區(qū)企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長工作意見
時(shí)間:2022-04-14 05:51:00
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為進(jìn)一步用好用足中央和*市近期出臺(tái)的一系列擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的政策,全力服務(wù)好駐區(qū)企業(yè),幫助企業(yè)渡過目前的難關(guān),確保圓滿完成區(qū)委、區(qū)政府確定的2009年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)預(yù)期指標(biāo),經(jīng)研究,現(xiàn)提出以下意見:
一、深化企業(yè)投資服務(wù)
(一)加強(qiáng)投資方向引導(dǎo)。根據(jù)國家和*市投資導(dǎo)向,加快制定*區(qū)投資目錄,進(jìn)一步明確全區(qū)投資重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目和政策支持,增強(qiáng)企業(yè)投資的方向性。(區(qū)發(fā)改委牽頭)
(二)突出政府投資帶動(dòng)。通過市政先行方式,加大政府先期投入力度,加快危改小區(qū)內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),帶動(dòng)和促進(jìn)企業(yè)加快開發(fā)進(jìn)程。(區(qū)發(fā)改委牽頭)
(三)強(qiáng)化項(xiàng)目咨詢服務(wù)。依托全區(qū)投資咨詢中介機(jī)構(gòu)庫,為企業(yè)提供項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的編制工作和前期咨詢服務(wù);依托全區(qū)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目信息化監(jiān)管系統(tǒng),為企業(yè)提供項(xiàng)目申報(bào)、申報(bào)手續(xù)管理、信息公開等服務(wù),建立與企業(yè)之間實(shí)時(shí)反饋溝通機(jī)制,更加快捷高效的指導(dǎo)企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目。(區(qū)發(fā)改委牽頭)
(四)加快項(xiàng)目審批速度。建立審批聯(lián)動(dòng)機(jī)制,適時(shí)召開重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度會(huì),保持信息通暢,及時(shí)解決問題,加快手續(xù)辦理速度,推動(dòng)項(xiàng)目進(jìn)展。對(duì)實(shí)行備案手續(xù)的項(xiàng)目簡化流程、縮短辦理時(shí)限,最大限度的減少內(nèi)部流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)及企業(yè)等待時(shí)間,提高審批效率。(區(qū)發(fā)改委牽頭)
二、促進(jìn)消費(fèi)增長服務(wù)
(一)加快培育新增長點(diǎn)。全力做好國瑞崇外購物中心和新世界女子百貨商場(chǎng)開業(yè)前的組織協(xié)調(diào)工作,促其盡快開業(yè),提升崇外商圈消費(fèi)市場(chǎng)的規(guī)模和檔次。(區(qū)商務(wù)局牽頭)
(二)加快優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境。完成一批餐飲企業(yè)和商場(chǎng)改造升級(jí)任務(wù),為帶動(dòng)消費(fèi)提供良好基礎(chǔ)。充分利用市級(jí)資金,全面推進(jìn)百榮世貿(mào)商城等大型商場(chǎng)支付環(huán)境和停車誘導(dǎo)系統(tǒng)建設(shè)。(區(qū)商務(wù)局牽頭)
(三)加大營銷推廣力度。按照有節(jié)造節(jié)日、無節(jié)造勢(shì)的原則,開展不同主題的促銷活動(dòng),以節(jié)搭建商業(yè)服務(wù)企業(yè)互動(dòng)平臺(tái),促進(jìn)會(huì)展及假日消費(fèi)。(區(qū)商務(wù)局牽頭)
三、突出重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)
(一)及時(shí)兌現(xiàn)政策。加快20*年度各項(xiàng)政策兌現(xiàn)的申報(bào)和審核進(jìn)度,將財(cái)政扶持資金及時(shí)發(fā)放到位,進(jìn)一步減輕企業(yè)資金壓力。(區(qū)發(fā)改委、區(qū)財(cái)政局牽頭)
(二)加強(qiáng)政企溝通。評(píng)選表彰20*年度50強(qiáng)企業(yè)。擴(kuò)大區(qū)領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系重點(diǎn)稅源戶范圍,對(duì)于重點(diǎn)稅源戶反映的重大問題實(shí)行區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包案制。深化服務(wù)代表工作機(jī)制。建立季度座談制度,定期舉行企業(yè)沙龍,及時(shí)聽取企業(yè)意見和建議。(區(qū)發(fā)改委牽頭)
(三)豐富服務(wù)內(nèi)容。修改完善*綠卡政策,切實(shí)增強(qiáng)各項(xiàng)措施的針對(duì)性和有效性。從企業(yè)發(fā)展需求和高管人員需求兩個(gè)層面,進(jìn)一步延伸企業(yè)個(gè)性化服務(wù)的廣度和深度。突出重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象,強(qiáng)化分層次服務(wù),根據(jù)企業(yè)的差異化需求提供多樣化的服務(wù)內(nèi)容和模式。(區(qū)發(fā)改委牽頭)
四、扶持中小企業(yè)發(fā)展
(一)加大財(cái)政資金扶持力度。用好*區(qū)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,從支持的范圍、支持的形式、支持的力度三方面提升水平。(區(qū)財(cái)政局牽頭)
(二)提高貸款融資規(guī)模。充分發(fā)揮崇信擔(dān)保中心政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)作用,整合擔(dān)保資源,吸引社會(huì)資金,發(fā)揮政府資金引導(dǎo)、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的作用,更大規(guī)模、更及時(shí)有效地幫助中小企業(yè)解決融資問題。(區(qū)財(cái)政局牽頭)
(三)健全社會(huì)化服務(wù)體系。以*區(qū)中小企業(yè)服務(wù)中心為核心,正式運(yùn)行區(qū)中小企業(yè)發(fā)展專家指導(dǎo)委員會(huì),聯(lián)合區(qū)內(nèi)其他中小企業(yè)發(fā)展服務(wù)專業(yè)化機(jī)構(gòu),搭建中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。(區(qū)發(fā)改委牽頭)
五、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
(一)新引進(jìn)一批規(guī)模企業(yè)。發(fā)揮現(xiàn)行招大引強(qiáng)政策和*區(qū)文化體育產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金引導(dǎo)作用,動(dòng)員和吸引一批符合我區(qū)功能定位、發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)方向的文化、體育類企業(yè)入駐我區(qū),進(jìn)一步優(yōu)化我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。(區(qū)發(fā)改委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)招大引強(qiáng)辦牽頭)
(二)推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能改造。以全區(qū)重點(diǎn)用能單位為主體,以落實(shí)“十一五”期間節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書為依托,加快推進(jìn)企業(yè)能源審計(jì)和節(jié)能項(xiàng)目改造,進(jìn)一步提升能源利用水平。(區(qū)發(fā)改委牽頭)
(三)加快高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定。根據(jù)國家新出臺(tái)的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定辦法,加快組織我區(qū)符合條件的科技企業(yè)申報(bào)認(rèn)定,及早使其享受到高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠政策。(區(qū)科委牽頭)
六、優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境
(一)優(yōu)化企業(yè)政策環(huán)境。認(rèn)真做好政府信息公開,加強(qiáng)對(duì)國家和*市新出臺(tái)各類政策的宣傳和培訓(xùn)。全面落實(shí)稅制改革相關(guān)政策及100項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)減免等各項(xiàng)惠企措施,繼續(xù)堅(jiān)持新入駐企業(yè)登記注冊(cè)費(fèi)用由區(qū)財(cái)政承擔(dān),切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。積極爭(zhēng)取國家和市級(jí)各類優(yōu)惠政策支持,充分發(fā)揮政策和資金的杠桿撬動(dòng)作用,幫助企業(yè)渡過難關(guān)。(區(qū)國稅局、區(qū)地稅局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)勞動(dòng)保障局牽頭)
(二)優(yōu)化企業(yè)審批環(huán)境。深化區(qū)行政服務(wù)中心一站式審批大廳運(yùn)行機(jī)制,延伸審批范圍。完善新入駐企業(yè)和重點(diǎn)招商引資企業(yè)綠色服務(wù)通道,加強(qiáng)新入駐企業(yè)跟蹤服務(wù),進(jìn)一步提升服務(wù)規(guī)范化和高效化水平。(區(qū)行政服務(wù)中心牽頭)
(三)優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營環(huán)境。積極支持企業(yè)依法經(jīng)營,加大對(duì)企業(yè)各類違法違規(guī)經(jīng)營行為的查處力度,維護(hù)公開、公平、公正的市場(chǎng)秩序。(*工商分局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)生局等牽頭)
(四)優(yōu)化企業(yè)融資環(huán)境。積極主動(dòng)為銀企合作提供服務(wù),定期組織企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)開展形式多樣的見面會(huì)和洽談會(huì),建立銀企對(duì)接的經(jīng)?;⒅贫然鸵?guī)范化機(jī)制。(區(qū)發(fā)改委、區(qū)財(cái)政局牽頭)
(五)優(yōu)化企業(yè)周邊環(huán)境。全面整治企業(yè)經(jīng)營場(chǎng)所周邊環(huán)境,主動(dòng)做好與規(guī)范化管理的有效銜接,營造干凈整潔優(yōu)美的企業(yè)外部環(huán)境,保證企業(yè)的正常經(jīng)營,維護(hù)企業(yè)的良好形象。(區(qū)城管委和各街道辦事處牽頭)
(六)優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)職工勞動(dòng)技能的培訓(xùn),及時(shí)關(guān)注和掌握企業(yè)內(nèi)部用工變動(dòng)情況,有效化解用工雙方矛盾糾紛,保障企業(yè)與勞動(dòng)者的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。(區(qū)勞動(dòng)保障局、區(qū)總工會(huì)、區(qū)國資委牽頭)
七、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由區(qū)政府主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭、各主要職能部門負(fù)責(zé)人為成員的*區(qū)服務(wù)駐區(qū)企業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定服務(wù)企業(yè)具體措施,協(xié)調(diào)解決服務(wù)企業(yè)重大問題,督促落實(shí)服務(wù)企業(yè)重大事項(xiàng),組織召開服務(wù)企業(yè)動(dòng)員大會(huì),明確服務(wù)企業(yè)的具體要求。(區(qū)發(fā)改委牽頭)
(二)加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)。設(shè)立*區(qū)服務(wù)企業(yè)熱線電話并向社會(huì)公布,由專人負(fù)責(zé)接聽。駐區(qū)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中遇到的問題和困難,均可通過熱線電話隨時(shí)向區(qū)政府反映。對(duì)于企業(yè)反映的問題和困難,由各職能部門根據(jù)職責(zé)分工具體承辦,辦理結(jié)果限期反饋企業(yè)。(區(qū)發(fā)改委牽頭)
(三)加強(qiáng)監(jiān)督考核。將各部門服務(wù)企業(yè)的質(zhì)量和效果納入全區(qū)行政執(zhí)行力考核范圍,與各部門年終績效考評(píng)結(jié)果掛鉤。對(duì)區(qū)政府服務(wù)企業(yè)具體措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)查處各部門在服務(wù)企業(yè)方面不作為、亂作為問題,嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任。(區(qū)政府辦、區(qū)監(jiān)察局牽頭)
全區(qū)各部門要充分認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì),牢固樹立全區(qū)一盤棋意識(shí),充分認(rèn)識(shí)服務(wù)好駐區(qū)企業(yè)的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)為駐區(qū)企業(yè)服好務(wù)的積極性和主動(dòng)性,急企業(yè)之所急、想企業(yè)之所想,加強(qiáng)協(xié)作,形成合力,全力幫助企業(yè)盡快渡過目前的難關(guān),努力促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。