推進(jìn)科技創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資意見

時(shí)間:2022-03-23 04:43:00

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推進(jìn)科技創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資意見

各市科技局:

為貫徹落實(shí)《中共**委**人民政府關(guān)于實(shí)施科技規(guī)劃綱要增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的意見》,加快發(fā)展我省科技創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資事業(yè),形成多元化、多渠道的科技風(fēng)險(xiǎn)投入機(jī)制,促進(jìn)全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,現(xiàn)就加快推進(jìn)科技創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資工作,提出以下意見

一、發(fā)展科技創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資是落實(shí)自主創(chuàng)新戰(zhàn)略,促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的重要舉措。要充分認(rèn)識(shí)科技創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資工作的重要意義,把科技創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資作為區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)的重要內(nèi)容,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安排,納入本地區(qū)科技發(fā)展總體思路和重點(diǎn)工作中,積極支持科技創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資事業(yè)發(fā)展。

二、創(chuàng)業(yè)投資是指向創(chuàng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行股權(quán)投資,待所投資創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)育成熟或相對(duì)成熟后,主要通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓獲得資本增值收益的投資方式??萍紕?chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資是科技和金融緊密結(jié)合的產(chǎn)物,對(duì)促進(jìn)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)具有重要作用。

三、各級(jí)科技部門應(yīng)充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì),積極參與創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資工作,尤其要加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資和孵化器內(nèi)科技企業(yè)的結(jié)合,形成以科技管理部門、高新區(qū)、科技企業(yè)孵化器和創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)共同參與、協(xié)調(diào)發(fā)展的科技創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資工作體系,推動(dòng)我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

四、整合科技資源,開放信息,促進(jìn)科技計(jì)劃和創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資的銜接。凡獲得創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資支持的創(chuàng)業(yè)企業(yè)和高新技術(shù)項(xiàng)目,優(yōu)先列入科技計(jì)劃予以支持??萍加?jì)劃中有產(chǎn)業(yè)化前景的項(xiàng)目要向創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)開放信息,鼓勵(lì)和支持創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)投資火炬計(jì)劃項(xiàng)目、科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目。根據(jù)本地區(qū)的特點(diǎn),適時(shí)舉辦科技計(jì)劃項(xiàng)目和創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資的對(duì)接和推介活動(dòng)。

五、幫助創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)落實(shí)有關(guān)創(chuàng)業(yè)投資的稅收優(yōu)惠政策。創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)采取股權(quán)投資方式投資于未上市中小高新技術(shù)企業(yè)2年以上(含2年),凡符合條件的,可按其對(duì)中小高新技術(shù)企業(yè)投資額的70%抵扣該創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的應(yīng)納稅所得額。當(dāng)年不足抵扣的,可在以后納稅年度逐年延續(xù)抵扣。

六、支持創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)爭(zhēng)取國(guó)家和省對(duì)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)的扶持。爭(zhēng)取國(guó)家科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金對(duì)我省創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)的支持,通過階段參股、跟進(jìn)投資、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助、投資保障等方式支持從事創(chuàng)業(yè)投資的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)、具有投資功能的中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)及初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)。

七、鼓勵(lì)有條件的市設(shè)立創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資引導(dǎo)基金,按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)參與、專家管理、規(guī)范運(yùn)作”的原則,通過參股和提供融資擔(dān)保等方式,引導(dǎo)社會(huì)資金流向創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè),引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)投資處于種子期和起步期的創(chuàng)業(yè)企業(yè)。

八、加強(qiáng)調(diào)研,及時(shí)了解和掌握創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)發(fā)展中面臨的情況和問題,了解和掌握科技企業(yè)對(duì)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資的需求,發(fā)揮科技部門的組織優(yōu)勢(shì),為創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)和科技企業(yè)做好服務(wù)工作。

九、加強(qiáng)與金融證券機(jī)構(gòu)的合作,推動(dòng)支持自主創(chuàng)新的多層次資本市場(chǎng)建設(shè)。通過培訓(xùn)、輔導(dǎo)、推薦等工作,積極推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)的改制,幫助和支持高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)。

十、加強(qiáng)科技創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資工作的網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推動(dòng)全省創(chuàng)業(yè)投資協(xié)會(huì)的建立,加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資資金、項(xiàng)目、人才和信息的溝通和合作。做好創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資的統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作,及時(shí)把握創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展動(dòng)態(tài)。