行政審批電子監(jiān)察考核意見

時(shí)間:2022-05-18 09:57:00

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行政審批電子監(jiān)察考核意見

為充分發(fā)揮行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)的作用,進(jìn)一步加大行政監(jiān)察工作力度,客觀公正地評(píng)價(jià)市直部門及其工作人員實(shí)施行政審批行為的績(jī)效,改善行政管理,提高行政效能,現(xiàn)就做好行政審批電子監(jiān)察績(jī)效考核工作提出如下意見

一、指導(dǎo)思想和總體要求

1、指導(dǎo)思想:以黨的*精神為指導(dǎo),貫徹落實(shí)“*”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀要求,解放思想,實(shí)事求是,規(guī)范政府行為,嚴(yán)格依法行政,改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),提高行政效能,保證我市“三個(gè)發(fā)展”目標(biāo)的率先實(shí)現(xiàn)。

2、總體要求:充分運(yùn)用現(xiàn)代電子技術(shù)手段,通過(guò)電子監(jiān)察系統(tǒng)平臺(tái),對(duì)全市行政審批事項(xiàng)實(shí)施的情況進(jìn)行實(shí)時(shí)、全程的自動(dòng)監(jiān)控和統(tǒng)計(jì)分析,減少人為因素不良影響,達(dá)到對(duì)行政審批全過(guò)程的“看得見,管得住”;對(duì)行政審批過(guò)程進(jìn)行綜合考核和評(píng)價(jià),使行政約束機(jī)制由軟約束轉(zhuǎn)變?yōu)橛布s束,提高行政審批效率,提高行政監(jiān)察有效性;把對(duì)行政審批的監(jiān)督從事后監(jiān)督為主轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑啊⑹轮?、事后全過(guò)程監(jiān)督,積極推進(jìn)懲防體系建設(shè)。

二、考核對(duì)象

市直以及中央省駐威具有法定行政許可權(quán)的行政機(jī)關(guān)及其依法委托實(shí)施行政審批的其他行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)實(shí)施行政審批的組織。(以下簡(jiǎn)稱審批部門)

三、考核原則

1、實(shí)事求是,依法行政;

2、公開公平、透明規(guī)范、便民高效;

3、行政內(nèi)部監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合;

4、教育與懲戒相結(jié)合;

5、監(jiān)督檢查與改進(jìn)工作相結(jié)合。

四、考核內(nèi)容

(一)審批綜合情況。包括政務(wù)公開、流程規(guī)范、期限合法、收費(fèi)合法、法律責(zé)任、監(jiān)督檢查、考勤情況等內(nèi)容。

(二)預(yù)警糾錯(cuò)情況。指電子監(jiān)察預(yù)警糾錯(cuò)系統(tǒng)對(duì)審批事項(xiàng)全過(guò)程的異常情況自動(dòng)預(yù)警并發(fā)出紅黃牌提示信號(hào)的情況。

(三)提前辦結(jié)情況。指行政審批事項(xiàng)在法定期限內(nèi)提前一天以上辦結(jié)的情況。

(四)系統(tǒng)使用情況。指審批部門行政審批事項(xiàng)是否按規(guī)定在電子審批網(wǎng)上運(yùn)行并接受監(jiān)察,是否存在漏報(bào)、瞞報(bào)、假報(bào)等弄虛作假逃避監(jiān)察的情況,審批事項(xiàng)更改、辦理人更換是否及時(shí)通知審批中心和監(jiān)察機(jī)關(guān)更正等情況。

(五)工作紀(jì)律情況。監(jiān)察機(jī)關(guān)通過(guò)日常檢查和視頻巡查,發(fā)現(xiàn)有違反工作紀(jì)律行為并查處的情況。

(六)效能投訴查處情況。指監(jiān)察機(jī)關(guān)受理關(guān)于行政審批的投訴并進(jìn)行查處的情況。

五、考核方式

行政審批電子監(jiān)察績(jī)效考核實(shí)行百分制的量化測(cè)評(píng),每月考核一次,考核結(jié)果通過(guò)電子監(jiān)察網(wǎng)站、《電子監(jiān)察月報(bào)》予以公告。年度考核總分取每月算術(shù)平均分。

1、組織實(shí)施

績(jī)效考核工作由市紀(jì)委、監(jiān)察局組織實(shí)施,被考核的部門紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要積極配合市紀(jì)委、監(jiān)察局做好行政審批過(guò)程監(jiān)督、績(jī)效考核、視頻監(jiān)察、效能投訴等工作。本意見自下發(fā)之日起實(shí)施。

附:*市行政審批電子監(jiān)察績(jī)效考核評(píng)分暫行辦法。

中共*市紀(jì)委

*市監(jiān)察局

*

*市行政審批電子監(jiān)察績(jī)效考核評(píng)分暫行辦法

一、審批綜合情況評(píng)分

監(jiān)察機(jī)關(guān)通過(guò)電子監(jiān)察系統(tǒng)數(shù)據(jù)監(jiān)察、視頻監(jiān)察、現(xiàn)場(chǎng)查訪、群眾舉報(bào)和效能投訴查辦等途徑對(duì)審批部門以下情況進(jìn)行考核測(cè)評(píng),滿分50分,扣完為止。

1、政務(wù)公開。指審批部門是否將本部門所有與行政審批有關(guān)的政務(wù)信息在本部門辦公場(chǎng)所、部門網(wǎng)站及市行政審批中心網(wǎng)站和*電子監(jiān)察網(wǎng)上按照規(guī)定真實(shí)、準(zhǔn)確的公示。違反一次扣5分。

2、流程規(guī)范。指審批部門在實(shí)施行政審批過(guò)程中是否按法律法規(guī)所規(guī)定的依據(jù)、步驟、條件、數(shù)量及方式辦

理行政審批事項(xiàng),作出行政審批決定。違反一次扣3分。

3、期限合法。指審批部門辦理行政審批事項(xiàng)是否按法定或承諾的期限進(jìn)行辦理。違反一次扣3分。

4、收費(fèi)合法。指審批部門辦理行政審批事項(xiàng)是否按法律法規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施收費(fèi)。違反一次扣5分。

5、法律責(zé)任。指審批部門及其工作人員是否存在違法實(shí)施行政審批被追究行政、法律責(zé)任。違反一次扣5分。

6、監(jiān)督檢查。指審批部門及其工作人員履行行政審批監(jiān)督檢查職責(zé)的情況。違反一次扣3分。

7、考勤情況。指審批部門的工作人員在工作期間違反考勤制度的有關(guān)情況。違反一次扣3分。

二、預(yù)警糾錯(cuò)評(píng)分

電子監(jiān)察系統(tǒng)發(fā)出黃牌糾錯(cuò)信號(hào)的,經(jīng)核實(shí)確定的每次扣2分,系統(tǒng)發(fā)出紅牌糾錯(cuò)信號(hào)的,經(jīng)核實(shí)確定的每次扣5分,經(jīng)催辦仍不改正的每次扣10分。滿分15分,扣完為止。

三、提前辦結(jié)情況評(píng)分

提前辦結(jié)情況得分=(當(dāng)月本部門提前辦結(jié)數(shù)/當(dāng)月本部門辦結(jié)數(shù))×15。滿分15分,最低0分。

四、系統(tǒng)使用情況評(píng)分

審批部門行政審批事項(xiàng)按規(guī)定在電子審批網(wǎng)上運(yùn)行并接受監(jiān)察的,得滿分20分。出現(xiàn)辦理人更換、審批事項(xiàng)更改而不及時(shí)通知市審批中心和監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行更正的,每次扣2分;用漏報(bào)、瞞報(bào)、假報(bào)等弄虛作假手段不在網(wǎng)上進(jìn)行審批逃避監(jiān)察的,每項(xiàng)扣2分;所有事項(xiàng)完全不在電子審批網(wǎng)上運(yùn)行并接受監(jiān)察的,本項(xiàng)不得分。

五、工作紀(jì)律及效能投訴情況扣分審批部門及工作人員在實(shí)施行政審批過(guò)程中,被監(jiān)察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)有違反工作紀(jì)律行為或被效能投訴,經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的,除按上述評(píng)分辦法扣分外,被口頭告誡的每次扣3分,被通報(bào)批評(píng)的每次扣5分,被書面告誡的每次扣10分。審批行為違法違紀(jì)受到行政警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開除處分的,分別從總成績(jī)中扣除10、15、20、30、40、50分。

六、總成績(jī)的確定

績(jī)效考核測(cè)評(píng)總成績(jī)=綜合情況得分+預(yù)警糾錯(cuò)得分+提前辦結(jié)情況得分+系統(tǒng)使用情況得分-工作紀(jì)律和效能投訴查處情況扣分。