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根據(jù)《關(guān)于本區(qū)進一步推進依法行政，規(guī)范政府行政行為的實施意見》[徐府發(fā)（2003）6號]精神，為建立健全本局行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制，更好地服務于區(qū)的經(jīng)濟建設(shè)和社會穩(wěn)定，特提出以下貫徹意見：

一、指導思想。全面貫徹十六大精神，以“三個代表”的重要思想總攬司法行政工作全局，進一步轉(zhuǎn)變政府職能，加大司法行政工作改革創(chuàng)新力度，堅持實施行政執(zhí)法責任制，加強行政執(zhí)法工作，規(guī)范行政行為，提高行政效率，為區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展服務，為維護社會穩(wěn)定服務，為推進依法治區(qū)進程服務。

二、加強學習，提高素質(zhì)。本局是區(qū)政府主管司法行政工作的職能部門,承擔著管理本區(qū)律師、公證、法制宣傳、人民調(diào)解和刑釋解教人員幫教等職能。全體工作人員特別是領(lǐng)導干部要從實施依法治國方略、貫徹依法治市方針、推進依法治區(qū)的高度，全面、深刻地領(lǐng)會依法行政的精神實質(zhì)，充分認識依法行政的重大意義，增強依法行政的自覺性，不斷提高依法管理全區(qū)司法行政各項工作的能力和水平。

本局執(zhí)法人員要牢固樹立一切行政權(quán)力法定的意識，大力提高自身素質(zhì)，積極參加市司法局和區(qū)政府法制辦組織的行政執(zhí)法基本法規(guī)、專業(yè)法規(guī)的培訓，掌握司法行政管理工作的法規(guī)依據(jù)。凡不參加培訓者或培訓不及格者不能上崗執(zhí)法。

三、從嚴治政，規(guī)范行政。堅持職權(quán)法定、程序合法、法律優(yōu)先及公正、透明、統(tǒng)一等法制原則，認真開展司法行政各項改革工作，不斷探索完善執(zhí)法責任制、執(zhí)法公示制、執(zhí)法考核評議制、過錯責任追究制等各項制度，抓住重點部門、重點內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)推行政務公開制度，保證嚴格依法辦事，依法行政。要按照wto的要求，加強對現(xiàn)有規(guī)范性文件和有關(guān)法律法規(guī)的清理，特別是對那些明顯不符合wto規(guī)則和我國對外承諾的有關(guān)文件或規(guī)定，抓緊完成梳理工作，做到既不失職，又不越權(quán)，既要保護公民的合法權(quán)益，又要提高行政效率。對于因執(zhí)法人員的主觀原因發(fā)生的行政執(zhí)法錯案，將按照區(qū)政府錯案追究、效能監(jiān)察的有關(guān)制度規(guī)定嚴肅處理。

健全完善本局有關(guān)行政管理（執(zhí)法）工作的審核把關(guān)程序。高度重視行政復議法的貫徹落實，切實做到有錯必糾。要以對人民高度負責的態(tài)度對待群眾的來信來訪，領(lǐng)導干部要親自處理群眾來信來訪，對群眾反映的重要情況，要及時、公正地處理。

四、強化監(jiān)督，爭先創(chuàng)優(yōu)。貫徹《區(qū)行政機關(guān)效能監(jiān)察實施意見》，進一步抓好行政監(jiān)察工作，自覺接受各個方面對本局行使行政職權(quán)的監(jiān)督。強化內(nèi)部監(jiān)督，重點開展對局機關(guān)行政執(zhí)法監(jiān)察、干警執(zhí)法工作的效能監(jiān)察工作，探索完善執(zhí)法監(jiān)督的長效機制。

繼續(xù)落實黨風廉政建設(shè)責任制，嚴格對干部的管理和監(jiān)督。以開展行風測評活動為契機，重點抓好法律服務行業(yè)的“工作效率、服務質(zhì)量、事務公開、清正廉潔和窗口形象”等五個方面建設(shè)工作，努力推進行風建設(shè)，提高服務水平。繼續(xù)開展創(chuàng)建文明公證處和律師事務所活動。以做好全系統(tǒng)文明單位、先進個人評選活動為契機，繼續(xù)開展“爭當人民滿意的司法行政干警（法律服務工作者）、爭創(chuàng)人民群眾滿意的司法行政先進集體”活動，大力推進群眾性“兩個文明”創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展。