導(dǎo)語：市政府建筑市場(chǎng)管理意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

有形建筑市場(chǎng)是為建設(shè)工程交易活動(dòng)提供服務(wù)的場(chǎng)所。進(jìn)一步健全和規(guī)范有形建筑市場(chǎng)，對(duì)于增強(qiáng)建設(shè)工程交易透明度，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程交易活動(dòng)的監(jiān)督管理，從源頭上預(yù)防工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗行為，都具有重要意義。

我市有形建筑市場(chǎng)（*市建設(shè)工程交易中心），自1*9年11月經(jīng)市政府批準(zhǔn)成立以來，為我市建設(shè)工程統(tǒng)一進(jìn)場(chǎng)依法公平交易發(fā)揮了積極作用。根據(jù)國務(wù)院辦公廳《印發(fā)國務(wù)院有關(guān)部門實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)行政監(jiān)督的職責(zé)分工意見的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序的通知》、《轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部國家計(jì)委監(jiān)察部〈關(guān)于健全和規(guī)范有形建筑市場(chǎng)若干意見〉的通知》（國辦發(fā)

等文件精神，為加強(qiáng)我市有形建筑市場(chǎng)建設(shè)，防止分割市場(chǎng)、行業(yè)保護(hù)、規(guī)避招標(biāo)等問題的發(fā)生，為建設(shè)工程交易活動(dòng)提供公開、公正、公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，現(xiàn)提出以下意見：

一、健全體制，完善功能

（一）充分發(fā)揮*市有形建筑市場(chǎng)在建設(shè)工程項(xiàng)目承發(fā)包交易活動(dòng)中的作用。本市統(tǒng)一建立一個(gè)有形建筑市場(chǎng)，本市行政區(qū)域內(nèi)的各區(qū)（包括開發(fā)區(qū)和郊區(qū)）、各行業(yè)不另設(shè)有形建筑市場(chǎng)。有形建筑市場(chǎng)不得以任何方式限制和排斥本地區(qū)以外的企業(yè)參加投標(biāo)，或以任何方式非法干涉招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。

（二）本市行政區(qū)域內(nèi)各區(qū)（包括開發(fā)區(qū)和郊區(qū)），全部使用國有資金投資以及國有資金投資占控股或主導(dǎo)地位的房屋建筑工程和市政工程項(xiàng)目，必須進(jìn)入市有形建筑市場(chǎng)依法公開招標(biāo)。

（三）其他建設(shè)工程項(xiàng)目符合下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)入市有形建筑市場(chǎng)依法招標(biāo)：

1．施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬元人民幣以上的；

2．重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬元人民幣以上的；

3．勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)項(xiàng)目，單項(xiàng)合同估算價(jià)在5萬元人民幣以上的；

4．單項(xiàng)合同估算價(jià)低于第1、2、3項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但項(xiàng)目總投資額（不含征地費(fèi)、市政配套費(fèi)與拆遷補(bǔ)償費(fèi)）在500萬元人民幣以上的。

（四）依照招投標(biāo)法律法規(guī)規(guī)定，可以不進(jìn)行招標(biāo)的建設(shè)工程項(xiàng)目，也必須進(jìn)入市有形建筑市場(chǎng)進(jìn)行承發(fā)包交易。

（五）完善有形建筑市場(chǎng)服務(wù)功能。要為建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)（包括開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等），提供設(shè)施齊全、服務(wù)規(guī)范的場(chǎng)所；收集、存貯和招標(biāo)投標(biāo)信息、中介機(jī)構(gòu)信息，建設(shè)類政策法律法規(guī)信息、建設(shè)信息、施工企業(yè)信息、材料設(shè)備價(jià)格信息、科技和技術(shù)人才信息、分包信息、勞務(wù)信息等，為建設(shè)工程交易各方提供信息咨詢服務(wù)；為政府主管部門實(shí)施監(jiān)督和管理提供條件。有形建筑市場(chǎng)要積極完善并拓展服務(wù)功能，為總包、分包雙方依法開展經(jīng)營活動(dòng)提供優(yōu)良的服務(wù)。

（六）加強(qiáng)有形建筑市場(chǎng)建設(shè)，要盡快完善計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)和相關(guān)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建立和充實(shí)相關(guān)數(shù)據(jù)庫，提高信息化服務(wù)水平。

二、加強(qiáng)監(jiān)管，規(guī)范運(yùn)行

（七）政府有關(guān)部門及其管理機(jī)構(gòu)要在有形建筑市場(chǎng)設(shè)立面向招標(biāo)人、投標(biāo)人集中辦公的“窗口”。建設(shè)、工商、物價(jià)、稅務(wù)等有關(guān)部門要按照各自的職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)有形建筑市場(chǎng)的指導(dǎo)，依法對(duì)建設(shè)工程交易活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督，查處招標(biāo)、投標(biāo)活動(dòng)中的違法行為。監(jiān)察機(jī)關(guān)要在有形建筑市場(chǎng)建立舉報(bào)制度，積極、認(rèn)真地受理群眾的檢舉和控告。

（八）有形建筑市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)建設(shè)工程招投標(biāo)活動(dòng)中的違法違規(guī)行為，負(fù)有及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告的責(zé)任，并應(yīng)當(dāng)協(xié)助政府有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查。有形建筑市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)妥善保存建設(shè)工程招標(biāo)活動(dòng)中產(chǎn)生的有關(guān)資料、原始記錄等，制定相應(yīng)的查詢制度和保密措施，以便于有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程交易活動(dòng)的監(jiān)督和管理。

（九）嚴(yán)格規(guī)范有形建筑市場(chǎng)的收費(fèi)行為。有形建筑市場(chǎng)必須按照國家有關(guān)部門批準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收取相關(guān)費(fèi)用，并向社會(huì)公布。堅(jiān)決取消不合理的收費(fèi)項(xiàng)目。

（十）加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)格內(nèi)部人員管理。有形建筑市場(chǎng)中的內(nèi)部人員要嚴(yán)守紀(jì)律，不得參與評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等活動(dòng)；嚴(yán)禁向建設(shè)單位推薦投標(biāo)單位；不得以任何方式泄露內(nèi)部信息以謀取私利；在履行服務(wù)職責(zé)時(shí)，遇到與本人或者其直系親屬有利害關(guān)系的情形，應(yīng)當(dāng)回避；實(shí)行定期輪崗制度等。對(duì)違反上述要求及其他有關(guān)規(guī)定的，要依法查處，并嚴(yán)厲追究主管部門及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

健全和規(guī)范我市有形建筑市場(chǎng)秩序，是市政府為提高建設(shè)工程交易透明度，防止規(guī)避招標(biāo)，虛假招標(biāo)，以及轉(zhuǎn)包、違法分包等行為而采取的一項(xiàng)重要措施。各縣區(qū)、各部門、各行業(yè)必須高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)本意見。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，市政府成立*市有形建筑市場(chǎng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)本市有形建筑市場(chǎng)的健全和規(guī)范工作。