獸藥市場經(jīng)濟整頓工作意見
時間:2022-03-12 01:30:00
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20*年,全省各級畜牧獸醫(yī)管理部門按照省局對全省整頓和規(guī)范獸藥市場經(jīng)濟秩序工作的統(tǒng)一部署。加強了轄區(qū)內(nèi)獸藥市場的整頓工作,全省各級畜牧獸醫(yī)管理部門努力工作,使我省獸藥市場整頓工作取得了階段性成效,一批獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營、使用中的違法案件得到查處,獸藥產(chǎn)品質(zhì)量明顯提高,獸藥市場秩序日趨規(guī)范。為鞏固已取得了成果,不斷把獸藥市場整頓工作推向深入,根據(jù)農(nóng)業(yè)部《關(guān)于做好20*年農(nóng)資打假工作的意見》(農(nóng)市發(fā)[20*]2號)要求,結(jié)合我省實際,現(xiàn)就20*年全省獸藥市場整頓工作提出如下要求:
一、提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)
整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序是黨中央、國務(wù)院根據(jù)我國市場經(jīng)濟現(xiàn)狀作出的重大戰(zhàn)略決策,也是整個社會主義初級階段的一項長期任務(wù)。各地要充分認識獸藥市場整頓工作的重要性、艱巨性、長期性和復(fù)雜性,堅決克服畏難厭戰(zhàn)情緒,做好長期作戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備;進一步穩(wěn)定機構(gòu),充實工作力理,加強對獸藥市場整頓工作的領(lǐng)導(dǎo),使獸藥市場整頓工作在今后幾年內(nèi)能夠穩(wěn)步、扎實地在全省深入持久地開展。
二、突出重點,全面整頓
20*年我省獸藥市場整頓工作仍然以查處生產(chǎn)、經(jīng)營假劣獸藥為主,重點做好以下幾種違法行為的查處工作,一是無證生產(chǎn)、經(jīng)營獸藥者;二是生產(chǎn)、經(jīng)營、使用無批準(zhǔn)文號獸藥者;三是生產(chǎn)、經(jīng)營、使用違禁藥物者;四是生產(chǎn)、經(jīng)營的獸藥產(chǎn)品標(biāo)簽不符合《獸藥標(biāo)簽和說明書管理辦法》者;五是經(jīng)營走私進口獸藥者;六是非法生產(chǎn)、經(jīng)營、使用無批準(zhǔn)文號獸用生物制品者。
三、加強監(jiān)督,搞好獸藥市場檢查和抽檢工作
全省各地要積極開展獸藥市場整頓工作,并堅持集中打擊和經(jīng)常性監(jiān)督檢查相結(jié)合的工作機制,要把對獸藥市場整頓工作日?;?、規(guī)范化、制度化。要經(jīng)常組織獸藥監(jiān)督人員對轄區(qū)內(nèi)獸藥市場進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。省局全年將組織兩次全省獸藥市場大檢查活動,各省轄市畜牧局每季度應(yīng)開展一次市場大檢查活動;各縣區(qū)每月要開展一次市場大檢查活動。各地要根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r制定具體的檢查方案,嚴(yán)厲查處檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題,并將檢查結(jié)果及時上報省局。
各地在開展獸藥市場大檢查活動中,要做好獸藥產(chǎn)品的抽檢工作,加大產(chǎn)品抽檢力度,在產(chǎn)品抽檢中要重點抽檢以下幾類產(chǎn)品,一是農(nóng)業(yè)部公布的重點品種;二是上年度抽檢不合格的品種;三是農(nóng)業(yè)部和省局通報的品種,對于在以往抽檢中不合格的品種要做好跟蹤抽檢,凡連續(xù)三次抽檢不合格的省內(nèi)產(chǎn)品,省局將吊銷其批準(zhǔn)文號。
四、追根溯源,抓好大案要案的查處
為了進一步推動獸藥市場整頓工作的深入開展,加大大案要案的查處力度,各省轄市務(wù)必做好跨地區(qū)獸藥案件的上報和督辦工作。從20*年起,凡是跨省轄市的獸藥案件要及時上報省局,由省局督辦;大要案和重要情況要隨時上報。對已發(fā)現(xiàn)的獸藥案件要追根溯源,一查到底,真正做到“五不放過”。要繼續(xù)發(fā)動群眾舉報各類獸藥違法違規(guī)行為。要集中力量抓源頭,搗毀制售假劣獸藥的窩點,嚴(yán)厲打擊制售假劣獸藥的違法行為。建立健全有效的行政執(zhí)法和刑事處罰相銜接的工作機制,該移交司法機關(guān)的要堅決及時地移交,杜絕只查不罰,以罰代刑的現(xiàn)象,對該移交不移交的要追究有關(guān)責(zé)任人的瀆職責(zé)任。
五、完善責(zé)任制,消除地方保護主義
在獸藥市場整頓中,各地、各部門要建立獸藥市場整頓工作責(zé)任制,嚴(yán)厲打擊因地方或小團體利益而庇護制售假劣的地方及部門保護主義,堅決打掉各類制售假劣獸藥不法行為的“保護傘”。
六、加強隊伍建設(shè),提高辦案水平
各地在搞好獸藥市場整頓的同時,還要加強獸藥執(zhí)法隊伍建設(shè),提高執(zhí)法人員素質(zhì)。各級畜牧獸醫(yī)行政管理部門必須明確專人負責(zé)市場整頓工作,保證工作的連續(xù)性。要充實執(zhí)法力量、加強對執(zhí)法人員法律、政策和專業(yè)知識的培訓(xùn),建立一支既懂法又具有專業(yè)知識,清正廉潔、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明的獸藥執(zhí)法隊伍。要規(guī)范獸藥執(zhí)法行為,同時各地還要依法行政、公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法。進一步清理獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營與執(zhí)法監(jiān)督不分的問題。