導(dǎo)語(yǔ)：社會(huì)組織培育發(fā)展和登記管理工作意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各設(shè)區(qū)市民政局：

近年來(lái)，我省社區(qū)社會(huì)組織發(fā)展較快，在深化社區(qū)建設(shè)、完善社區(qū)服務(wù)體系、促進(jìn)基層民主政治建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)等方面發(fā)揮了重要的作用。為規(guī)范社區(qū)社會(huì)組織行為，促進(jìn)社區(qū)社會(huì)組織健康發(fā)展，充分發(fā)揮社區(qū)社會(huì)組織在加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)中的積極作用，現(xiàn)就我省社區(qū)社會(huì)組織培育發(fā)展與登記管理工作提出如下意見(jiàn)：

一、充分認(rèn)識(shí)培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織的重要意義

社區(qū)社會(huì)組織是指以城市（含縣）社區(qū)成員為主體,以社區(qū)服務(wù)和活躍社區(qū)生活為目的,由駐區(qū)單位或個(gè)人在社區(qū)范圍內(nèi)單獨(dú)或聯(lián)合舉辦、在社區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展活動(dòng)、滿足社區(qū)居民不同需求的組織。近年來(lái),在我省廣大社區(qū)中涌現(xiàn)了一大批自發(fā)的或有關(guān)部門倡導(dǎo)組建的社會(huì)組織,如社區(qū)文娛體育團(tuán)體、志愿者服務(wù)組織、公益互助組織和非營(yíng)利性便民服務(wù)機(jī)構(gòu)等民辦非企業(yè)單位。這些社會(huì)組織在完善社區(qū)自治,加強(qiáng)社區(qū)管理，活躍社區(qū)文化,豐富業(yè)余生活,增強(qiáng)社區(qū)凝聚力，密切黨群干群關(guān)系等方面起到了重要的作用。重視和加強(qiáng)社區(qū)社會(huì)組織的發(fā)展，有利于擴(kuò)大社會(huì)主義基層民主、提高社區(qū)治理水平，有利于推動(dòng)“三個(gè)文明”建設(shè)與和諧社會(huì)的全面發(fā)展。各級(jí)民政部門要充分認(rèn)識(shí)培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織工作的重要性，積極扶持社區(qū)社會(huì)組織的發(fā)展，引導(dǎo)社區(qū)社會(huì)組織為建設(shè)居民自治、管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的新型社區(qū)作出積極貢獻(xiàn)。

二、登記范圍

在社區(qū)內(nèi)開(kāi)展活動(dòng)的文體類、服務(wù)類、慈善救助類、公益類、自愿者類等具有社團(tuán)性質(zhì)社會(huì)組織；社區(qū)范圍內(nèi)單位或個(gè)人單獨(dú)或聯(lián)合舉辦的，為社區(qū)文化、教育、衛(wèi)生、體育、法律和社會(huì)福利等服務(wù)，具有民辦非企業(yè)單位性質(zhì)的社會(huì)組織可列入登記。社區(qū)老人會(huì)、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)、殘疾人協(xié)會(huì)暫不登記。

三、社區(qū)社會(huì)組織登記管理的基本要求

（一）社區(qū)社會(huì)團(tuán)體登記應(yīng)具備以下條件：

1、個(gè)人發(fā)起人5名以上或發(fā)起單位3個(gè)以上；

2、有30個(gè)以上個(gè)人會(huì)員或10個(gè)以上單位會(huì)員。個(gè)人會(huì)員、單位會(huì)員混合組成的，會(huì)員總數(shù)不得少于30個(gè)；

3、活動(dòng)資金不得低于2000元；

4、有固定的辦公場(chǎng)所，準(zhǔn)予多個(gè)社會(huì)組織合署辦公。

(二)社區(qū)民辦非企業(yè)單位登記應(yīng)具備以下條件：

1、有5000元以上的開(kāi)辦資金；

2、在社區(qū)或單位有活動(dòng)場(chǎng)所。在不影響業(yè)務(wù)正常開(kāi)展的情況下，若干個(gè)民辦非企業(yè)單位可申請(qǐng)登記在同一活動(dòng)場(chǎng)所，或與同一社區(qū)社團(tuán)合署辦公。

（三）社區(qū)社會(huì)組織登記程序

社區(qū)社會(huì)組織實(shí)行簡(jiǎn)化的登記程序。社區(qū)社會(huì)組織的業(yè)務(wù)主管單位由縣（市、區(qū)）的相關(guān)部門擔(dān)任，也可委托街道辦事處擔(dān)任。同一街道辦事處轄區(qū)內(nèi)可申請(qǐng)?jiān)O(shè)立跨社區(qū)的社區(qū)社會(huì)組織。

申請(qǐng)?jiān)O(shè)立的社區(qū)社會(huì)組織，發(fā)起人須向登記管理機(jī)關(guān)提交下列材料：

1、申請(qǐng)書（社區(qū)社會(huì)團(tuán)體需說(shuō)明籌備過(guò)程及選舉情況）；

2、業(yè)務(wù)主管單位的批準(zhǔn)文件；

3、業(yè)務(wù)主管單位出具的活動(dòng)資金證明和活動(dòng)場(chǎng)所證明;

4、擬任負(fù)責(zé)人的基本情況和身份證復(fù)印件，社區(qū)社會(huì)團(tuán)體還需提交會(huì)員名冊(cè)；

5、章程草案。

社區(qū)社會(huì)團(tuán)體實(shí)行直接登記制，不必執(zhí)行籌備期，但必須自行組織籌備活動(dòng)。社區(qū)社會(huì)團(tuán)體日常監(jiān)督管理參照《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（四）備案管理要求

對(duì)于尚未達(dá)到上述登記條件，但正常開(kāi)展活動(dòng)且符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的社區(qū)社會(huì)組織，由社區(qū)居委會(huì)初審,街道辦事處核準(zhǔn)備案后,報(bào)縣（市、區(qū)）民政局備案。經(jīng)備案的社區(qū)社會(huì)組織待發(fā)展完善符合登記條件后，再向民政部門正式申請(qǐng)注冊(cè)登記。對(duì)于不符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方向、不能發(fā)揮積極作用的社區(qū)社會(huì)組織，要區(qū)別不同情況勸其解散或責(zé)令解散。

四、積極探索社區(qū)社會(huì)組織的運(yùn)行機(jī)制

對(duì)社區(qū)社會(huì)組織應(yīng)堅(jiān)持培育發(fā)展和監(jiān)督管理并重的工作方針。各級(jí)民政部門要立足建立長(zhǎng)效機(jī)制，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，共同研究制定社區(qū)社會(huì)組織發(fā)展規(guī)劃。要積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委政府的重視和支持，加大政府對(duì)社區(qū)社會(huì)組織發(fā)展的政策指導(dǎo)和人、財(cái)、物支持。按照社區(qū)社會(huì)組織的性質(zhì)、規(guī)模、業(yè)務(wù)范圍、成員與服務(wù)對(duì)象的不同，加強(qiáng)分類指導(dǎo)與管理。建立科學(xué)的社區(qū)社會(huì)組織日常管理制度和運(yùn)行機(jī)制，將社區(qū)社會(huì)組織納入制度化、規(guī)范化管理軌道。各登記管理機(jī)關(guān)在不違背《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》和《民辦非企業(yè)登記管理暫行條例》基本原則的前提下，可根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)登記和日常監(jiān)管工作作出便于操作的具體規(guī)定，并報(bào)省廳備案。