民在集體土地上建自住房除外)禁止使用粘土實心磚,并逐步向農(nóng)村延伸。

4、上述范圍和時間內(nèi)各建筑工地的臨時設(shè)施,工棚,圍墻等禁止使用粘土實心磚。

三、工作措施

1、進(jìn)一步貫徹落實贛府廳發(fā)*號和洪府字*號文件精神,全面推進(jìn)我縣的“禁實”工作。

本縣行政區(qū)域內(nèi)自即日起不得新建、改建、擴(kuò)建粘土實心磚生產(chǎn)線,縣國土局對全縣的磚瓦企業(yè)進(jìn)行清理整頓。對占用耕地的磚瓦企業(yè),一律按要求停止生產(chǎn),20*年底關(guān)閉到位,并視情適當(dāng)補償。對現(xiàn)在不占用耕地生產(chǎn)粘土實心磚瓦企業(yè),縣墻改辦會同縣國土局,對全縣粘土實心磚生產(chǎn)企業(yè)下達(dá)年度限產(chǎn)計劃,并按逐年10%的速度遞減,定期將限產(chǎn)計劃的落實情況報市墻體改革辦公室,對違反限產(chǎn)計劃的生產(chǎn)企業(yè),依據(jù)《條例》給予相應(yīng)的處罰。

2、積極扶持新型墻體材料生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展。

縣墻體改革辦公室要制定新型墻體材料的發(fā)展規(guī)劃和實施計劃,組織研制和開發(fā)適應(yīng)新型墻體發(fā)展方向和適銷對路的產(chǎn)品,滿足我縣“禁實”工作的需要。一是要加快制定《進(jìn)賢縣新型墻體材料專項基金征收、返退、使用管理實施細(xì)則》。要利用新型墻體材料專項基金增加對新型墻體材料生產(chǎn)企業(yè)的力度支持,鼓勵扶持粘土實心磚生產(chǎn)企業(yè)逐步轉(zhuǎn)產(chǎn)新型墻體材料。二是大力吸收民間資金對新型墻體材料建設(shè)項目的投資,加快促進(jìn)新型墻材的生產(chǎn)和開發(fā)步伐。三是從實際出發(fā),有重點的發(fā)展。根據(jù)我縣河沙資源較多的特點,重點發(fā)展混凝土空心磚,各類砌塊等產(chǎn)品。四是深入抓好新型墻體的推廣和應(yīng)用??h城建局要組織科研、設(shè)計等方面的力量,制定、完善新型墻體材料和建筑節(jié)能在推廣應(yīng)用中的技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步促進(jìn)新型墻材發(fā)展的科學(xué)化和規(guī)范化。

3、不斷完善“禁實”工作聯(lián)動機(jī)制。

“禁實”工作是一項系統(tǒng)工程,縣政府有關(guān)部門要各司其職,密切配合,通力協(xié)作,形成工作聯(lián)動機(jī)制。

縣墻改辦要制定“禁實”工作實施計劃并組織實施;組織新型墻體的研制和開發(fā),做好新型墻材的推廣應(yīng)用,提高新型墻材的應(yīng)用比例。

縣工商行政管理局要依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,配合有關(guān)部門,依法取締無證無隙可乘照的磚瓦企業(yè)。對應(yīng)整改、復(fù)耕的磚瓦企業(yè),凡超期沒整改、復(fù)耕的,一律不予年審。

縣國土資源局要定期對粘土實心磚生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行清理整頓,對占用耕地的粘土實心磚瓦生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)依法關(guān)閉,同時要做好復(fù)耕工作。

縣城建局要對在建和報建工程項目加大監(jiān)督審查力度,對違反“禁實”規(guī)定繼續(xù)使用粘土實心磚的設(shè)計建設(shè)、施工單位要責(zé)令整改,并根據(jù)規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)的行政處罰。要從建筑工程設(shè)計、施工、監(jiān)理和竣工驗收各個環(huán)節(jié)嚴(yán)格把好新型墻材使用關(guān)。

縣國稅局依據(jù)財稅*號文件精神,對粘土實心磚瓦生產(chǎn)企業(yè)征收增值稅,不得采取簡易辦法征收增值稅。

縣發(fā)改委、環(huán)保、財政、質(zhì)監(jiān)、規(guī)劃等行政管理部門要按照各自的職責(zé)做好“禁實”工作。

4、加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度。

墻改辦要深入開展“禁實”自查自糾工作,對存在的問題,要認(rèn)真進(jìn)行研究,并制定整改措施。要加強(qiáng)建設(shè)工程項目的現(xiàn)場檢查,加大墻改執(zhí)法力度,對違反規(guī)定的單位和個人要依法進(jìn)行查處,并督促其主管單位限期整改。對在生產(chǎn)應(yīng)用、設(shè)計方面做得好的單位和個人要提出表揚和獎勵。

5、大力做好“禁實”宣傳工作。

縣墻改辦要充分利用各種渠道,進(jìn)一步加大對“禁實”工作的宣傳力度,對贛府廳發(fā)*號《進(jìn)一步推進(jìn)墻體材料革新和推廣節(jié)能建筑實施意見的通知》、《*市新型墻體材料開發(fā)應(yīng)用管理條例》和《*市人民政府關(guān)于禁止使用粘土實心磚的通告》進(jìn)行廣泛宣傳,大力宣傳使用新型墻材的優(yōu)點,介紹有關(guān)墻改政策法規(guī)和新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝,廣泛宣傳“禁實”工作的重要意義,使大家充分認(rèn)識墻改工作的重要性、緊迫性和可行性。。一是在進(jìn)賢有線電視臺開展宣傳月活動;二是在縣城主要街道懸掛宣傳橫幅;三是每半年組織一次墻改政策咨詢;四是做好各有關(guān)職能單位的宣傳。