導(dǎo)語：畜牧局生豬生產(chǎn)市場供應(yīng)意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

對促進(jìn)生豬生產(chǎn)發(fā)展提出了明確要求，為貫徹落實(shí)好意見的有關(guān)精神，現(xiàn)就我省扶持生豬生產(chǎn)發(fā)展的有關(guān)政策建議如下：

一、落實(shí)好《意見》扶持生豬生產(chǎn)的各項(xiàng)政策

（一）搞好能繁母豬的補(bǔ)貼。為了保護(hù)能繁母豬的生產(chǎn)能力，《意見》規(guī)定每頭能繁母豬補(bǔ)貼50元，中央財政已將能繁母豬的補(bǔ)貼資金撥付我省，按照財政部《能繁母豬補(bǔ)助資金管理辦法》和農(nóng)業(yè)部《關(guān)于做好能繁母豬補(bǔ)貼相關(guān)工作》的要求，落實(shí)我省地方配套資金。按照中央財政負(fù)擔(dān)60%，即30元，地方財政負(fù)擔(dān)40%，即20元。在地方承擔(dān)的40%中，經(jīng)與財政廳協(xié)商，建議*和*由省轄市自行負(fù)擔(dān)；*、*、*、*、*、*、*、*、*、*等省轄市，省財政和省轄市各負(fù)擔(dān)10元；南陽市省財政負(fù)擔(dān)15元，省轄市負(fù)擔(dān)5元；*、*、*、*、*等5市的地方負(fù)擔(dān)部分全部由省財政負(fù)擔(dān)，省財政共需配套萬元。要按照省財政廳、畜牧局制定的能繁母豬補(bǔ)貼資金管理辦法實(shí)施細(xì)則，按照實(shí)施細(xì)則遵循公開透明、據(jù)實(shí)補(bǔ)貼、直補(bǔ)農(nóng)民的原則，于8月15日前補(bǔ)貼發(fā)放到位。

（二）開展能繁母豬的保險。《意見》要求建立能繁母豬保險制度，按照財政部關(guān)于能繁母豬保險保費(fèi)補(bǔ)助管理暫行辦法的通知，中央財政補(bǔ)貼50%，地方財政補(bǔ)貼30%，養(yǎng)殖戶承擔(dān)20%，并根據(jù)中國保監(jiān)會關(guān)于建立生豬保險體系，促進(jìn)生豬發(fā)展的緊急通知，有關(guān)部門要盡快制定我省的生豬生產(chǎn)的保險實(shí)施方案，落實(shí)地方配套經(jīng)費(fèi)，按照邊試點(diǎn)、邊推廣、邊總結(jié)、邊完善的原則，先行在正陽等10個出欄100萬頭的生豬大縣開展試點(diǎn)，逐步推廣到出欄60萬頭以上的生豬大縣，年底前覆蓋全省。

（三）加強(qiáng)生豬良種繁育體系建設(shè)。按照我省生豬良種工程體系建設(shè)規(guī)劃，重點(diǎn)加強(qiáng)原種場、擴(kuò)繁場、資源場的扶持力度，提高制種、供種能力，在生豬主產(chǎn)縣大力推廣良種豬人工授精技術(shù)，促進(jìn)生豬的品種改良，按照國家生豬良種工程建設(shè)項(xiàng)目和生豬良種補(bǔ)貼項(xiàng)目的要求，抓緊做好申報工作。

（四）扶持生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模飼養(yǎng)。發(fā)展規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)是促進(jìn)生豬生產(chǎn)發(fā)展，穩(wěn)定市場供應(yīng)的發(fā)展方向，鼓勵大型集約化養(yǎng)豬場的建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民建立標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)，改善飼養(yǎng)和防疫條件，實(shí)行統(tǒng)一良種、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一操作規(guī)范，降低養(yǎng)殖成本，提高生產(chǎn)能力。同時，要積極爭取國家扶持生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖項(xiàng)目。

（五）落實(shí)生豬調(diào)出大縣的獎勵政策?！?a href="http://www.eimio.cn/article/shuzhibaogao/yijian/200903/167519.html" target="_blank">意見》對生豬大縣給予適當(dāng)獎勵，要積極爭取國家扶持生豬大縣的項(xiàng)目，加強(qiáng)項(xiàng)目資金的監(jiān)管，專項(xiàng)獎補(bǔ)資金重點(diǎn)發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，搞好良種繁育、疫病防治、技術(shù)支撐等服務(wù)體系建設(shè)，改善生產(chǎn)和防疫條件，充分調(diào)動生豬大縣的生產(chǎn)積極性，提高生豬大縣生產(chǎn)能力和質(zhì)量安全水平。

（六）加大資金扶持力度。探索建立畜牧業(yè)的市場和疫情風(fēng)險防范機(jī)制。積極研究“龍頭企業(yè)＋擔(dān)保公司＋金融機(jī)構(gòu)＋經(jīng)濟(jì)合作組織＋基地”的新型形式，爭取信貸資金更大的支持。各級財政要安排畜牧業(yè)小額貸款擔(dān)保專項(xiàng)基金，為中小養(yǎng)殖加工企業(yè)提供信貸擔(dān)保。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要加大信貸投入，信用擔(dān)保和保險機(jī)構(gòu)要擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍，為規(guī)模養(yǎng)豬場（戶）發(fā)展提供支持。

二、加強(qiáng)生豬防疫工作，完善公共防疫服務(wù)體系

（一）加大生豬防疫力度。堅(jiān)持“預(yù)防為主、防控結(jié)合”的原則，落實(shí)好免疫、監(jiān)測、消毒、檢疫監(jiān)管、無害化處理等各項(xiàng)基礎(chǔ)性防疫措施，全力控制生豬疫情。對高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟、口蹄疫等重大動物疫病實(shí)行強(qiáng)制免疫，所需疫苗經(jīng)費(fèi)和其他防疫費(fèi)用列入各級財政預(yù)算，予以保證。對因防疫需要組織撲殺的生豬，各地要參照口蹄疫撲殺補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和負(fù)擔(dān)辦法給養(yǎng)殖戶（場）補(bǔ)助。嚴(yán)格生豬疫情的監(jiān)測與報告制度，及時分析掌握疫情的發(fā)展趨勢，科學(xué)指導(dǎo)防控工作。

（二）依法加強(qiáng)檢疫監(jiān)管。要加快推進(jìn)動物標(biāo)識及疫病可追溯體系建設(shè)，對生豬出生到屠宰上市全程實(shí)時監(jiān)管，未佩戴耳標(biāo)的生豬不許進(jìn)入流通領(lǐng)域。要強(qiáng)化檢疫監(jiān)管，加強(qiáng)產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫，加大公路動物防疫監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)格對出入省境生豬及其產(chǎn)品的檢疫監(jiān)督，防止疫情的跨區(qū)域傳播。加強(qiáng)市場檢疫監(jiān)督，嚴(yán)厲打擊加工經(jīng)營病死豬的違法行為。要按照《意見》要求，對病死豬要堅(jiān)決做到不準(zhǔn)宰殺、不準(zhǔn)食用、不準(zhǔn)出售、不準(zhǔn)轉(zhuǎn)運(yùn)，必須進(jìn)行無害化處理。

（三）抓好基層防疫隊(duì)伍建設(shè)。各地要切實(shí)采取有效措施，按照國務(wù)院和省政府的要求，不斷深化畜牧獸醫(yī)管理體制改革，健全完善基層動物防疫體系。加強(qiáng)村級動物防疫員隊(duì)伍建設(shè)，已建立村級動物防疫隊(duì)伍的地方，要健全完善制度，強(qiáng)化監(jiān)督管理，落實(shí)村級防疫員免疫、疫情報告等方面的責(zé)任，充分發(fā)揮在生豬防疫等公共服務(wù)體系中的作用；尚未建立村級動物防疫隊(duì)伍的地方要盡快建立。要加強(qiáng)村級動物防疫員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提高技術(shù)水平，加大必要的設(shè)備投入。

三、積極引導(dǎo)補(bǔ)欄，科學(xué)指導(dǎo)生豬生產(chǎn)

（一）加強(qiáng)生豬生產(chǎn)信息的分析和預(yù)警。各地要加強(qiáng)宏觀調(diào)控政策研究，盡快建立畜產(chǎn)品價格的預(yù)警預(yù)報機(jī)制，加強(qiáng)對養(yǎng)豬大縣和生豬規(guī)模養(yǎng)殖場的定點(diǎn)跟蹤調(diào)查，研究分析生豬生產(chǎn)形勢，及時搜集整理和市場信息。要加強(qiáng)生豬銷區(qū)之間的信息通報，促進(jìn)生豬產(chǎn)銷銜接，引導(dǎo)合理出欄，促進(jìn)均衡上市。

（二）加快生豬生產(chǎn)的發(fā)展。積極引導(dǎo)養(yǎng)殖場戶抓住目前生豬生產(chǎn)恢復(fù)和發(fā)展的關(guān)鍵時機(jī)，加大補(bǔ)欄力度，擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，支持養(yǎng)豬小區(qū)和規(guī)模養(yǎng)豬場加快發(fā)展，不斷提高規(guī)模化、集約化養(yǎng)殖水平，增強(qiáng)抵御市場風(fēng)險的能力。

（三）加大宣傳力度。各地各有關(guān)部門要組織人員力量，深入基層，進(jìn)村入戶到場宣傳生豬扶持政策。通過宣講政策，讓農(nóng)民充分了解各項(xiàng)扶持政策的范圍，加大補(bǔ)貼力度，盡快發(fā)揮生豬補(bǔ)貼效應(yīng)，提高增養(yǎng)補(bǔ)欄的積極性，促進(jìn)生豬生產(chǎn)盡快恢復(fù)。