推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作意見
時(shí)間:2022-12-15 01:22:00
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為進(jìn)一步優(yōu)化就業(yè)環(huán)境,增加就業(yè)崗位,做深做細(xì)做實(shí)就業(yè)再就業(yè)工作,根據(jù)省、市有關(guān)精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本意見。
一、明確指導(dǎo)思想,落實(shí)目標(biāo)任務(wù)
(一)指導(dǎo)思想。以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展和建設(shè)繁榮、文明、和諧新欒城兩大任務(wù),把擴(kuò)大就業(yè)作為解決民生問題的頭等大事,堅(jiān)持“勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)”的方針,大力推進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力資源統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場(chǎng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)就業(yè)統(tǒng)籌,進(jìn)一步整合組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及現(xiàn)有資源,緊密依靠發(fā)展增加就業(yè)崗位,堅(jiān)持通過創(chuàng)業(yè)解決就業(yè)問題,繼續(xù)實(shí)施積極的就業(yè)政策,擴(kuò)大勞動(dòng)力需求,增加勞動(dòng)力有效供給,建立健全就業(yè)再就業(yè)援助制度,逐步建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下促進(jìn)就業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制。
(二)主要目標(biāo)任務(wù)。建立經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)與擴(kuò)大就業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,完善公共就業(yè)服務(wù)體系和適應(yīng)市場(chǎng)與就業(yè)需求的教育培訓(xùn)體系,逐步完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)?!笆晃濉逼陂g,全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)1萬人以上,其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)1500人以上;高校畢業(yè)生初次就業(yè)率達(dá)到75%以上;轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力1.5萬人以上;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi)。
二、實(shí)施積極的就業(yè)政策,多渠道增加就業(yè)崗位
(三)大力發(fā)展服務(wù)業(yè)和加工制造業(yè),鼓勵(lì)和引導(dǎo)就業(yè)容量大、有發(fā)展?jié)摿Φ膭趧?dòng)密集型和技術(shù)密集與勞動(dòng)密集復(fù)合型產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。勞動(dòng)密集型中小企業(yè)(除國(guó)家限制的行業(yè)外)在新增加的就業(yè)崗位中,當(dāng)年新招用持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員,與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,按實(shí)際招用人數(shù)在相應(yīng)期限內(nèi)給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼,期限最長(zhǎng)3年。
(四)積極推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)。對(duì)持《就業(yè)失業(yè)登記證》人員初次自主創(chuàng)業(yè)的(除國(guó)家限制的行業(yè)外),免收管理類、登記類和證照類的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi),期限最長(zhǎng)不超過3年;自籌資金不足的,可按照我縣小額擔(dān)保貸款管理辦法申請(qǐng)不超過1萬元的免息小額擔(dān)保貸款,貸款期限不超過1年。對(duì)持《再就業(yè)優(yōu)惠證》的女35歲以上、男40歲以上自主創(chuàng)業(yè)或合伙創(chuàng)業(yè)人員,給予每人不超過2000元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助。所需資金從就業(yè)再就業(yè)資金中列支(具體辦法及程序由縣人勞社保局商財(cái)政局制定)。
(五)鼓勵(lì)和幫助勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)多種形式的靈活就業(yè)。縣建設(shè)局等相關(guān)部門要在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)劃出一定比例的街區(qū)攤位,解決好沒有雇工的個(gè)體商戶、技術(shù)工匠和從事便民修理的個(gè)體勞動(dòng)者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地。持《再就業(yè)優(yōu)惠證》的“4050”下崗失業(yè)人員靈活就業(yè)的,按本人當(dāng)年實(shí)際繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的60%給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼;持《再就業(yè)優(yōu)惠證》的非“4050”下崗失業(yè)人員靈活就業(yè)的,按本人當(dāng)年實(shí)際繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的40%給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼,期限最長(zhǎng)不超過3年。
(六)鼓勵(lì)有組織的勞務(wù)輸出。各類職業(yè)中介機(jī)構(gòu)和勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)有組織地向省外、境外輸出勞務(wù),并簽訂1年以上勞動(dòng)合同的,在勞動(dòng)合同期終止后,可向縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障部門申請(qǐng)勞務(wù)輸出補(bǔ)貼,省外每人不超過100元,境外每人不超過150元。所需資金從就業(yè)再就業(yè)資金中列支(具體辦法及程序由縣人勞社保局商財(cái)政局制定)。
三、大力開展就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn),切實(shí)提高勞動(dòng)者就業(yè)技能
(七)大力發(fā)展中等職業(yè)教育,培養(yǎng)技能型人才。認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展的意見》(冀政〔2007〕44號(hào)),堅(jiān)持以市場(chǎng)需求和就業(yè)為導(dǎo)向,進(jìn)一步擴(kuò)大中等職業(yè)學(xué)校招生規(guī)模,加快培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的各類技能型人才和農(nóng)村實(shí)用人才。大力推行工學(xué)結(jié)合、校企合作的人才培訓(xùn)模式,圍繞產(chǎn)業(yè)需求調(diào)整專業(yè)設(shè)置,建立人才供求對(duì)接機(jī)制。完善職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)保障制度,落實(shí)職業(yè)教育發(fā)展各項(xiàng)扶持政策,形成“政府主導(dǎo)、充分發(fā)揮行業(yè)企業(yè)作用、社會(huì)力量積極參與、公辦與民辦職業(yè)教育共同發(fā)展”的多元化辦學(xué)格局。
(八)大力開展技能培訓(xùn),為社會(huì)提供合格的勞動(dòng)者。按照“三個(gè)所有”(所有待業(yè)者都能申請(qǐng)參加培訓(xùn)、所有參加培訓(xùn)者都能掌握一技之長(zhǎng)、所有培訓(xùn)合格者都能適應(yīng)就業(yè)崗位)的總體要求,積極整合全縣職業(yè)培訓(xùn)資源,鼓勵(lì)和引導(dǎo)各級(jí)各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),積極參加就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn),全力打造社會(huì)需求的合格型勞動(dòng)者。以市場(chǎng)需求和就業(yè)為導(dǎo)向,堅(jiān)持培訓(xùn)與就業(yè)相掛鉤的原則,加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理,切實(shí)提高培訓(xùn)質(zhì)量和培訓(xùn)層次。加快公共就業(yè)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),面向社會(huì)開展就業(yè)技能實(shí)訓(xùn),承擔(dān)政府培訓(xùn)項(xiàng)目。支持技工學(xué)校擴(kuò)大規(guī)模、拓展功能,面向下崗失業(yè)人員、面向企業(yè)、面向重點(diǎn)項(xiàng)目、面向農(nóng)村,有針對(duì)性地開展多樣化、多層次的技能培訓(xùn)。加大對(duì)技工學(xué)校的財(cái)政投入,在使用職業(yè)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)時(shí),技工學(xué)校與其他職業(yè)教育院校享受同等待遇;教育費(fèi)附加中用于職業(yè)教育的資金,按照辦學(xué)規(guī)劃確定分配比例,用于技工學(xué)校。
(九)加快培養(yǎng)高技能人才,帶動(dòng)勞動(dòng)者整體素質(zhì)的提高。建立以企業(yè)為主體、職業(yè)院校為基礎(chǔ)、學(xué)校教育與企業(yè)培養(yǎng)緊密結(jié)合的高技能人才培養(yǎng)體系,造就一批數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的高技能人才。每年篩選一批具備條件的下崗失業(yè)人員和再就業(yè)人員,采取多種形式進(jìn)行定向培訓(xùn),使其成為掌握一定專業(yè)知識(shí)和崗位技能的技師。
(十)加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度,完善支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)的政策體系,建立健全政策扶持、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)三位一體的工作機(jī)制。以下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、失地農(nóng)民為重點(diǎn),落實(shí)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、小額擔(dān)保貸款、稅費(fèi)減免等優(yōu)惠政策,推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的深入開展。
(十一)加大農(nóng)民工就業(yè)技能培訓(xùn),開展針對(duì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力的技能培訓(xùn)工作。按照“政府推動(dòng)、單位主辦、部門監(jiān)管、農(nóng)民受益”的原則,落實(shí)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策,完善管理制度,狠抓培訓(xùn)質(zhì)量,創(chuàng)新工作機(jī)制,強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管。加大農(nóng)民工培訓(xùn)資金的投入力度,用于農(nóng)民工培訓(xùn)的資金不低于縣就業(yè)再就業(yè)資金的5%。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”,進(jìn)一步擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模,提高培訓(xùn)質(zhì)量。圍繞機(jī)械加工、建筑裝飾、家政服務(wù)等,打造一批技能培訓(xùn)品牌項(xiàng)目。“十一五”期間,全縣每年培訓(xùn)農(nóng)民工3000人左右,其中示范性技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)達(dá)到1000人以上,以種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工為主的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)120人以上,培訓(xùn)后就業(yè)率達(dá)到80%以上。
(十二)2005年年底前已享受免費(fèi)培訓(xùn)仍未就業(yè)的人員,可以再提供一次技能培訓(xùn)。
四、擴(kuò)大勞務(wù)輸出,加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)
(十三)積極擴(kuò)大勞務(wù)輸出,促進(jìn)跨地區(qū)勞務(wù)輸出和對(duì)外勞務(wù)輸出。按照勞務(wù)輸出有序化、就業(yè)安置基地化、技能培訓(xùn)專業(yè)化、服務(wù)保障規(guī)范化、農(nóng)民生活小康化的遠(yuǎn)景規(guī)劃要求,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善措施,全面推動(dòng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。
1.加強(qiáng)勞務(wù)輸出組織協(xié)調(diào)。在縣就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,縣勞動(dòng)就業(yè)局要積極開展面向京津地區(qū)勞務(wù)合作交流,在鞏固原有勞務(wù)輸出市場(chǎng)的同時(shí),廣泛收集并定期勞務(wù)用工信息,指導(dǎo)跨區(qū)域勞務(wù)輸出工作,有針對(duì)性地開發(fā)技能型勞務(wù)輸出,拓展境外就業(yè)市場(chǎng)。切實(shí)做好輸出、培訓(xùn)、服務(wù)、管理和維權(quán)等服務(wù)工作,加強(qiáng)與輸入地之間的信息溝通和政策銜接,加強(qiáng)對(duì)外勞務(wù)輸出的組織和服務(wù)工作,形成在政府指導(dǎo)支持下的市場(chǎng)化運(yùn)作、規(guī)?;?jīng)營(yíng)、一體化服務(wù)的勞務(wù)輸出模式。
2.建立我縣農(nóng)村勞動(dòng)力資源數(shù)據(jù)庫(kù),搭建信息網(wǎng)絡(luò)傳輸平臺(tái)??h勞動(dòng)就業(yè)局要集中時(shí)間、組織力量對(duì)我縣農(nóng)村勞動(dòng)力資源情況進(jìn)行一次逐戶、逐人的摸底調(diào)查,詳細(xì)掌握農(nóng)村勞動(dòng)力的數(shù)量、分布、就業(yè)意向、知識(shí)結(jié)構(gòu)、技能培訓(xùn)等基本情況,逐步建立和完善我縣農(nóng)村勞動(dòng)力資源信息庫(kù)動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)。
3.完善促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的相關(guān)政策,強(qiáng)化轉(zhuǎn)移就業(yè)目標(biāo)管理。制定出臺(tái)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)考核、獎(jiǎng)懲辦法,加大對(duì)勞務(wù)輸出工作的獎(jiǎng)懲力度。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),充分發(fā)揮典型示范作用,培植一批勞務(wù)輸出經(jīng)紀(jì)人,創(chuàng)建一批勞務(wù)輸出基地,打造一批勞務(wù)品牌。
(十四)發(fā)揮特色和資源優(yōu)勢(shì),挖掘農(nóng)業(yè)吸納就業(yè)的潛力。
1.將開展創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)活動(dòng)向農(nóng)村延伸。力爭(zhēng)“十一五”期間,我縣行政村中“農(nóng)村充分就業(yè)社區(qū)”數(shù)量達(dá)到40個(gè)以上。
2.繼續(xù)抓好農(nóng)村就業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的就業(yè)方案落實(shí),促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移。借鑒行唐縣、贊皇縣、新樂市、裕華區(qū)就業(yè)試點(diǎn)項(xiàng)目的成功經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我縣地理環(huán)境特點(diǎn),帶動(dòng)種植、養(yǎng)殖業(yè)等發(fā)展,吸引農(nóng)民就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。
3.鼓勵(lì)發(fā)展和深化有特色的農(nóng)副產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮其增長(zhǎng)彈性大、勞動(dòng)密集和知識(shí)密集并存、吸納勞動(dòng)力等方面的優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大就業(yè)容量。大力推動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品的深加工,培養(yǎng)一批農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),逐步形成新的糧食生產(chǎn)流通組織模式,帶動(dòng)農(nóng)民在參與生產(chǎn)流通過程中實(shí)現(xiàn)就業(yè)。緊密結(jié)合構(gòu)建特色農(nóng)業(yè)區(qū),推進(jìn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化,實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大就業(yè)。
五、強(qiáng)化引導(dǎo)服務(wù),促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)
(十五)加強(qiáng)對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)工作的組織協(xié)調(diào)。各級(jí)各部門要按照國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于切實(shí)做好2007年普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2007〕26號(hào))精神,把高校畢業(yè)生就業(yè)作為就業(yè)工作的重要內(nèi)容,納入就業(yè)工作聯(lián)席會(huì)議制度,健全畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和協(xié)調(diào)機(jī)制。各級(jí)各有關(guān)部門要明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任,確保高校畢業(yè)生就業(yè)率逐年提高,實(shí)現(xiàn)就業(yè)人數(shù)進(jìn)一步增長(zhǎng),并使未就業(yè)畢業(yè)生在離校后得到較為完善的就業(yè)服務(wù)和基本的社會(huì)保障。
(十六)積極開展面向高校畢業(yè)生的就業(yè)服務(wù)。鼓勵(lì)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè),對(duì)自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、小額擔(dān)保貸款等相關(guān)政策支持;對(duì)到中小企業(yè)、非公有制單位就業(yè)、從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)、靈活就業(yè)以及擇業(yè)期內(nèi)的高校畢業(yè)生,縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局要為其提供人事勞動(dòng)保障事務(wù),并免收2年費(fèi);勞動(dòng)保障部門要在勞動(dòng)關(guān)系形式、社會(huì)保險(xiǎn)繳納和保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)等方面提供保障??h人力資源市場(chǎng)要向高校畢業(yè)生免費(fèi)開放,不得以任何形式收取職業(yè)介紹費(fèi)、求職登記費(fèi)、報(bào)名費(fèi)、入場(chǎng)費(fèi)。
(十七)實(shí)施困難家庭高校畢業(yè)生就業(yè)援助。困難家庭的應(yīng)屆高校畢業(yè)生,當(dāng)年年底未就業(yè)并已進(jìn)行失業(yè)登記的,從第二年開始納入失業(yè)保險(xiǎn)范圍,每月給予不低于我縣城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)的失業(yè)補(bǔ)助,期限最長(zhǎng)不超過6個(gè)月。困難家庭未就業(yè)畢業(yè)生,優(yōu)先安排進(jìn)入高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地給予見習(xí),提供有針對(duì)性的就業(yè)服務(wù)和公益性崗位幫助。
六、充分發(fā)揮公共服務(wù)體系的作用,促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者通過市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)就業(yè)
(十八)加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),充實(shí)力量,加大投入,形成覆蓋城鄉(xiāng)、上下一體的公共就業(yè)服務(wù)體系。加快人才和勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè),盡快建成布局合理、資源共享、運(yùn)行規(guī)范、服務(wù)高效的市場(chǎng)體系。
(十九)加大勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)資金投入,完善公共就業(yè)服務(wù)制度,提高公共就業(yè)服務(wù)水平。設(shè)立專項(xiàng)配套資金,加大對(duì)公共勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)的資金投入,設(shè)立電子顯示屏、咨詢熱線電話等配套設(shè)施,完善用工備案、求職登記、就業(yè)培訓(xùn)、勞動(dòng)事務(wù)等勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)“一站式”服務(wù),滿足我縣勞動(dòng)力就業(yè)基本需求。
(二十)加強(qiáng)就業(yè)統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測(cè)。建立勞動(dòng)力資源統(tǒng)計(jì)和就業(yè)、失業(yè)統(tǒng)計(jì)等制度,定期開展勞動(dòng)力市場(chǎng)調(diào)查和供求分析,完善失業(yè)預(yù)測(cè)、預(yù)警制度,為做好就業(yè)再就業(yè)工作提供及時(shí)、準(zhǔn)確的信息服務(wù)。
七、加強(qiáng)基層工作平臺(tái)建設(shè),健全困難群體就業(yè)援助長(zhǎng)效機(jī)制
(二十一)加強(qiáng)基層工作平臺(tái)建設(shè),夯實(shí)工作基礎(chǔ)。要切實(shí)加強(qiáng)基層勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)建設(shè),確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動(dòng)保障事務(wù)所工作辦公經(jīng)費(fèi)的落實(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)工作人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),明確責(zé)任目標(biāo),充分發(fā)揮基層勞動(dòng)保障工作隊(duì)伍的作用。要加快勞動(dòng)力市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),按照“數(shù)據(jù)集中、服務(wù)下延、信息共享”的原則,盡快完成計(jì)算機(jī)信息與市聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)一點(diǎn)登錄、全市查詢、信息共享、數(shù)據(jù)互通。
(二十二)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動(dòng)保障平臺(tái)為基礎(chǔ),建立健全免費(fèi)職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、勞動(dòng)保障事務(wù)和就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)等方面的制度。以“4050”人員、“零就業(yè)”家庭、殘疾人為重點(diǎn),建立健全困難群體就業(yè)援助長(zhǎng)效機(jī)制。縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局要對(duì)就業(yè)困難群體逐人逐戶進(jìn)行登記,實(shí)行一對(duì)一動(dòng)態(tài)跟蹤服務(wù)。在現(xiàn)有政策基礎(chǔ)上,將城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭中的一名成員,納入《再就業(yè)優(yōu)惠證》發(fā)放范圍,享受相關(guān)就業(yè)再就業(yè)扶持政策。
(二十三)加大公益性崗位開發(fā)力度,安排困難群體就業(yè)再就業(yè)。各級(jí)各有關(guān)部門要明確責(zé)任,完善措施,加大力度,進(jìn)一步增加公益性崗位數(shù)量,拓寬公益性崗位領(lǐng)域,促進(jìn)困難群體就業(yè)再就業(yè)。要落實(shí)好崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼,保障從事公益性崗位人員的工資水平不低于我縣最低工資標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)“零就業(yè)”家庭、父母雙下崗、享受城鎮(zhèn)低保家庭、殘疾人家庭等大中專畢業(yè)生未能實(shí)現(xiàn)就業(yè)的,可申請(qǐng)從事公益性崗位。在公益性崗位上從業(yè)的就業(yè)困難對(duì)象,距法定退休年齡不足5年(含5年,計(jì)算年齡截止到2008年底)的,社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼延長(zhǎng)到法定退休年齡;其余人員最長(zhǎng)不超過3年。
(二十四)積極落實(shí)國(guó)家和省、市出臺(tái)的有關(guān)就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策,其各項(xiàng)稅收政策繼續(xù)有效,審批截止日期為2008年底,2009年以后的稅收政策按上級(jí)要求另行規(guī)定。
(二十五)實(shí)施城鄉(xiāng)“技能就業(yè)扶助計(jì)劃”。以城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭和農(nóng)村特困家庭為重點(diǎn),每年要選擇一批家庭,資助每戶一名符合條件的子女就讀技工學(xué)校,畢業(yè)后推薦就業(yè),實(shí)現(xiàn)“就業(yè)一人,脫困一戶”。
八、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),營(yíng)造勞動(dòng)者主動(dòng)、全社會(huì)聯(lián)動(dòng)的就業(yè)氛圍
(二十六)各級(jí)各部門要各司其職、各負(fù)其責(zé),把就業(yè)再就業(yè)工作擺上重要議事日程,繼續(xù)鞏固和強(qiáng)化“一把手”責(zé)任制,把建立經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與擴(kuò)大就業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制、解決下崗失業(yè)問題、推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)作為主要目標(biāo)任務(wù),層層分解,并納入考核內(nèi)容。為進(jìn)一步鞏固和強(qiáng)化“一把手”責(zé)任制,整合領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)構(gòu)力量,縣政府成立以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),主管人事勞動(dòng)和社會(huì)保障、教育、民政等分管縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的縣就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌全縣就業(yè)工作,定期聽取人勞社保、財(cái)政、教育、民政、工商、稅務(wù)等有關(guān)部門的工作匯報(bào),研究解決政策落實(shí)中的難點(diǎn)重點(diǎn)問題,督促檢查各項(xiàng)政策落實(shí)情況和工作進(jìn)度,統(tǒng)一協(xié)調(diào)各部門行動(dòng)。
(二十七)加大就業(yè)再就業(yè)資金投入。財(cái)政部門要按照不低于一般財(cái)政收入1%的比例足額安排就業(yè)再就業(yè)資金,并根據(jù)財(cái)力增長(zhǎng)情況逐年加大投入,保證推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作需要。對(duì)就業(yè)再就業(yè)工作專項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)、勞動(dòng)保障、政策咨詢宣傳以及其他免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目所需經(jīng)費(fèi),足額納入財(cái)政預(yù)算,并積極爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助。加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)資金使用管理和監(jiān)督,嚴(yán)格申報(bào)審核程序,逐步推行項(xiàng)目管理制度,建立監(jiān)督檢查制度,確保就業(yè)再就業(yè)資金高效安全運(yùn)行。
(二十八)嚴(yán)格落實(shí)就業(yè)再就業(yè)政策措施。各級(jí)各有關(guān)部門要不折不扣地貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市、縣出臺(tái)的一系列促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的政策措施,深入基層,深入企業(yè),認(rèn)真開展調(diào)查研究,廣泛聽取群眾意見,研究新情況,解決新問題,推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作順利開展。
(二十九)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),營(yíng)造推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作的良好氛圍。通過樹立群眾容易接受、貼凡生活、激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情的再就業(yè)先進(jìn)典型,舉辦各種形式的再就業(yè)先進(jìn)典型事跡報(bào)告會(huì)、再就業(yè)創(chuàng)業(yè)成就展等,引導(dǎo)下崗失業(yè)人員將過去單純的“等、靠、要”的就業(yè)觀念逐步向自主擇業(yè)、自我創(chuàng)業(yè)方面轉(zhuǎn)變,從傳統(tǒng)方式就業(yè)向臨時(shí)性、季度性等靈活方式就業(yè)轉(zhuǎn)變,推動(dòng)下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)。通過樹立和宣傳勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)、企業(yè)積極吸納困難群體就業(yè)、基層單位開展就業(yè)再就業(yè)工作的先進(jìn)典型,努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持就業(yè)再就業(yè)工作的良好氛圍。新聞單位要堅(jiān)持維護(hù)穩(wěn)定、正面宣傳為主的方針,積極主動(dòng)地做好就業(yè)再就業(yè)的宣傳工作。
本意見從下發(fā)之日起執(zhí)行,原有政策繼續(xù)有效,與本意見不一致的以本意見為準(zhǔn)。