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社區(qū)基礎設施建設是社區(qū)建設的基礎工作，社區(qū)各種公共服務設施是增強居民群眾認同感、歸屬感的載體，也是城市現(xiàn)代化建設的重要組成部分。為進一步加大投入，切實抓好區(qū)劃調整后城市社區(qū)基礎設施建設，經市政府同意，特制定如下意見：

一、科學合理劃定社區(qū)

按照有利于提高工作效能，便于管理和服務，便于社區(qū)自治，便于社區(qū)資源合理利用的原則，以地域性、認同感等社區(qū)構成要素為主要依據，綜合考慮人口規(guī)模、區(qū)域沿革等因素，對原社區(qū)居委會的規(guī)模進行適當調整，以調整后的社區(qū)居委會所轄區(qū)域作為社區(qū)區(qū)域。社區(qū)規(guī)模一般以1500－3000戶為宜，個別社區(qū)居委會可視情況適當增減。在劃定社區(qū)時，提倡因地制宜，多種類型，多種規(guī)模，不搞“一刀切”。社區(qū)劃定后，由街道辦事處負責對原有社區(qū)居委會的資產進行登記，妥善處置，防止集體資產流失。

二、社區(qū)的整合和新建

按照社區(qū)規(guī)模應達到1500戶以上的標準要求，對我市現(xiàn)有的108個社區(qū)居委會進行整合，不足1500戶的社區(qū)居委會必須合并，整合后我市共有97個社區(qū)。區(qū)劃調整后市區(qū)內都市村莊和生活小區(qū)需新建社區(qū)29個。各區(qū)要按照設置標準和有關規(guī)定，做好社區(qū)整合及撤村建居和生活小區(qū)的新建社區(qū)工作，于明年上半年全部完成。社區(qū)居委會的設立要報市民政部門備案。

三、按照標準化社區(qū)建設要求，做好社區(qū)基礎設施建設工作

根據社區(qū)建設年的要求，今年全市現(xiàn)有的108個社區(qū)居委會用房要達到200平方米以上，社區(qū)基礎設施建設工作今年年底前全部完成。從2006年開始，全市各個社區(qū)要根據《關于推進社區(qū)建設的補充意見》（汴辦〔2005〕58號）的規(guī)定，社區(qū)基礎設施建筑面積按每一住戶不低于0．2平方米（不得低于260平方米）和100平方米居民戶外活動場所的標準，進行改建、擴建和新建，此項工作于明年年底前全部完成。按照《河南省社區(qū)建設示范社區(qū)標準》，各社區(qū)要進一步鞏固和提高，爭創(chuàng)省示范社區(qū)。

國土資源、城建、規(guī)劃、房產、拆遷、城管等部門，要全力支持社區(qū)基礎設施建設，對申請建房的社區(qū)要優(yōu)先審批并免收相關費用。

四、社區(qū)基礎設施建設經費的投入

建立和完善以政府投入為主，社區(qū)單位支持、社會各界資助、社區(qū)居民自愿參與的多元化投資機制。社區(qū)基礎設施所需建設資金由市財政承擔三分之一，區(qū)財政承擔三分之一，剩余三分之一由入駐單位和共駐單位各承擔一半。各職能部門、企事業(yè)單位要按照共駐共建、資源共享的原則，積極捐贈必要的辦公設備。各區(qū)要積極爭取社會捐助，為社區(qū)建設提供必要的物質保證。