導(dǎo)語(yǔ)：紀(jì)檢局構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌新格局工作意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局，是我們黨以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)的重要舉措，為創(chuàng)新基層黨建工作指明了方向。我們應(yīng)順應(yīng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展的新要求，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)，分類(lèi)指導(dǎo)、整體推進(jìn)，整合資源、形成合力，積極探索建立以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互促、資源共享、功能互補(bǔ)、共同提高的基層黨建工作新格局，努力把城鄉(xiāng)基層黨組織建設(shè)成為推動(dòng)城鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

實(shí)行組織聯(lián)建，建立城鄉(xiāng)結(jié)合的基層組織體系。傳統(tǒng)的按照地域、單位設(shè)置黨組織的方式，使城鄉(xiāng)黨組織處于相對(duì)分離狀態(tài)。近年來(lái)，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，黨的基層組織設(shè)置在區(qū)域、行業(yè)界限上有所打破，但城鄉(xiāng)基層黨建的二元結(jié)構(gòu)還沒(méi)有根本改變，這不利于城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展。因此，應(yīng)按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和協(xié)調(diào)推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，合理調(diào)整基層黨組織設(shè)置，努力形成城鄉(xiāng)一體的基層黨組織網(wǎng)絡(luò)。例如，可以按照“按需對(duì)接、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏”的原則，綜合考慮城區(qū)居委會(huì)、企業(yè)、部門(mén)與村在產(chǎn)業(yè)上的相近性、優(yōu)勢(shì)上的互補(bǔ)性、資源上的共享性和職能上的帶動(dòng)性等因素，大力推行村居聯(lián)合、村企聯(lián)合、部門(mén)聯(lián)村等模式，跨區(qū)域組建城鄉(xiāng)聯(lián)合黨組織，走出一條城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助、共同提高的新路子。

實(shí)行共育共管，建立城鄉(xiāng)一體的黨員管理機(jī)制。在城鄉(xiāng)大流動(dòng)、大開(kāi)放、大融合的趨勢(shì)下，黨員跨區(qū)域、跨城鄉(xiāng)流動(dòng)日益頻繁，呈現(xiàn)出從業(yè)方式多樣、從業(yè)地點(diǎn)多變的特點(diǎn)。這就要求積極構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的黨員教育管理機(jī)制，推動(dòng)城鄉(xiāng)黨員在日常管理、教育培訓(xùn)、服務(wù)群眾等方面互動(dòng)融合，不斷提高黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)，充分發(fā)揮他們?cè)谕苿?dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展中的先鋒模范作用。在發(fā)展黨員方面，對(duì)在城鄉(xiāng)之間流動(dòng)的優(yōu)秀農(nóng)民工和各類(lèi)優(yōu)秀人才，可以采取異地培養(yǎng)、委托培養(yǎng)、專(zhuān)人跟蹤培養(yǎng)、網(wǎng)上培養(yǎng)等方式，由流出地黨組織和流入地黨組織實(shí)行“雙重培養(yǎng)考察、雙重征求意見(jiàn)、雙重張榜公示”，不斷探索建立城鄉(xiāng)一體的黨員發(fā)展機(jī)制。在教育培訓(xùn)方面，可以依托遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)黨建信息資源共享，讓城鄉(xiāng)黨員同步學(xué)習(xí)、同步提高。在管理監(jiān)督方面，可以探索實(shí)施黨員雙向管理制度，對(duì)農(nóng)村企業(yè)黨員、機(jī)關(guān)社區(qū)黨員等實(shí)行居住地和工作單位雙向登記、雙向聯(lián)系，使黨員在工作單位和居住地靈活參加學(xué)習(xí)教育、接受管理服務(wù)。

實(shí)行活動(dòng)互聯(lián)，建立城鄉(xiāng)共贏的互幫互助機(jī)制。建立健全城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助機(jī)制，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、更好地統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要保證。應(yīng)立足城鄉(xiāng)實(shí)際，探索建立城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)的組織活動(dòng)方式，積極開(kāi)展互幫互助共建活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)之間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互促進(jìn)、共同提高。比如，開(kāi)展城鄉(xiāng)黨員干部雙向交流活動(dòng)，加強(qiáng)思想溝通、情感交流和工作協(xié)調(diào)，達(dá)到互幫互學(xué)、共同提高的目的。再比如，立足市、縣、鄉(xiāng)部門(mén)特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，采取組織“定對(duì)”、自由“結(jié)對(duì)”、群眾“選對(duì)”等形式，大力開(kāi)展部門(mén)包村幫扶活動(dòng)，重點(diǎn)幫扶班子“軟、散、懶、癱、亂”的后進(jìn)村，幫助其建設(shè)一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)班子，選準(zhǔn)一條好的發(fā)展路子，形成一個(gè)好的工作機(jī)制，營(yíng)造一個(gè)好的發(fā)展環(huán)境。

實(shí)行資源共享，建立城鄉(xiāng)互促的黨建工作機(jī)制。構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局，必須把城鄉(xiāng)黨建資源作為一個(gè)整體，通盤(pán)考慮、科學(xué)規(guī)劃、有效整合，重點(diǎn)是推動(dòng)城市和機(jī)關(guān)優(yōu)勢(shì)資源向農(nóng)村流動(dòng)，鼓勵(lì)城鄉(xiāng)活動(dòng)場(chǎng)所、公共設(shè)施等資源雙向開(kāi)放，提高資源的集約利用程度，最大限度地發(fā)揮城鄉(xiāng)黨建資源的互補(bǔ)效應(yīng)。在人才隊(duì)伍建設(shè)上，應(yīng)打破制約人才流動(dòng)的區(qū)域、行業(yè)、身份等限制，通過(guò)有計(jì)劃地選派機(jī)關(guān)干部到村（社區(qū)）任職、選拔企業(yè)能人進(jìn)村任職等多種方式，促進(jìn)優(yōu)秀人才在城鄉(xiāng)間合理流動(dòng)，改善基層人才隊(duì)伍的整體結(jié)構(gòu)。在經(jīng)費(fèi)保障上，應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，通過(guò)黨費(fèi)劃撥、基層單位籌集、部門(mén)支持、社會(huì)贊助等渠道，落實(shí)城鄉(xiāng)黨建工作專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保證城鄉(xiāng)黨建工作順利開(kāi)展。