導(dǎo)語(yǔ)：建設(shè)工程職能分離意見一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)市人民政府關(guān)于原則同意市建委制訂的《建筑建材業(yè)管理體制改革方案》的批復(fù)[滬府()9號(hào)文]精神，為實(shí)行政事分開，管辦分離，規(guī)范建設(shè)工程交易運(yùn)作機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)建筑業(yè)管理，特制定市建設(shè)工程交易中心區(qū)分中心（以下簡(jiǎn)稱區(qū)分中心）機(jī)構(gòu)分設(shè)、職能分離的實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想

為貫徹落實(shí)整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，深化建筑業(yè)管理體制改革，加強(qiáng)對(duì)我區(qū)工程建設(shè)的集中統(tǒng)一管理，規(guī)范市場(chǎng)主體行為，建立公開、公平、公正的有序競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，促進(jìn)工程建設(shè)水平的提高和建筑業(yè)的健康發(fā)展，從源頭上預(yù)防和治理建設(shè)領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象的蔓延，建立廉潔高效、責(zé)權(quán)相當(dāng)、監(jiān)管有力、服務(wù)完善、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的建筑業(yè)管理機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制。

二、機(jī)構(gòu)分設(shè)

1、區(qū)分中心從區(qū)建筑管理所(區(qū)招標(biāo)辦)原實(shí)行三塊牌子一套班子中分離出來(lái)。

單位名稱：市建設(shè)工程交易中心區(qū)分中心。

單位性質(zhì)：為全民事業(yè)單位，經(jīng)費(fèi)形式自收自支，實(shí)行企業(yè)化管理。

辦公地址：市區(qū)牡丹江路1188號(hào)5樓，辦公用房目前租用區(qū)建筑管理所房屋。

具有獨(dú)立法人資格。行政隸屬市區(qū)建設(shè)和管理委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)受市建設(shè)工程交易中心指導(dǎo)。

2、內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員編制：

區(qū)分中心按區(qū)編委批準(zhǔn)編制為12名。

根據(jù)工作需要，確定內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置人員來(lái)源仍為原有的交易中心編內(nèi)人員。

三、職能分離

（一）區(qū)招投標(biāo)管理辦公室職能：

1、貫徹執(zhí)行國(guó)家和本市有關(guān)建筑和建材市場(chǎng)管理的政策和法規(guī)。

2、負(fù)責(zé)對(duì)本區(qū)建設(shè)工程（權(quán)限內(nèi)）施工以及重要材料、設(shè)備采購(gòu)招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理。

3、負(fù)責(zé)對(duì)本區(qū)建設(shè)工程報(bào)建、發(fā)包資格審查和施工許可證發(fā)放的審核。

4、負(fù)責(zé)對(duì)本區(qū)建設(shè)工程招標(biāo)文件(評(píng)標(biāo)辦法)、評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成、中標(biāo)通知書、承發(fā)包合同及補(bǔ)充協(xié)議的登記備案管理。

5、負(fù)責(zé)受理和處理本區(qū)建設(shè)工程招投標(biāo)和承發(fā)包行為的投訴。

6、負(fù)責(zé)對(duì)本區(qū)建設(shè)工程招投標(biāo)和承發(fā)包方面違法、違規(guī)行為的執(zhí)法查處。

7、負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)建設(shè)工程交易分中心日常工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。

8、完成上級(jí)交辦的其他事項(xiàng)。

（二）區(qū)分中心職能：

1、貫徹執(zhí)行國(guó)家和本市有關(guān)建筑和建材市場(chǎng)管理的政策和法規(guī)。

2、負(fù)責(zé)收集和建設(shè)工程各類信息。

3、為本區(qū)計(jì)劃、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)管及建設(shè)工程交易提供場(chǎng)地和設(shè)施服務(wù)。

4、負(fù)責(zé)本區(qū)工程承包和建材交易等相關(guān)政策、法規(guī)咨詢和交流培訓(xùn)。

5、負(fù)責(zé)本區(qū)建設(shè)工程開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、決標(biāo)全過程的專業(yè)服務(wù)，并向招投標(biāo)監(jiān)管部門報(bào)告招投標(biāo)活動(dòng)情況以及評(píng)標(biāo)專家的使用工作。

6、負(fù)責(zé)本區(qū)建設(shè)工程各類專業(yè)分包、勞務(wù)分包的交易工作。

7、完成上級(jí)交辦的其他事項(xiàng)。

四、有關(guān)事項(xiàng)

1、區(qū)分中心實(shí)行分離后，盡快與區(qū)有關(guān)部門聯(lián)系辦理法人代表、固定資產(chǎn)等變更手續(xù)。

2、區(qū)分中心單獨(dú)設(shè)立財(cái)務(wù)帳戶和財(cái)會(huì)人員。鑒于人員等實(shí)際，目前暫維持會(huì)計(jì)員合用，待條件成熟（年內(nèi)）會(huì)計(jì)員單獨(dú)。

3、對(duì)屬于區(qū)分中心的固定資產(chǎn)和混合使用固定資產(chǎn)要分離清楚，建立帳戶，落實(shí)專人管理。

4、區(qū)分中心實(shí)行分離后，理順黨、團(tuán)和工會(huì)組織。

5、分離后要認(rèn)真辦理人事、財(cái)務(wù)、檔案等有關(guān)交接手續(xù)。

五、要求

機(jī)構(gòu)分設(shè)和職能分離是深化建筑業(yè)管理體制改革和完善工作機(jī)制的需要，也是整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序的一項(xiàng)重要內(nèi)容。在機(jī)構(gòu)分設(shè)和職能分離過程中要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做好職工的思想穩(wěn)定工作。

1、區(qū)分中心機(jī)構(gòu)分設(shè)、職能分離工作，在區(qū)建設(shè)和管理委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，區(qū)建筑管理所給予支持和配合，委有關(guān)職能部門加強(qiáng)指導(dǎo)、服務(wù)和協(xié)調(diào)工作。

2、在具體實(shí)施過程中，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)做好上下溝通工作，確保分離工作平穩(wěn)過渡。

3、區(qū)分中心機(jī)構(gòu)、職能和人、財(cái)、物分離工作在2003年6月底完成。