導(dǎo)語(yǔ)：經(jīng)貿(mào)局民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中共*市*區(qū)委十二屆六次全會(huì)精神，進(jìn)一步優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，幫助民營(yíng)企業(yè)破解發(fā)展難題、緩解要素制約，有效服務(wù)“環(huán)境立區(qū)”戰(zhàn)略，促進(jìn)*經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合檢察工作實(shí)際，制定如下實(shí)施意見(jiàn)：

一、解放思想，深化認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)服務(wù)和促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自覺(jué)性和主動(dòng)性

1、促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是服務(wù)第一要?jiǎng)?wù)的具體體現(xiàn)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，其基本地位得到憲法及黨和國(guó)家基本方針政策的充分確認(rèn)。發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)有利于創(chuàng)造就業(yè)崗位、拓寬就業(yè)渠道、緩解就業(yè)壓力，有利于豐富商品市場(chǎng)、滿足群眾多樣化需求，有利于拓展稅源、增加財(cái)政收入。目前，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在我區(qū)GDP中占有很大比重，在*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用，是實(shí)施“環(huán)境立區(qū)”戰(zhàn)略、加快“品質(zhì)之城、美麗之洲”建設(shè)的重要力量。

2、促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是踐行執(zhí)法為民的具體要求。檢察權(quán)的性質(zhì)決定了檢察機(jī)關(guān)在執(zhí)法實(shí)踐中必須要高度關(guān)注群眾需求，切實(shí)貫徹好、維護(hù)好人民群眾的切身利益。更新保護(hù)和服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)觀念，實(shí)現(xiàn)檢察工作與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的主動(dòng)接軌，是依法同等對(duì)待、同等保護(hù)和同等服務(wù)各類市場(chǎng)主體，保障法律的統(tǒng)一正確實(shí)施，維護(hù)公正司法的客觀需要，也是服務(wù)社會(huì)、服務(wù)人民和服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的必然要求。

3、促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新強(qiáng)檢的具體途徑。良好的法治環(huán)境是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要保障。檢察機(jī)關(guān)服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就是要立足檢察職能，深化“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”的檢察工作主題，致力于打造最優(yōu)的平安法治環(huán)境；就是要堅(jiān)決懲治各類犯罪，依法保護(hù)各類市場(chǎng)主體的合法權(quán)益，不斷提升化解矛盾糾紛和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力，在為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)構(gòu)建最優(yōu)的發(fā)展環(huán)境提供強(qiáng)有力司法保障的同時(shí)，推進(jìn)并實(shí)現(xiàn)檢察工作健康、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

二、營(yíng)造環(huán)境，保障權(quán)益，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的外部條件

4、優(yōu)化公平誠(chéng)信的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。積極參加整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作，與相關(guān)部門密切配合，依法打擊非法經(jīng)營(yíng)、強(qiáng)迫交易等擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪行為。嚴(yán)肅查處國(guó)家工作人員利用行使市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)等行政職能之便，向民營(yíng)企業(yè)索賄受賄的行為，著力維護(hù)正常的市場(chǎng)管理秩序，為民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入、參與競(jìng)爭(zhēng)、市場(chǎng)退出創(chuàng)造誠(chéng)信守法、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

5、營(yíng)造尊重智力成果的創(chuàng)新環(huán)境。立足創(chuàng)新型城區(qū)建設(shè)，以馳名商標(biāo)、著名品牌和高新技術(shù)企業(yè)為重點(diǎn)，主動(dòng)加強(qiáng)與民營(yíng)企業(yè)聯(lián)系，及時(shí)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律政策咨詢等服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)樹(shù)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)理念，促進(jìn)企業(yè)品牌建設(shè)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，依法嚴(yán)厲打擊侵犯民營(yíng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的犯罪行為，對(duì)制售假冒偽劣商品等嚴(yán)重危害人民群眾生命健康以及社會(huì)影響大、危害嚴(yán)重的知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪，加大打擊力度，保護(hù)企業(yè)創(chuàng)新成果。

6、構(gòu)建和諧穩(wěn)定的治安環(huán)境。良好的社會(huì)治安是促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的基本保障。充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)打擊各類刑事犯罪的職能作用，依法嚴(yán)厲打擊盜竊、侵占等侵犯民營(yíng)企業(yè)財(cái)產(chǎn)、危害人身權(quán)利和民主權(quán)利的刑事犯罪。與相關(guān)部門密切配合，加大對(duì)企業(yè)周邊環(huán)境的整頓，抓好治安問(wèn)題突出部位的綜合治理工作，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供良好的治安環(huán)境。

7、打造公平正義的法治環(huán)境。加強(qiáng)刑事立案監(jiān)督工作，對(duì)于侵犯民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益的犯罪案件應(yīng)立案而未立案查處的，建議、督促有關(guān)部門及時(shí)依法立案查處。加強(qiáng)對(duì)偵查活動(dòng)的監(jiān)督工作，對(duì)于不正當(dāng)履行偵查權(quán)，違法扣押、凍結(jié)、查封、強(qiáng)制劃撥民營(yíng)企業(yè)財(cái)產(chǎn)和資金等，加大監(jiān)督力度，依法予以糾正。認(rèn)真履行民事行政訴訟監(jiān)督職能，對(duì)于民營(yíng)企業(yè)的民事行政申訴案件，經(jīng)審查認(rèn)為判決裁定確有錯(cuò)誤的，依法提出抗訴。嚴(yán)肅查處司法不公背后的徇私枉法等司法腐敗行為，為民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

三、改進(jìn)方式，健全機(jī)制，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供規(guī)范有序的內(nèi)部管理秩序

8、拓展職務(wù)犯罪預(yù)防工作。將職務(wù)犯罪預(yù)防工作延伸進(jìn)民營(yíng)企業(yè)，適時(shí)組織警示教育，提高民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部員工拒腐防變能力。開(kāi)展送法上門活動(dòng)，選派法律功底好、政治素質(zhì)強(qiáng)的干警擔(dān)任法律志愿者，深入民營(yíng)企業(yè)面對(duì)面開(kāi)展法律服務(wù)，強(qiáng)化從業(yè)人員的法制意識(shí)。積極協(xié)助民營(yíng)企業(yè)建章立制，堵塞管理漏洞，推進(jìn)企業(yè)規(guī)范化管理，最大限度地保障民營(yíng)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

9、建立健全與民營(yíng)企業(yè)的聯(lián)系制度。探索建立“檢企共建”聯(lián)系點(diǎn)，試行檢察機(jī)關(guān)與民營(yíng)企業(yè)聯(lián)系制度，積極開(kāi)展各種形式為民營(yíng)企業(yè)法律服務(wù)的活動(dòng)。完善檢察長(zhǎng)接待日制度，落實(shí)控告舉報(bào)申訴工作首辦責(zé)任制，妥善處置發(fā)生在民營(yíng)企業(yè)內(nèi)的涉法涉訴等信訪問(wèn)題。積極推行信訪工作公開(kāi)答詢制度，釋法解疑，有效化解矛盾，消除不穩(wěn)定因素。

10、健全企業(yè)損失追償機(jī)制。努力減少犯罪行為對(duì)民營(yíng)企業(yè)造成的經(jīng)濟(jì)損失，在對(duì)盜竊、侵占、騙取民營(yíng)企業(yè)財(cái)產(chǎn)等行為依法嚴(yán)厲打擊的同時(shí)，加大對(duì)銷贓、購(gòu)贓和窩贓等行為的打擊力度，并積極配合有關(guān)部門追贓。在法律規(guī)定范圍內(nèi)，積極發(fā)揮督促、支持起訴職能，最大限度的挽回相關(guān)經(jīng)濟(jì)損失。

11、努力改進(jìn)執(zhí)法辦案方式。在辦理涉及民營(yíng)企業(yè)和相關(guān)案件時(shí)，要按照寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，認(rèn)真把握罪與非罪的界限，慎重采取查封、扣押、凍結(jié)和限制人身自由等措施，注重保護(hù)企業(yè)的聲譽(yù)和品牌，維護(hù)企業(yè)的正常生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

12、積極發(fā)揮法律服務(wù)作用。在服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，加強(qiáng)與民營(yíng)企業(yè)溝通，認(rèn)真聽(tīng)取民營(yíng)企業(yè)的意見(jiàn)和要求，積極為民營(yíng)企業(yè)提供檢察建議和法律幫助，及時(shí)向黨委政府和有關(guān)職能部門反映企業(yè)困難和建議，增強(qiáng)企業(yè)信心，協(xié)助解決民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的實(shí)際問(wèn)題。

四、強(qiáng)化素質(zhì)，提升水平，努力提高服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)效

13、積極推進(jìn)專業(yè)化建設(shè)。落實(shí)辦案能手和業(yè)務(wù)尖子培養(yǎng)措施，著力培養(yǎng)一批既懂法律又懂經(jīng)濟(jì)的高素質(zhì)、復(fù)合型檢察人才。進(jìn)一步改善和加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)、金融證券和企業(yè)管理等納入應(yīng)知應(yīng)會(huì)范疇，鼓勵(lì)、支持符合條件的檢察人員參加碩士以上學(xué)歷、學(xué)位教育，為服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供扎實(shí)的知識(shí)保障。

14、強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。增強(qiáng)干警的自律意識(shí)和職業(yè)修養(yǎng)，嚴(yán)禁借辦案之機(jī)到民營(yíng)企業(yè)吃、拿、卡、要，嚴(yán)禁以辦案為名到民營(yíng)企業(yè)拉贊助，嚴(yán)禁以任何方式插手民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)糾紛，自覺(jué)抵制和防止損害民營(yíng)企業(yè)利益的違法違紀(jì)行為，切實(shí)維護(hù)司法機(jī)關(guān)的良好形象。

15、積極開(kāi)展調(diào)查研究。加強(qiáng)對(duì)各種新型犯罪形態(tài)特別是侵害民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益犯罪新動(dòng)向、新特點(diǎn)的調(diào)查研究，對(duì)涉及侵犯民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益的相關(guān)法律適用問(wèn)題，認(rèn)真研究，準(zhǔn)確把握，及時(shí)解決，對(duì)民營(yíng)企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理等方面存在的問(wèn)題，及時(shí)提出改進(jìn)和完善的檢察建議，提高民營(yíng)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、依法管理的水平。