導(dǎo)語：農(nóng)業(yè)廳推進(jìn)農(nóng)場社區(qū)建設(shè)意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各市、縣農(nóng)業(yè)局、民政局：

國有農(nóng)場社區(qū)是伴隨著國有農(nóng)場的建立與發(fā)展而逐步形成的，主要是指聚居在國有農(nóng)場區(qū)域范圍內(nèi)的職工、家屬和子女及外來人員所組成的社會共同體。國有農(nóng)場社區(qū)建設(shè)是農(nóng)場經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展到一定階段的必然要求，也是新的發(fā)展時期所面臨的一項全新任務(wù)，尤其在社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新形勢下更顯迫切。為認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，使國有農(nóng)場社區(qū)建設(shè)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)，不斷提高國有農(nóng)場社區(qū)成員生活水平和生活質(zhì)量，現(xiàn)就推進(jìn)國有農(nóng)場社區(qū)建設(shè)提出如下意見。

一、推進(jìn)國有農(nóng)場社區(qū)建設(shè)具有重要意義國有農(nóng)場社區(qū)建設(shè)是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的有機(jī)組成部分，是打造“平安農(nóng)場”，構(gòu)建和諧社會的重要基礎(chǔ)，是國有農(nóng)場從傳統(tǒng)社區(qū)向現(xiàn)代社區(qū)轉(zhuǎn)變，不斷提高農(nóng)場職工生活質(zhì)量的重要途徑。當(dāng)前，隨著國有農(nóng)場改革的不斷深化，經(jīng)營機(jī)制的進(jìn)一步轉(zhuǎn)換，國有農(nóng)場辦社會職能基本剝離，職工生活水平的不斷提高和住房、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)等各項制度改革的深入，農(nóng)場居民對社區(qū)服務(wù)的要求愈來愈迫切。推動國有農(nóng)場社區(qū)建設(shè)，有利于提高農(nóng)場居民生活質(zhì)量，有利于促進(jìn)農(nóng)場經(jīng)濟(jì)社會的和諧穩(wěn)定與協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、主要目標(biāo)按照以人為本、服務(wù)場民，理順關(guān)系、管理有序，因地制宜、循序漸進(jìn)的原則，積極推進(jìn)國有農(nóng)場社區(qū)建設(shè)。在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一部署下，建立以地域性為特征的農(nóng)場新型社區(qū)，理順社區(qū)管理體制，逐步納入當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)社區(qū)管理的組織指導(dǎo)體系。以拓展社區(qū)服務(wù)為龍頭，不斷豐富農(nóng)場社區(qū)建設(shè)內(nèi)容，完善服務(wù)功能，滿足農(nóng)場職工日益增長的物質(zhì)文化需求；充分利用農(nóng)場社區(qū)資源，大力發(fā)展文化教育體育事業(yè)，不斷提高農(nóng)場居民的素質(zhì)和社區(qū)文明程度，努力把國有農(nóng)場社區(qū)建設(shè)成管理有序、服務(wù)完善、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、關(guān)系和諧的現(xiàn)代農(nóng)場新社區(qū)。

三、主要任務(wù)

（一）開展國有農(nóng)場社區(qū)體制改革。各地要根據(jù)農(nóng)場的不同類型、不同情況，以及本地社區(qū)建設(shè)的實際情況，逐步推進(jìn)農(nóng)場社區(qū)建設(shè)。規(guī)模較大，人口較多、具備條件的農(nóng)場，經(jīng)縣級人民政府批準(zhǔn)，可以單獨組建社區(qū)居委會。規(guī)模不大、人口不多、緊靠城鎮(zhèn)社區(qū)的農(nóng)場，應(yīng)商當(dāng)?shù)厝嗣裾{入就近的社區(qū)居委會管理。暫時沒有條件單獨設(shè)置社區(qū)居委會或納入社區(qū)居委會管理的農(nóng)場，當(dāng)前的主要任務(wù)是搞好社區(qū)化服務(wù)。

（二）大力加強(qiáng)國有農(nóng)場社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步落實浙政辦發(fā)〔2*〕96號文件精神，依據(jù)城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃統(tǒng)籌考慮，將國有農(nóng)場的社區(qū)建設(shè)與“千村示范、萬村整治”、“千萬農(nóng)民飲用水”“鄉(xiāng)村康莊”、“萬里清水河道”等工程建設(shè)結(jié)合起來，加快農(nóng)場社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，切實改善農(nóng)場職工生活條件。同時，切實解決農(nóng)場社區(qū)的辦公服務(wù)用房，不斷完善社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)功能。單獨組建的農(nóng)場社區(qū)居民委員會要建立社區(qū)公共服務(wù)中心，做到有“六室”，即有勞動保障與社會救助室、衛(wèi)生服務(wù)室、文體活動室、圖書閱覽室、信息服務(wù)室和農(nóng)場居民議事室。

（三）努力優(yōu)化國有農(nóng)場社區(qū)生活環(huán)境。按照資源節(jié)約、環(huán)境良好、城鄉(xiāng)一體和創(chuàng)造較好人居環(huán)境的要求，搞好國有農(nóng)場生活區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，對現(xiàn)有布局分散的農(nóng)場居住小區(qū)和職工居住點進(jìn)行適當(dāng)整合與改造；加大農(nóng)場居民生活區(qū)環(huán)境的治理，美化生活區(qū)。積極推進(jìn)國有農(nóng)場生態(tài)家園建設(shè)，全面治理國有農(nóng)場規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場。努力使國有農(nóng)場社區(qū)在居民相對集中居住的基礎(chǔ)上，完善對國有農(nóng)場居民生產(chǎn)、生活服務(wù)體系，建設(shè)管理有序、場容整潔、生活舒適的現(xiàn)代新型社區(qū)。

（四）著力提升國有農(nóng)場社區(qū)公共服務(wù)水平。針對城郊規(guī)模較大，外來務(wù)工人員較多的國有農(nóng)場，重點抓好社區(qū)服務(wù)中心或社區(qū)服務(wù)站的建設(shè)與管理。開展面向老年人、兒童、殘疾人、貧困戶、優(yōu)撫對象的社會救助和福利服務(wù)；開展面向社區(qū)居民的便民利民服務(wù)；開展面向社區(qū)范圍內(nèi)各類組織的社會化服務(wù)；開展面向失業(yè)人員再就業(yè)及職工子女就業(yè)和社會保障的社會化服務(wù)。有專人負(fù)責(zé)社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生、健康教育和計劃生育技術(shù)服務(wù)等。不斷完善公益性群眾文化設(shè)施，組織開展創(chuàng)建文明家庭活動，利用社區(qū)內(nèi)的各種專欄、板報宣傳倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式，加強(qiáng)社會主義榮辱觀教育，形成健康向上、文明和諧的社區(qū)文化氛圍。

（五）加強(qiáng)國有農(nóng)場社區(qū)治安綜合治理。針對部分農(nóng)場居住相對集中，外來人員多，人口流動性大，有的農(nóng)場地處偏僻等特點，農(nóng)場和社區(qū)居委會要切實加強(qiáng)社區(qū)治保委、物業(yè)保安和群防群治隊伍等社區(qū)綜治隊伍建設(shè)，依法打擊各種違法犯罪活動和“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象，規(guī)范和維護(hù)社區(qū)生活秩序，營造安定祥和社會環(huán)境。完善治保調(diào)解、普法、幫教等工作機(jī)制，暢通民情溝通渠道，及時解決農(nóng)場居民反映的問題，理順情緒，化解矛盾，促進(jìn)鄰里和睦，人際和諧。加強(qiáng)對刑滿釋放、解除勞教人員的安置幫教工作和流動人口的管理，消除各種社會不穩(wěn)定因素。

（六）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，實事求是，穩(wěn)步推進(jìn)國有農(nóng)場社區(qū)建設(shè)。各級農(nóng)場行政管理部門、民政部門和農(nóng)場要充分認(rèn)識推進(jìn)農(nóng)場社區(qū)建設(shè)的重要意義和迫切需要，把它擺上重要議事日程。在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，會同有關(guān)部門制定社區(qū)建設(shè)方案，各司其職，各負(fù)其責(zé)。要認(rèn)真規(guī)范組織社區(qū)居委會選舉，把農(nóng)場居民擁護(hù)的思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)的人選進(jìn)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子，建立健全社區(qū)各類組織和各項規(guī)章制度，夯實社區(qū)的組織基礎(chǔ)。