導(dǎo)語(yǔ)：區(qū)委老干部局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各科室、老干部活動(dòng)中心、老年大學(xué)：

根據(jù)中央和省、市、區(qū)委的統(tǒng)一部署以及《中共杭州市余杭區(qū)委關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施意見》精神，從2009年3月開始至8月，在我局全體黨員中開展第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)”），為扎實(shí)搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見：

一、重要意義

深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是黨的*大作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署，是用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨的重大舉措，是深入推進(jìn)改革開放、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的迫切需要，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。當(dāng)前受國(guó)際金融危機(jī)的影響，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨前所未有的挑戰(zhàn)，也蘊(yùn)含重大發(fā)展機(jī)遇。能否實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)危為機(jī)、科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，是擺在我們面前的重大考驗(yàn)。在這種形勢(shì)下，開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)顯得更為重要、更為緊迫。我局全體黨員干部，要深刻認(rèn)識(shí)開展好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要性和必要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，堅(jiān)定信心，克難攻堅(jiān)，把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與深化新一輪解放思想大行動(dòng)結(jié)合起來，與老干部工作實(shí)際結(jié)合起來，與加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)、推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。

二、指導(dǎo)思想

開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的指導(dǎo)思想是，全面貫徹黨的*大、*屆三中全會(huì)和*同志在紀(jì)念黨的*屆三中全會(huì)召開30周年大會(huì)上的重要講話精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總要求，圍繞貫徹落實(shí)中組發(fā)〔*〕10號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下離退休干部工作意見》的文件精神，進(jìn)一步解放思想，實(shí)事求是，改革創(chuàng)新，切實(shí)增強(qiáng)全局黨員干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，全面落實(shí)省委十二屆、市委十屆和區(qū)委十二屆歷次全會(huì)精神，深入實(shí)施全區(qū)各項(xiàng)重大戰(zhàn)略，為努力實(shí)現(xiàn)余杭新一輪跨越發(fā)展，加快建設(shè)最適宜居住的“品質(zhì)之城、美麗之洲”提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

三、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)主要安排

我局開展“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)”圍繞從實(shí)際出發(fā)、突出重點(diǎn)、整合載體、講求實(shí)效的思路，具體分三個(gè)階段十四個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行。

扎實(shí)做好準(zhǔn)備環(huán)節(jié)工作。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)正式開始前，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省、市、區(qū)委開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的有關(guān)精神，及時(shí)組建學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，認(rèn)真開展調(diào)查摸底，研究確定實(shí)踐載體和具體目標(biāo)，結(jié)合本單位實(shí)際制定活動(dòng)實(shí)施方案，做好召開動(dòng)員大會(huì)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備。

第一階段：學(xué)習(xí)調(diào)研階段（4月底前基本完成）

這一階段著重要抓好以下環(huán)節(jié)：

1．召開動(dòng)員大會(huì)。3月23日組織全局黨員召開學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。根據(jù)區(qū)委的統(tǒng)一部署，宣讀文件，傳達(dá)精神，進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確要求。

2．組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)。采用集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式，通過聽取時(shí)政報(bào)告、觀看電教片、領(lǐng)導(dǎo)講課、進(jìn)行學(xué)討論等形式，學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展觀》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》、《科學(xué)發(fā)展觀百問》、《余杭區(qū)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀典型事例》等（學(xué)習(xí)培訓(xùn)安排表見附件一）。局領(lǐng)導(dǎo)帶頭作學(xué)習(xí)報(bào)告，副處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要認(rèn)真學(xué)習(xí)《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》，局中層以上黨員干部要參加一次科學(xué)發(fā)展觀理論測(cè)試。

3．深入調(diào)查研究。圍繞老干部工作，由局領(lǐng)導(dǎo)班子帶隊(duì)，科室參與,在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上研究確定四項(xiàng)老干部工作調(diào)研課題，采取召開鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)部門老干部工作分管領(lǐng)導(dǎo)及老干部座談會(huì)等形式，分片分組開展調(diào)查研究，深入基層、深入老干部，征求意見，撰寫調(diào)研報(bào)告，報(bào)告要求在6月底前完成，并交流調(diào)研成果。（調(diào)研課題安排表見附件二）

4．繼續(xù)解放思想。緊密結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和工作實(shí)際，在黨員中深化新一輪解放思想大行動(dòng)。圍繞“堅(jiān)持以人為本，提升服務(wù)水平，促進(jìn)和諧建設(shè)，全面做好離退休干部工作”主題實(shí)踐活動(dòng)，創(chuàng)新二項(xiàng)工作載體：一是開展“四不”活動(dòng)，即：“工作不在我這里延誤，差錯(cuò)不在我這里出現(xiàn)，制度不在我這里走樣，形象不在我這里受損”，努力建設(shè)新老和諧、內(nèi)外和諧的機(jī)關(guān)，建設(shè)讓區(qū)委、區(qū)政府放心，讓老干部滿意的老干部之家。二是深化“雙結(jié)對(duì)”服務(wù)，圍繞“系白發(fā)情、進(jìn)白發(fā)門、解白發(fā)難、暖白發(fā)心”主題，樹立主動(dòng)上門服務(wù)理念，切實(shí)轉(zhuǎn)變黨員干部工作作風(fēng)。

第二階段：分析檢查階段（6月底前基本完成）

這一階段著重要抓好以下環(huán)節(jié)：

1．廣泛征求意見。通過在臨平、塘棲、余杭老干部活動(dòng)室召開老干部座談會(huì)、組織老干部工作例會(huì)、老干部黨支部工作交流會(huì)、走訪慰問等形式，從不同層面征詢老干部工作意見和建議，找準(zhǔn)工作中的突出問題，商量對(duì)策措施，不斷改進(jìn)工作。

2．召開專題民主生活會(huì)。一是召開局領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，按照加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的要求，緊扣近年來各單位發(fā)展實(shí)踐，深入查找領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的主要問題，深刻分析原因，開展批評(píng)與自我批評(píng)。專題民主生活會(huì)召開前，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要撰寫好發(fā)言材料。通過領(lǐng)導(dǎo)班子成員交心談心，溝通思想，增進(jìn)理解，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，提升領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力，形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的合力。二是召開全體黨員專題組織生活會(huì)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，進(jìn)一步明確努力方向，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和向心力。

3．形成分析檢查報(bào)告。充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研和深化新一輪解放思想大行動(dòng)成果，以科學(xué)發(fā)展觀為動(dòng)力，系統(tǒng)全面梳理存在的突出問題，實(shí)事求是分析存在問題的主客觀原因特別是主觀原因，以適當(dāng)方式聽取各方面的意見，明確貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要思路和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施，認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。

4．組織民主評(píng)議。分析檢查報(bào)告形成后，要認(rèn)真組織評(píng)議，廣泛征求黨員群眾意見。參評(píng)人員注意吸收熟悉情況、有較強(qiáng)參政議政的黨代表、人大代表、政協(xié)代表及老干部參加。評(píng)議著重從對(duì)科學(xué)發(fā)展的認(rèn)識(shí)深不深、查找問題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、改進(jìn)措施可行不可行等方面進(jìn)行。要做好分析檢查報(bào)告和群眾評(píng)議的公布工作，合理確定公開范圍和方式。結(jié)合“黨建月”和“雙爭(zhēng)雙評(píng)”活動(dòng)，評(píng)選表彰一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)先進(jìn)典型。

第三階段：整改落實(shí)階段（8月底前基本完成）

這一階段著重要抓好以下環(huán)節(jié)：

1．制定整改落實(shí)方案。以分析檢查報(bào)告為依據(jù)，注重可操作性，充分考慮輕重緩急和難易程度，明確整改落實(shí)的目標(biāo)、方式和時(shí)限要求，明確整改落實(shí)的具體舉措，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、職能科室的責(zé)任。整改落實(shí)方案要采取適當(dāng)方式向黨員群眾公布，作出公開承諾。

2．集中解決突出問題。針對(duì)在走訪、調(diào)研、座談、信訪、評(píng)議等工作中反映出的問題，進(jìn)行全面落實(shí)整改。尤其對(duì)老干部工作中的一些突出問題，重點(diǎn)問題、難點(diǎn)問題，要集中時(shí)間、集中精力、整合力量，想方設(shè)法解決，盡可能及時(shí)把問題和矛盾解決在萌芽狀態(tài)，為老干部辦實(shí)事、解難事、做好事。

3．建立健全體制機(jī)制。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，本著“貫徹科學(xué)性，富有前瞻性，具有操作性”的原則，建立和完善有關(guān)規(guī)章制度。建立完善老干部突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、走訪慰問制度、“雙結(jié)對(duì)”工作制度、行為規(guī)范制度，深化困難老干部幫扶機(jī)制，進(jìn)一步健全老干部工作體制機(jī)制。

4．公布整改落實(shí)情況。對(duì)照整改落實(shí)方案，如實(shí)公布整改落實(shí)情況。對(duì)一些在短期內(nèi)確實(shí)不能解決的問題，要說明情況，待條件成熟時(shí)逐步整改解決。要重視做好黨員群眾意見反饋工作，對(duì)多數(shù)認(rèn)為整改效果不好的問題，要重新進(jìn)行整改。

及時(shí)做好總結(jié)環(huán)節(jié)工作。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本完成時(shí)，要認(rèn)真做好活動(dòng)總結(jié)，并采取適當(dāng)方式向黨員、群眾通報(bào)。組織滿意度測(cè)評(píng)，主要測(cè)評(píng)黨員及群眾對(duì)解決突出問題的滿意度和對(duì)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)情況的滿意度。根據(jù)測(cè)評(píng)結(jié)果，進(jìn)一步完善落實(shí)整改措施，鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果。

學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，重在實(shí)踐，力求實(shí)效。圍繞“堅(jiān)持以人為本，提升服務(wù)水平，促進(jìn)和諧建設(shè)，全面做好離退休干部工作”主題，結(jié)合我局實(shí)際，在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，要重點(diǎn)深化以下七項(xiàng)專題活動(dòng)：

1、深化時(shí)政學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。舉辦科學(xué)發(fā)展觀宣講和時(shí)事政治講座，邀請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)及黨校老師為黨員上課。

2、深化親情服務(wù)系列活動(dòng)。圍繞“系白發(fā)情、進(jìn)白發(fā)門、解白發(fā)難、暖白發(fā)心”主題，組織黨員干部開展老干部高溫慰問、生病住院慰問、困難戶慰問、“雙結(jié)對(duì)”活動(dòng)、老干部座談，組織老干部參加健康體檢和療休養(yǎng)等活動(dòng)。

3、深化“示范性老干部黨支部”創(chuàng)建活動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)老干部基層黨建工作，指導(dǎo)完善老干部黨支部建設(shè)，開展評(píng)比交流工作。通過三年時(shí)間，基本實(shí)現(xiàn)全區(qū)50％以上老干部黨支部達(dá)到示范性標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)，為老干部提供學(xué)習(xí)、文娛、活動(dòng)的良好平臺(tái)，不斷推進(jìn)全區(qū)老干部黨建工作水平。

4、深化老干部突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案意見征詢活動(dòng)。樹立“服務(wù)為先、安全第一”的思想，制定老干部突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)安全防范措施，并通過廣泛的意見征詢，完善機(jī)制方案。

5、深化老干部工作培訓(xùn)活動(dòng)。組織離休干部理論讀書會(huì)、老干部黨支部書記培訓(xùn)班、老干部專兼職工作者培訓(xùn)等。通過對(duì)老干部及老干部工作者的培訓(xùn)，進(jìn)一步學(xué)習(xí)踐行科學(xué)發(fā)展觀。

6、深化“以人為本，關(guān)懷體貼”理念，打造“三化”服務(wù)隊(duì)伍。樹立服務(wù)新理念，積極探索老干部服務(wù)的新方式，實(shí)現(xiàn)服務(wù)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，即由被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變,由臨時(shí)性服務(wù)向系統(tǒng)性服務(wù)轉(zhuǎn)變,由粗放式服務(wù)向精細(xì)化服務(wù)轉(zhuǎn)變，打造個(gè)性化、親情化、多樣化的老干部工作者“三化”服務(wù)隊(duì)伍。開展黨員大討論活動(dòng)，查找問題，自我剖析，將效能建設(shè)與滿意單位評(píng)選活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，加強(qiáng)老干部工作隊(duì)伍建設(shè)。

7、深化老干部紀(jì)念建國(guó)60周年系列活動(dòng)。組織以“慶祝新中國(guó)成立60周年”為主題的老干部書畫、攝影、詩(shī)詞作品評(píng)選展覽、花卉展、文藝匯演及乒乓、臺(tái)球、門球、棋牌等各類比賽。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)及活動(dòng)要求

開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是全體黨員干部政治生活中的一件大事。要切實(shí)把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)擺上全局工作重要議事日程，周密部署安排，精心組織實(shí)施，堅(jiān)持進(jìn)度服從質(zhì)量，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。

1．明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。成立學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。由*同志任組長(zhǎng)，*同志任副組長(zhǎng)，*同志為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由張瑗同志兼任辦公室主任，*同志任辦公室成員，負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的日常工作。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮帶頭作用，各科室要明確職責(zé)，相互支持，密切配合，形成工作合力。

2．狠抓活動(dòng)實(shí)效。按照中央和省、市、區(qū)委的部署，在開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)時(shí)，緊密結(jié)合老干部工作實(shí)際，切實(shí)增強(qiáng)主題活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。認(rèn)真組織黨員學(xué)習(xí)，確保黨員全體參與、全程參加。圍繞中心工作，突出重點(diǎn)，選準(zhǔn)切入點(diǎn)，著力解決難點(diǎn)重點(diǎn)問題，使老干部工作落實(shí)到位。

3．積極探索創(chuàng)新。要嚴(yán)格按照區(qū)委統(tǒng)一確定的方法步驟認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，又要緊密聯(lián)系自身實(shí)際，勇于創(chuàng)新，大膽實(shí)踐，在做好“規(guī)定動(dòng)作”的同時(shí)創(chuàng)新“自選動(dòng)作”，設(shè)計(jì)一些黨員群眾歡迎、易于操作、確有實(shí)效的活動(dòng)載體，豐富活動(dòng)內(nèi)容，增強(qiáng)活動(dòng)效果，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)充分體現(xiàn)時(shí)代特征、實(shí)踐特色和工作特點(diǎn)。

4．注重統(tǒng)籌兼顧。要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為推動(dòng)當(dāng)前工作的重大機(jī)遇和強(qiáng)大動(dòng)力，與老干部局服務(wù)科學(xué)發(fā)展、老干部工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展結(jié)合起來，與加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、推動(dòng)黨員干部“講黨性、重品行、作表率”結(jié)合起來。要統(tǒng)籌學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各階段、各環(huán)節(jié)的工作，堅(jiān)持“兩手抓”，以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)新舉措推動(dòng)各項(xiàng)工作開創(chuàng)新局面，以各項(xiàng)工作的新成果衡量學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的新成效，做到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和各項(xiàng)工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。

5．搞好宣傳引導(dǎo)。要緊扣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各個(gè)階段的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的動(dòng)態(tài)情況，宣傳經(jīng)驗(yàn)做法和實(shí)際成效，宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的先進(jìn)典型，宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)對(duì)黨員干部、對(duì)老干部工作的重大意義，為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)營(yíng)造良好的輿論氛圍。