人事廳職稱改革工作意見
時(shí)間:2022-04-01 04:35:00
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各省轄市和鞏義市、項(xiàng)城市、永城市、固始縣、鄧州市人事局,省直各單位,各大專院校:
為深入貫徹落實(shí)全國、全省人才工作會(huì)議精神,進(jìn)一步做好職稱工作,積極服務(wù)人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,現(xiàn)對當(dāng)前深化職稱改革工作提出以下意見:
一、指導(dǎo)思想
1、以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立科學(xué)的人才觀,以有利于調(diào)動(dòng)專業(yè)技術(shù)人員的積極性、有利于加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)、有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn),建立以業(yè)績和能力為導(dǎo)向的重在社會(huì)認(rèn)可的人才評價(jià)機(jī)制,改革完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度,推進(jìn)職業(yè)資格證書制度,努力建設(shè)與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制相配套的、科學(xué)的職稱管理體制,為實(shí)現(xiàn)中原崛起提供強(qiáng)有力的人才支持。
二、完善專業(yè)技術(shù)人才評價(jià)機(jī)制
2、研究制定職稱社會(huì)化評審的意見和辦法,不斷完善“個(gè)人自主申報(bào)、社會(huì)公正評價(jià)、單位自主聘用、政府宏觀調(diào)控”的人才評價(jià)與使用機(jī)制。從20*年起在經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)計(jì)、會(huì)計(jì)、審計(jì)、翻譯、律師、公證、工藝美術(shù)、計(jì)算機(jī)軟件等系列的中高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格試行社會(huì)化評價(jià),凡在河南工作、與單位確立了人事、勞動(dòng)關(guān)系的專業(yè)技術(shù)人員,不論戶籍、身份和單位性質(zhì),不論檔案在何處管理,不受單位崗位數(shù)額和結(jié)構(gòu)比例限制,只要符合申報(bào)條件,均可自主申報(bào),參加社會(huì)化評審和考試。
3、打破人才身份、學(xué)歷、資歷和所有制限制,拓寬人才評價(jià)的服務(wù)范圍。在專業(yè)技術(shù)崗位上工作的工人身份的人員,可通過評審、考試取得相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)資格。注重業(yè)績和能力的評價(jià),不具備規(guī)定學(xué)歷和任職年限、業(yè)績突出的人員可破格申報(bào)相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。發(fā)展面向社會(huì)的人才評價(jià)工作,對非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織在職稱評聘、專業(yè)技術(shù)資格考試等方面與國有單位一視同仁。在部分系列和專業(yè)研究探索機(jī)關(guān)工作人員專業(yè)技術(shù)資格評價(jià)工作。
打破系列(專業(yè))崗位限制,專業(yè)技術(shù)人員可以申報(bào)多種職稱資格,鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員一人多證、一專多能。
4、豐富和完善人才評價(jià)方式。根據(jù)不同系列(專業(yè))崗位特點(diǎn),制定有針對性、科學(xué)化的評價(jià)辦法,采用以考代評、考評結(jié)合、考核認(rèn)定、同行評議、直接聘任等多種評價(jià)方式,逐步引入筆試、面試、述職、答辯、人機(jī)對話等手段,豐富評價(jià)方式,提高評價(jià)質(zhì)量。衛(wèi)生、審計(jì)、農(nóng)業(yè)等系列高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格繼續(xù)實(shí)行考評結(jié)合。從20*年起,經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)系列高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格實(shí)行考評結(jié)合的辦法;除國家統(tǒng)一部署的以考代評專業(yè)外,圖書、檔案系列中、初級(jí)專業(yè)技術(shù)資格實(shí)行以考代評;初級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格,可采取評審、初聘、答辯、專業(yè)技術(shù)知識(shí)測試等評價(jià)方式。
5、建立以業(yè)績?yōu)橐罁?jù),由品德、知識(shí)、能力等要素構(gòu)成的科學(xué)的人才評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系。注重學(xué)術(shù)技術(shù)能力和工作業(yè)績的考核,根據(jù)不同行業(yè)、專業(yè)的實(shí)際情況,修訂完善有關(guān)系列的申報(bào)評審條件,制定以考察創(chuàng)新能力和工作業(yè)績?yōu)橹鳎嬲w現(xiàn)專業(yè)技術(shù)人員能力、業(yè)績、水平的人才評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
6、改進(jìn)和完善對評審委員會(huì)的管理。改進(jìn)評審委員會(huì)按行業(yè)、部門組建的模式,由政府人事部門或其委托的行業(yè)主管部門等機(jī)構(gòu)按照科學(xué)化、專業(yè)化、社會(huì)化的要求組建評審委員會(huì)。加強(qiáng)評委會(huì)專家?guī)旖ㄔO(shè),在跨部門、跨單位、跨地域的同行專家中選聘并建立評審專家?guī)?,吸納知名專家學(xué)者,組建一支專業(yè)性強(qiáng)、學(xué)術(shù)技術(shù)水平高、公道正派的評審專家隊(duì)伍。全面推行評委會(huì)及專業(yè)(學(xué)科)組成員由計(jì)算機(jī)隨機(jī)抽取產(chǎn)生的辦法。建立對入庫人選的考核、監(jiān)督制度,嚴(yán)格評審委員會(huì)的備案審批制度,有效監(jiān)督其評價(jià)的客觀公正性。
7、進(jìn)一步調(diào)整完善職稱外語等相關(guān)政策。根據(jù)不同行業(yè)、專業(yè)特點(diǎn)和專業(yè)技術(shù)人員實(shí)際,進(jìn)一步擴(kuò)大外語免試范圍,出國留學(xué)一年以上的人員、具有碩士以上學(xué)位的人員、通過大學(xué)英語六級(jí)考試的人員、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的人員以及其他在科技進(jìn)步和創(chuàng)新方面做出突出貢獻(xiàn)的人員,申報(bào)(聘任)副高及以下專業(yè)技術(shù)職務(wù)免試外語。適應(yīng)構(gòu)建終身教育體系的需要,鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員學(xué)習(xí)新知識(shí),掌握新技能,凡未完成繼續(xù)教育任務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員不得聘任高一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)。