農(nóng)信社信貸保全意見(jiàn)

時(shí)間:2022-12-04 02:49:00

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農(nóng)信社信貸保全意見(jiàn)

20****年我省農(nóng)信社信貸管理與資產(chǎn)保全工作要認(rèn)真貫徹省委繼續(xù)解放思想的號(hào)召,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,積極拓展服務(wù)領(lǐng)域,不斷優(yōu)化和調(diào)整信貸結(jié)構(gòu),有效促進(jìn)信貸業(yè)務(wù)的又好又快發(fā)展。根據(jù)省聯(lián)社20****年的工作要求,結(jié)合全省農(nóng)村信用社信貸管理及業(yè)務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀,提出以下工作意見(jiàn)。

一、信貸工作思路及工作目標(biāo)

20****年全省農(nóng)村信用社的信貸工作思路是:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹(shù)立審慎經(jīng)營(yíng)意識(shí),創(chuàng)新增長(zhǎng)方式,提高核心競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)信貸業(yè)務(wù)的理性發(fā)展。要突出“一個(gè)中心”,即以質(zhì)量效益為中心;著力“兩個(gè)提升”,即信貸隊(duì)伍素質(zhì)和信貸管理水平的提升;堅(jiān)持“三個(gè)服務(wù)”,即服務(wù)三農(nóng)、服務(wù)社區(qū)、服務(wù)中小企業(yè);推進(jìn)“四個(gè)創(chuàng)新”,即信貸機(jī)制、信貸產(chǎn)品、信貸服務(wù)和不良資產(chǎn)處置方式的創(chuàng)新。努力促進(jìn)信貸投放的持續(xù)平穩(wěn)協(xié)調(diào)增長(zhǎng)。

20****年全省農(nóng)村信用社信貸工作的目標(biāo)是:各項(xiàng)貸款余額較上年凈增500億元,增長(zhǎng)率達(dá)到15%;不良貸款(五級(jí)分類口徑)余額下降70億元,不良貸款率控制在16%以內(nèi),其中新賬不良貸款率控制在2.8%以內(nèi);抵債資產(chǎn)變現(xiàn)率達(dá)到30%。

二、主要工作重點(diǎn)及相應(yīng)措施

(一)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。

1.堅(jiān)持以質(zhì)量效益為中心,促進(jìn)信貸投放合理增長(zhǎng)。各聯(lián)社要牢固樹(shù)立“風(fēng)險(xiǎn)為本,資本約束,審慎經(jīng)營(yíng),有效發(fā)展”的經(jīng)營(yíng)理念。要通過(guò)有效地制約風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)的過(guò)快擴(kuò)張,促進(jìn)信貸業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)和資源的合理配置。積極拓展中間業(yè)務(wù)以及資本消耗少、風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較低的抵(質(zhì))押貸款、按揭貸款業(yè)務(wù)和票據(jù)貼現(xiàn)業(yè)務(wù)。

在信貸業(yè)務(wù)發(fā)展中要正確處理三種關(guān)系,一是要正確處理擴(kuò)大規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)與提高質(zhì)量的關(guān)系。在繼續(xù)保持合理規(guī)模和有利市場(chǎng)地位的同時(shí),注重提高發(fā)展質(zhì)量,努力做到規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益和速度的有機(jī)統(tǒng)一;二是要正確處理提高自身效益與社會(huì)效益的關(guān)系。緊緊圍繞廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和任務(wù),結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,廣泛提供多層次、多方位的金融服務(wù),積極尋找新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn);三是正確處理加快創(chuàng)新與加強(qiáng)管理的關(guān)系。努力在改革和創(chuàng)新中積極探索面向“三農(nóng)”與商業(yè)化運(yùn)作有機(jī)結(jié)合的可持續(xù)支農(nóng)途徑,在不斷改善支農(nóng)服務(wù)中形成符合自身特點(diǎn)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。積極推進(jìn)業(yè)務(wù)創(chuàng)新工作的風(fēng)險(xiǎn)后續(xù)評(píng)估機(jī)制建設(shè)。有效增強(qiáng)盈利能力和可持續(xù)發(fā)展能力。

2.明確市場(chǎng)定位,進(jìn)一步鞏固農(nóng)村金融主力軍地位。各聯(lián)社必須堅(jiān)持服務(wù)“三農(nóng)”的方向不動(dòng)搖,立足縣域,緊緊抓住國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的有利時(shí)機(jī),按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)前景積極拓寬服務(wù)領(lǐng)域。支持傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)農(nóng)戶向新型農(nóng)戶的轉(zhuǎn)變;拓展農(nóng)民消費(fèi)信貸領(lǐng)域,支持城鎮(zhèn)化建設(shè);加大對(duì)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)和中小企業(yè)的支持力度;做深做細(xì)做好現(xiàn)有客戶,培植一批符合農(nóng)信實(shí)際的優(yōu)質(zhì)戰(zhàn)略客戶群;正視地域差異,進(jìn)行差別化定位:一是對(duì)東西兩翼及粵北等農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)比重大、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū),要堅(jiān)持為“三農(nóng)”、個(gè)體工商戶和微型企業(yè)服務(wù)。在滿足農(nóng)戶小額貸款和基本資金需求的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)支持種養(yǎng)專業(yè)大戶、農(nóng)業(yè)基地、農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的建設(shè)和發(fā)展。實(shí)現(xiàn)支農(nóng)貸款投放總量、覆蓋面和受惠面的新突破;二是對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)占比較小的城鄉(xiāng)結(jié)合部,信貸營(yíng)銷的重點(diǎn)是城鎮(zhèn)居民、個(gè)體工商戶、中小企業(yè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流業(yè)、農(nóng)業(yè)園區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)、縣域經(jīng)濟(jì)及生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);三是對(duì)珠三角等城鄉(xiāng)一體化程度較高、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū),在鞏固和優(yōu)化現(xiàn)有中小客戶群體的基礎(chǔ)上,積極培育優(yōu)質(zhì)客戶群體。著力拓展以個(gè)人按揭貸款為主的個(gè)人消費(fèi)性貸款。要重點(diǎn)支持一批科技含量高、有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、有規(guī)模、有效益、有市場(chǎng)的中小型企業(yè);資金寬裕的聯(lián)社還可通過(guò)產(chǎn)品創(chuàng)新,適度支持一批高端客戶和優(yōu)質(zhì)大客戶。

3.加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)金融產(chǎn)業(yè)政策研究,著力優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。20****年國(guó)家將繼續(xù)強(qiáng)化宏觀調(diào)控,人民銀行將進(jìn)一步發(fā)揮貨幣政策在宏觀調(diào)控中的重要作用,實(shí)行從緊的貨幣政策。各聯(lián)社應(yīng)有效控制信貸投放規(guī)模和節(jié)奏,著力優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。

(1)有效促進(jìn)信貸投放合理增長(zhǎng)。各聯(lián)社要牢固樹(shù)立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),密切關(guān)注國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)、金融和產(chǎn)業(yè)政策的變化趨勢(shì),按照省聯(lián)社“總量控制,有進(jìn)有退”的信貸政策,加大對(duì)“三農(nóng)”、服務(wù)業(yè)、中小企業(yè)、節(jié)能環(huán)保企業(yè)和自主創(chuàng)新企業(yè)的信貸支持。嚴(yán)格貸款條件,堅(jiān)決控制對(duì)高耗能、高污染、高排放和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的貸款投放;準(zhǔn)確把握國(guó)家房地產(chǎn)政策導(dǎo)向,加強(qiáng)房地產(chǎn)信貸管理,關(guān)注住房供給結(jié)構(gòu)及住房?jī)r(jià)格,遏制投機(jī)需求,努力化解潛在風(fēng)險(xiǎn)。采取措施,為普通商品住房開(kāi)發(fā)、中低收入家庭住房發(fā)展與消費(fèi)提供信貸支持,限制對(duì)高檔、大戶型以及高檔寫(xiě)字樓的信貸投放。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理,科學(xué)把握貸款投放節(jié)奏;省聯(lián)社將建立相應(yīng)的監(jiān)測(cè)機(jī)制,依照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和央行從緊貨幣政策的有關(guān)要求,督促指導(dǎo)各聯(lián)社制定科學(xué)合理的信貸投放計(jì)劃。促使信貸增長(zhǎng)保持在合理水平。

對(duì)轄內(nèi)各聯(lián)社的信貸投放規(guī)模,省聯(lián)社將采取差別化管理的辦法加強(qiáng)指導(dǎo)。對(duì)20****年底存貸比超過(guò)75%的聯(lián)社必須做好貸款規(guī)模的壓縮工作,省聯(lián)社重點(diǎn)跟蹤其壓縮進(jìn)度;對(duì)存貸比在70—75%之間的聯(lián)社在保證農(nóng)業(yè)貸款合理增長(zhǎng)的前提下,要壓縮和收回高風(fēng)險(xiǎn)貸款,放緩貸款投放的節(jié)奏,把存貸比控制在一個(gè)合理的范圍內(nèi);對(duì)存貸比在70%以下的聯(lián)社,要適當(dāng)控制貸款總量,把握投放節(jié)奏,防范新增貸款風(fēng)險(xiǎn)。

(2)優(yōu)化和調(diào)整貸款結(jié)構(gòu)。轄內(nèi)各聯(lián)社要重點(diǎn)加大對(duì)存量貸款行業(yè)結(jié)構(gòu)、期限結(jié)構(gòu)和額度結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量、效益和規(guī)模的協(xié)調(diào)發(fā)展。一是優(yōu)化存量貸款結(jié)構(gòu),規(guī)避行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。各聯(lián)社要加強(qiáng)對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的“兩高一?!逼髽I(yè)及其他高風(fēng)險(xiǎn)存量貸款的清理。參照國(guó)家行業(yè)政策、環(huán)保政策標(biāo)準(zhǔn)以及節(jié)能減排要求,及時(shí)加強(qiáng)貸后監(jiān)管。在風(fēng)險(xiǎn)排查的基礎(chǔ)上,對(duì)存量貸款進(jìn)行分類排隊(duì)。對(duì)不符合政策要求的高風(fēng)險(xiǎn)貸款要制定一定的退出比例,加大考核力度,責(zé)任到人。對(duì)退出不力造成貸款損失的機(jī)構(gòu)和個(gè)人要嚴(yán)格責(zé)任追究,加大處罰力度;對(duì)監(jiān)管部門多次警示的集團(tuán)關(guān)聯(lián)客戶貸款、不符合政策要求的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款、出口退稅依賴型企業(yè)貸款等要予以重點(diǎn)關(guān)注,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范措施。對(duì)抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱的企業(yè)要逐步退出;二是控制中長(zhǎng)期貸款規(guī)模,防范流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。各聯(lián)社要從審慎經(jīng)營(yíng)的角度出發(fā),高度關(guān)注貸款中長(zhǎng)期化的趨勢(shì),加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)流動(dòng)性的預(yù)測(cè)和分析,建立流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)處置預(yù)案,提高避險(xiǎn)能力,防范存貸期限錯(cuò)配可能產(chǎn)生的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)和利率風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格按照資產(chǎn)負(fù)債比例管理要求,強(qiáng)化管理,對(duì)中長(zhǎng)期貸款比例較高的聯(lián)社要制定壓縮計(jì)劃,合理地控制中長(zhǎng)期貸款投放的規(guī)模和節(jié)奏,優(yōu)化資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu),保持存款結(jié)構(gòu)與貸款期限的動(dòng)態(tài)平衡,從根本上改善期限結(jié)構(gòu)錯(cuò)配的狀況;三是加強(qiáng)大額貸款管理,限控大戶貸款集中度風(fēng)險(xiǎn)。各聯(lián)社要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,嚴(yán)格按照央行、監(jiān)管部門及省聯(lián)社有關(guān)管理要求,加強(qiáng)對(duì)轄內(nèi)大額貸款監(jiān)控,尤其是對(duì)超億元貸款客戶及十大戶的監(jiān)控和管理,對(duì)于單戶貸款余額超比例的聯(lián)社,要根據(jù)實(shí)際情況對(duì)其進(jìn)行壓縮和調(diào)整,切實(shí)有效地落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制管理措施,防范信貸集中風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)要落實(shí)對(duì)大額貸款定期檢查分析制度、貸后管理制度以及統(tǒng)一授信制度,及時(shí)掌握大額貸款的相關(guān)信息,把握風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài),有針對(duì)性落實(shí)風(fēng)控措施;四是合理安排貸款投放,優(yōu)化增量貸款結(jié)構(gòu)。各聯(lián)社要根據(jù)國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)政策,結(jié)合本地實(shí)際和自身發(fā)展要求,積極促進(jìn)信貸政策與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)配合。堅(jiān)持審慎投放,在確保滿足支持“三農(nóng)”資金需要的前提下,加大對(duì)微型企業(yè)、中小企業(yè)和個(gè)人住房按揭貸款為主的消費(fèi)信貸的資金支持力度。選擇、挖掘和營(yíng)銷抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)、成長(zhǎng)性較好、有一定技術(shù)含量和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的優(yōu)質(zhì)客戶予以支持。嚴(yán)防承接其他商業(yè)銀行退出的劣質(zhì)客戶,嚴(yán)格控制向新開(kāi)工項(xiàng)目發(fā)放貸款。

(二)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理,不斷提升信貸管理水平。

20****年省聯(lián)社將通過(guò)信貸能力等級(jí)評(píng)定、信貸制度后續(xù)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警三大機(jī)制以及完善貸款報(bào)備體系、規(guī)范信貸擔(dān)保行為等措施,著力提升信貸管理水平。

1.深化信貸能力等級(jí)評(píng)定工作。為進(jìn)一步加大省聯(lián)社對(duì)全省農(nóng)信社信貸管理的工作力度,提升全省農(nóng)信社的管理能力,積極引導(dǎo)各信用社由粗放式管理轉(zhuǎn)向精細(xì)化管理,確保全省農(nóng)信社信貸業(yè)務(wù)的健康可持續(xù)發(fā)展。省聯(lián)社將對(duì)全省99家縣級(jí)聯(lián)社從資產(chǎn)質(zhì)量指標(biāo)、效益指標(biāo)、監(jiān)管指標(biāo)等方面,完善細(xì)化信貸能力評(píng)定指標(biāo)體系,在全省范圍內(nèi)逐步建立起全面、科學(xué)、有效的信貸等級(jí)評(píng)定機(jī)制。按照“區(qū)別對(duì)待、分類指導(dǎo)”的原則,對(duì)各聯(lián)社實(shí)施差別化管理,將評(píng)定結(jié)果與報(bào)備權(quán)限、信貸人員等級(jí)、信貸業(yè)績(jī)考評(píng)等掛鉤,在有條件的地區(qū)試點(diǎn)與經(jīng)營(yíng)權(quán)限掛鉤。在全轄范圍內(nèi)培育“比進(jìn)步、創(chuàng)先進(jìn)、上檔次、求發(fā)展、控風(fēng)險(xiǎn)”的信貸經(jīng)營(yíng)理念。

2.建立信貸制度的后續(xù)評(píng)估機(jī)制。為適應(yīng)不斷變化的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和風(fēng)險(xiǎn)管理的需要,確保信貸制度的有效性和實(shí)用性,省聯(lián)社將著手創(chuàng)建信貸制度后續(xù)評(píng)估機(jī)制,圍繞信貸制度的執(zhí)行效果及風(fēng)險(xiǎn)狀況,組織抽調(diào)轄內(nèi)部分業(yè)務(wù)骨干,組成評(píng)估小組,針對(duì)信貸制度的科學(xué)性、有效性、可操作性和適用性進(jìn)行后續(xù)評(píng)估,以便及時(shí)完善相關(guān)制度,不斷提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。20****年省聯(lián)社將根據(jù)國(guó)家金融政策、監(jiān)管要求和相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合現(xiàn)有制度的執(zhí)行情況,進(jìn)一步規(guī)范信貸法律文本,完善與修訂信貸與資產(chǎn)管理制度。一是規(guī)范全轄主要信貸合同文本。我省農(nóng)信社目前所使用的信貸業(yè)務(wù)合同文本千差萬(wàn)別,沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和要求,存在著一定的缺陷和風(fēng)險(xiǎn)隱患,隨著《新公司法》《物權(quán)法》出臺(tái),現(xiàn)有合同文本適應(yīng)不了業(yè)務(wù)發(fā)展與風(fēng)險(xiǎn)控制的要求。對(duì)此省聯(lián)社將制定全省農(nóng)村信用社統(tǒng)一規(guī)范的信貸業(yè)務(wù)主要合同范本;二是完善修訂相關(guān)信貸管理制度。結(jié)合信貸管理制度執(zhí)行情況、市場(chǎng)定位和全省農(nóng)信社信貸客戶結(jié)構(gòu)情況,完善和修訂中小企業(yè)授信、個(gè)人經(jīng)營(yíng)性貸款、貸款五級(jí)分類相關(guān)制度等;三是充實(shí)不良資產(chǎn)管理基礎(chǔ)制度。為進(jìn)一步規(guī)范不良資產(chǎn)處置工作,加強(qiáng)基礎(chǔ)制度建設(shè),防范因不良資產(chǎn)處置不規(guī)范所帶來(lái)的信貸風(fēng)險(xiǎn)和道德風(fēng)險(xiǎn),確保票據(jù)兌付工作的順利進(jìn)行,省聯(lián)社將制定《不良貸款管理辦法》《廣東省農(nóng)信社抵債資產(chǎn)拍賣管理辦法》等規(guī)范性制度,以正確引導(dǎo)不良貸款的轉(zhuǎn)化工作。

3.逐步構(gòu)建信貸風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。為充分發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警在風(fēng)險(xiǎn)防范方面的主動(dòng)性、連續(xù)性和系統(tǒng)性特點(diǎn),逐步構(gòu)建信貸風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,20****年省聯(lián)社將引導(dǎo)轄內(nèi)各聯(lián)社做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的基礎(chǔ)工作。一是要強(qiáng)化政策引導(dǎo),結(jié)合宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及金融動(dòng)態(tài),引導(dǎo)轄內(nèi)聯(lián)社把握信貸投放,著力提高政策敏感度,樹(shù)立穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)和可持續(xù)發(fā)展的理念,建立健康的信貸文化;二是要加強(qiáng)信貸案例分析,通過(guò)收集整理轄內(nèi)及他行的信貸案例,分析預(yù)測(cè)信貸風(fēng)險(xiǎn)、掌握風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的技巧,從中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),加強(qiáng)信貸風(fēng)險(xiǎn)提示。促進(jìn)轄內(nèi)信用社能依據(jù)不同風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信號(hào),梳理歸類,一戶一策,調(diào)整信貸投向,最大限度降低信貸風(fēng)險(xiǎn);三是要建立信貸管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保信貸管理中每個(gè)環(huán)節(jié)捕捉到的信息均能準(zhǔn)確、快捷地傳遞到信貸管理的各個(gè)層次,搭建信息共享平臺(tái)。要重點(diǎn)抓好貸后管理,改變貸后管理反饋機(jī)制不靈的弊端,充分利用貸后管理捕捉到的信息,及時(shí)完善信貸管理,有的放矢加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制。

4.進(jìn)一步完善貸款報(bào)備體系。為了加大對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的監(jiān)控力度,正確引導(dǎo)貸款投向,優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),有效規(guī)避國(guó)家經(jīng)濟(jì)及行業(yè)政策調(diào)整帶來(lái)的信貸風(fēng)險(xiǎn),省聯(lián)社將進(jìn)一步完善貸款報(bào)備體系,深化分類指導(dǎo)。一是實(shí)施分類指導(dǎo),加大貸款二級(jí)報(bào)備力度,充分發(fā)揮各辦事處強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理的積極作用,促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)關(guān)口的前移,及時(shí)有效地防范信貸風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,以確保貸款的安全性和操作的合規(guī)性。要在全轄范圍內(nèi)初步形成省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng),齊抓共管,防堵信貸風(fēng)險(xiǎn)的局面;二是加大對(duì)大額貸款、特殊行業(yè)貸款的報(bào)備管理力度,凡屬省聯(lián)社公布的特殊行業(yè)貸款,均實(shí)行單筆報(bào)備,并著力推行綠色信貸,將造紙、印染等高污染行業(yè)貸款也列入特殊行業(yè)貸款管理;三是根據(jù)全省信貸能力等級(jí)評(píng)定結(jié)果,對(duì)各聯(lián)社貸款報(bào)備實(shí)施差別化管理。重點(diǎn)是要加大對(duì)資本充足率、經(jīng)營(yíng)狀況和信貸人員素質(zhì)等較差以及資產(chǎn)質(zhì)量不高、制度建設(shè)與執(zhí)行力不強(qiáng)聯(lián)社的貸款管理力度;四是進(jìn)一步完善報(bào)備貸款的檢查通報(bào)制度。組織報(bào)備貸款專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)檢查省聯(lián)社(含辦事處)報(bào)備貸款風(fēng)險(xiǎn)提示的落實(shí)情況,并就檢查的情況以及報(bào)備貸款的基本風(fēng)險(xiǎn)狀況及時(shí)通報(bào)全轄。

5.逐步規(guī)范信貸擔(dān)保行為。要嚴(yán)格擔(dān)保人及評(píng)估機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入條件,防范信用和操作風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)把風(fēng)險(xiǎn)控制措施落到實(shí)處。一是要規(guī)范個(gè)人貸款擔(dān)保行為。各聯(lián)社要重點(diǎn)關(guān)注個(gè)人貸款的互保、交叉擔(dān)保、循環(huán)擔(dān)保的問(wèn)題,督促轄內(nèi)各信用社加強(qiáng)個(gè)人貸款擔(dān)保人的資信審查。嚴(yán)格禁止不具備擔(dān)保資格、擔(dān)保能力和變相違法違規(guī)擔(dān)保的主體向個(gè)人提供擔(dān)保,防范因擔(dān)保能力不足引發(fā)的信用風(fēng)險(xiǎn);二是完善抵(質(zhì))押物評(píng)估機(jī)制。對(duì)抵(質(zhì))押物的評(píng)估各聯(lián)社應(yīng)挑選資質(zhì)較好的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估,并堅(jiān)持外部評(píng)估與內(nèi)部評(píng)估相結(jié)合,以此作為合理確定抵(質(zhì))押物價(jià)值的參考依據(jù),合理確定抵押率,嚴(yán)防高估抵押物而形成新的信貸風(fēng)險(xiǎn);三是嚴(yán)格擔(dān)保公司準(zhǔn)入條件。省聯(lián)社將制定有關(guān)擔(dān)保公司準(zhǔn)入的指導(dǎo)意見(jiàn),規(guī)范擔(dān)保行為。積極引導(dǎo)轄內(nèi)各聯(lián)社增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),選擇符合條件的擔(dān)保公司,進(jìn)行業(yè)務(wù)合作。各信用社在引入擔(dān)保公司為客戶貸款提供擔(dān)保時(shí),要嚴(yán)格審查擔(dān)保機(jī)構(gòu)的資質(zhì)。

6.強(qiáng)化信貸制度執(zhí)行力檢查。20****年全轄的信貸檢查將突出“四個(gè)重點(diǎn)”,做到“兩個(gè)結(jié)合”,即要突出貸款制度執(zhí)行情況、新增貸款投向、大額新賬貸款和壓降不良資產(chǎn)真實(shí)性四個(gè)重點(diǎn),做到綜合檢查與專項(xiàng)檢查、落實(shí)整改與結(jié)果運(yùn)用“兩個(gè)結(jié)合”。一是有重點(diǎn)地組織信貸綜合檢查。加強(qiáng)對(duì)審貸分離、權(quán)限管理、責(zé)任追究、貸審會(huì)運(yùn)作機(jī)制等規(guī)范化建設(shè)的檢查。檢點(diǎn)是大額貸款、新增貸款、房地產(chǎn)貸款的審批條件落實(shí)情況、貸款用途真實(shí)性、貸后管理情況;二是有針對(duì)性地開(kāi)展專項(xiàng)檢查。針對(duì)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策及我省農(nóng)信社風(fēng)險(xiǎn)控制的需要,組織開(kāi)展小水電貸款運(yùn)營(yíng)情況、征信系統(tǒng)使用情況等專項(xiàng)檢查;三是加強(qiáng)不良貸款壓降自查和交叉檢查工作。檢查覆蓋面力爭(zhēng)達(dá)到100%。加強(qiáng)對(duì)不良貸款壓降真實(shí)性的檢查。

(三)加強(qiáng)信貸創(chuàng)新,應(yīng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

轄內(nèi)各聯(lián)社要確立“立足縣域,拓展城區(qū),做實(shí)做好批發(fā)業(yè)務(wù),積極拓展零售業(yè)務(wù)”的戰(zhàn)略思想,更新理念,創(chuàng)新辦法。積極探索適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和自身發(fā)展要求的風(fēng)險(xiǎn)控制體系;深入了解市場(chǎng),加大創(chuàng)新力度,加快創(chuàng)新產(chǎn)品推廣步伐。在確保貸款質(zhì)量的前提下,積極開(kāi)展服務(wù)營(yíng)銷創(chuàng)新;大力推進(jìn)信貸產(chǎn)品和信貸機(jī)制的創(chuàng)新,爭(zhēng)取更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

1.穩(wěn)步推進(jìn)與產(chǎn)權(quán)模式相適應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制體系創(chuàng)新。為了強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理,提高貸款質(zhì)量,積極培育專業(yè)化的信貸隊(duì)伍,要積極創(chuàng)新信貸機(jī)制。一是要規(guī)范信貸資產(chǎn)管理部門的設(shè)置。轄內(nèi)各聯(lián)社必須明晰客戶的貸款業(yè)務(wù)在農(nóng)信社部門之間、機(jī)構(gòu)之間以及崗位之間的運(yùn)行機(jī)制。充分體現(xiàn)一線業(yè)務(wù)發(fā)展和二線風(fēng)險(xiǎn)管理之間分工協(xié)作和互相制衡的關(guān)系。信貸管理部、資產(chǎn)保全部、貸款審批委員會(huì)負(fù)責(zé)日常信貸業(yè)務(wù)操作的管理及監(jiān)督工作,合規(guī)部(或風(fēng)險(xiǎn)管理部門)負(fù)責(zé)獨(dú)立識(shí)別、評(píng)估信貸相關(guān)風(fēng)險(xiǎn),為信貸管理工作提供及時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)信息及客觀的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避策略;二是規(guī)范理事會(huì)與經(jīng)營(yíng)班子之間的信貸審批授權(quán)機(jī)制。隨著農(nóng)信社產(chǎn)權(quán)模式的變更,各聯(lián)社要通過(guò)書(shū)面授權(quán)的方式明確在信貸管理上理事會(huì)與經(jīng)營(yíng)班子各自所負(fù)的職責(zé)和權(quán)利,規(guī)范兩者之間的授權(quán)模式,搭建暢通的信息反饋渠道,完善兩者的制衡機(jī)制;同時(shí)進(jìn)一步明確理事長(zhǎng)、聯(lián)社主任不得參與貸款審批委員會(huì),基層信用社主任不得參與貸款審批小組,規(guī)范貸款審批流程;三是創(chuàng)新貸款審批機(jī)制。為提高貸款審批質(zhì)量,在各市縣聯(lián)社逐步推行專家審貸委員會(huì)及主任審貸委員會(huì)二級(jí)貸款審批機(jī)制。專家審貸委員會(huì)隸屬經(jīng)營(yíng)班子,條件成熟的聯(lián)社可推行專職審貸制度。專家審貸委員會(huì)成員由信貸管理、合規(guī)管理(或風(fēng)險(xiǎn)管理)等部門負(fù)責(zé)人、法律人員及另聘的轄內(nèi)信貸業(yè)務(wù)水平較高的人員組成,行使原來(lái)貸款審批委員會(huì)的職能,聯(lián)社主任具有一票否決權(quán);主任審貸委員會(huì)隸屬理事會(huì),由經(jīng)營(yíng)班子成員及其專家審貸委員會(huì)成員等組成,理事長(zhǎng)不得參加該委員會(huì),但具有一票否決權(quán)。主要負(fù)責(zé)對(duì)超聯(lián)社經(jīng)營(yíng)班子審批權(quán)限、疑難貸款、兩次以上審批復(fù)議未能通過(guò)等貸款進(jìn)行最后決策;四是要構(gòu)建信貸綠色通道,提高信貸效率。在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,針對(duì)不同的客戶和業(yè)務(wù)品種,制定不同的授信權(quán)限,簡(jiǎn)化信用戶、銀票貼現(xiàn)、抵押貸款和取得授權(quán)額度的優(yōu)質(zhì)客戶、低風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的貸款流程;五是要逐步建立信貸業(yè)務(wù)專業(yè)化管理體制,提高垂直、條塊化管理能力。從過(guò)去以塊為主的經(jīng)營(yíng)管理模式,逐步轉(zhuǎn)變?yōu)闂l塊結(jié)合的管理模式。條件成熟的縣級(jí)統(tǒng)一法人聯(lián)社可對(duì)個(gè)人按揭、票據(jù)業(yè)務(wù)、信貸檔案實(shí)行集中管理,成立相應(yīng)的放款中心、個(gè)人按揭中心和票據(jù)中心等。

2.開(kāi)展信貸服務(wù)及產(chǎn)品創(chuàng)新。在農(nóng)村金融市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的形勢(shì)下,各聯(lián)社要與時(shí)俱進(jìn),適時(shí)推出符合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的特色產(chǎn)品,切實(shí)拓寬金融服務(wù)渠道,提高服務(wù)意識(shí)與創(chuàng)新意識(shí)。一是要?jiǎng)?chuàng)新?tīng)I(yíng)銷理念,開(kāi)展特色服務(wù)。各聯(lián)社必須樹(shù)立以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以客戶為中心、以效益為目標(biāo)的營(yíng)銷理念,細(xì)分客戶市場(chǎng),分類管理,結(jié)合不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和市場(chǎng)需求對(duì)客戶量體裁衣,提供規(guī)范化和個(gè)性化相結(jié)合的服務(wù),同時(shí)通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等媒體多形式、全方位地加大品牌宣傳,提高農(nóng)信社核心競(jìng)爭(zhēng)能力;二是要整合信貸要素,創(chuàng)新信貸產(chǎn)品。省聯(lián)社將對(duì)全轄原有信貸品種進(jìn)行梳理歸類、整合、打捆,推出廣東農(nóng)信品牌產(chǎn)品。通過(guò)對(duì)貸款擔(dān)保方式、貸款期限、貸款利率和還款方式等信貸要素組合創(chuàng)新,不斷豐富和推出特色產(chǎn)品。延伸訂單農(nóng)業(yè)貸款模式,把訂單貸款模式運(yùn)用到對(duì)中小企業(yè)與其上游企業(yè)的信貸管理中,促進(jìn)相關(guān)企業(yè)間信貸資金??顚S?、封閉運(yùn)作,有效控制中小企業(yè)的信貸風(fēng)險(xiǎn);拓展農(nóng)戶聯(lián)保貸款領(lǐng)域,將農(nóng)戶之間的聯(lián)保方式延伸到農(nóng)戶與小企業(yè)、小企業(yè)與小企業(yè)之間。

(四)加快不良資產(chǎn)處置,全面提升資產(chǎn)質(zhì)量。

20****年度省聯(lián)社將在加強(qiáng)考核、嚴(yán)格問(wèn)責(zé)、強(qiáng)化對(duì)新賬貸款管理的基礎(chǔ)上,積極為各地聯(lián)社搭建資產(chǎn)推介和處置平臺(tái),引導(dǎo)各聯(lián)社創(chuàng)新清收處置方式,多管齊下壓降不良資產(chǎn)。

1.突出資產(chǎn)質(zhì)量考核重點(diǎn),完善考核體系。一是要優(yōu)化資產(chǎn)質(zhì)量考核機(jī)制。重點(diǎn)按五級(jí)分類口徑考核不良貸款下降額、新賬貸款不良率以及抵債資產(chǎn)變現(xiàn)率,確保不良資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)真正得到化解;二是要細(xì)化新賬貸款質(zhì)量考核。各聯(lián)社要認(rèn)真總結(jié)20****年新賬貸款管理的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步細(xì)化和完善新賬貸款考核的實(shí)施細(xì)則,通過(guò)每季度對(duì)貸款進(jìn)行五級(jí)分類統(tǒng)計(jì),加強(qiáng)對(duì)新賬貸款質(zhì)量變化和遷徙情況的監(jiān)測(cè)和分析,并將新賬貸款的質(zhì)量變化和遷徙情況納入考核范疇;三是要從嚴(yán)控制,分類考核。20****年全省農(nóng)信社新賬貸款不良率將控制在2.8%以內(nèi),對(duì)20****年末新賬不良率在4%以內(nèi)的聯(lián)社,20****年須將新賬不良率嚴(yán)格壓縮至2.8%內(nèi),不得突破;對(duì)20****年末新賬不良率在4-6%的聯(lián)社,須進(jìn)一步嚴(yán)把新賬貸款質(zhì)量關(guān),積極盤活新賬存量不良貸款,新賬不良率應(yīng)降低一個(gè)百分點(diǎn)以上;對(duì)20****年末新賬不良率超過(guò)6%的聯(lián)社,要制定壓降計(jì)劃,新賬不良率應(yīng)降低兩個(gè)百分點(diǎn)以上;各辦事處要重點(diǎn)監(jiān)控,進(jìn)行跟蹤、分析、督導(dǎo)和問(wèn)責(zé)。各聯(lián)社對(duì)轄內(nèi)信用社也應(yīng)按照新賬貸款質(zhì)量情況進(jìn)行細(xì)分,采取差別化措施,有針對(duì)性地加強(qiáng)新賬貸款質(zhì)量考核;四是要堅(jiān)持問(wèn)責(zé)制度,建立職責(zé)清晰、獎(jiǎng)罰分明的信貸約束機(jī)制。對(duì)不良貸款不降反升或抵債資產(chǎn)處置進(jìn)度緩慢的聯(lián)社,要嚴(yán)格問(wèn)責(zé);要認(rèn)真落實(shí)不良貸款責(zé)任追究制度,對(duì)新賬貸款形成不良的,除根據(jù)《廣東省農(nóng)村信用社新賬貸款考核指引》及《廣東省農(nóng)村信用社不良資產(chǎn)責(zé)任認(rèn)定及追究操作指引》進(jìn)行處罰并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任外,造成新賬不良貸款率上升較大的,還將降低其機(jī)構(gòu)的信貸能力等級(jí);五是建立嚴(yán)格的不良資產(chǎn)處置獎(jiǎng)懲機(jī)制,各聯(lián)社要結(jié)合自身的財(cái)務(wù)承受能力制定清收、處置的獎(jiǎng)懲辦法,注重將壓降業(yè)績(jī)和個(gè)人利益相掛鉤,嚴(yán)格考核,充分發(fā)揮考核機(jī)制的正面激勵(lì)和反向懲罰作用。

2.創(chuàng)新清收處置思路,力促不良貸款快速下降。各聯(lián)社要進(jìn)一步解放思想,更新觀念,積極創(chuàng)新清收處置的思路。一是要采取多種途徑、多種方式加大對(duì)涉政不良貸款的攻堅(jiān)力度。除繼續(xù)采取現(xiàn)金清收、以物抵債、打包處置、貸款重組等方式進(jìn)行處置外,要積極協(xié)調(diào)地方政府通過(guò)資產(chǎn)置換和債權(quán)轉(zhuǎn)讓的方式處置:即由政府提供優(yōu)質(zhì)主體承接,將債權(quán)整體打包轉(zhuǎn)讓,或政府以優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)置換不良貸款,對(duì)接收的政府用于置換不良貸款的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)可轉(zhuǎn)作自有資產(chǎn)或無(wú)形資產(chǎn)處理;有條件的地方還可探索不良資產(chǎn)證券化等渠道,以達(dá)到快速有效壓降不良貸款的目的;二是要根據(jù)不良資產(chǎn)項(xiàng)目清收的難易程度積極嘗試內(nèi)外招標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)、懸賞清收等辦法,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量清收、處置不良貸款;三是對(duì)有條件的統(tǒng)一法人聯(lián)社,要實(shí)行不良貸款集中管理,特別是大額不良貸款較多、戶數(shù)集中的聯(lián)社,要將所有不良貸款集中到聯(lián)社一級(jí),集中力量統(tǒng)一清收處置,加大與政府的協(xié)調(diào)力度,提高不良貸款處置效率;四是要加快票據(jù)置換不良貸款的處置,特別是仍未完成票據(jù)兌付任務(wù)的聯(lián)社,要采取各種方式提高現(xiàn)金清收比例。對(duì)確實(shí)難以收回的要做好原因說(shuō)明,整理相關(guān)證明材料,確保處置率等指標(biāo)的完成;五是加大呆賬核銷力度,堅(jiān)持“嚴(yán)格認(rèn)定、證據(jù)確鑿、逐級(jí)審查、對(duì)外保密、賬銷案存、繼續(xù)追索”的原則,積極做好呆賬核銷工作,爭(zhēng)取多核多提,用好用足撥備提取政策。

3.加快抵債資產(chǎn)處置速度,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)收益最大化。要認(rèn)真分析宏觀經(jīng)濟(jì)政策和市場(chǎng)動(dòng)態(tài),在充分考慮政策風(fēng)險(xiǎn)因素、最大限度減少損失的前提下,抓住有利時(shí)機(jī),加快抵債資產(chǎn)的處置速度。一是要加快抵債資產(chǎn)的變現(xiàn)進(jìn)度。要結(jié)合當(dāng)前市場(chǎng)行情、政策變化、處置收益及票據(jù)兌付要求等進(jìn)行綜合分析,制訂處置計(jì)劃。原則上房產(chǎn)及2005年以前接收的土地可變現(xiàn)的要盡量變現(xiàn);仍未完成票據(jù)兌付的聯(lián)社,對(duì)處置損失率小于50%的抵債資產(chǎn)要抓緊變現(xiàn);對(duì)已完成票據(jù)兌付的聯(lián)社,也要從防范政策風(fēng)險(xiǎn)、資產(chǎn)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)的角度出發(fā),加快處置;二是要加大資產(chǎn)推介力度。積極搭建資產(chǎn)處置平臺(tái),通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、大型報(bào)刊、戶外廣告等方式,加大宣傳力度,拓寬資產(chǎn)推介面,提高抵債資產(chǎn)拍賣效果。20****年,省聯(lián)社將采取單項(xiàng)推介與好差搭配、捆綁推介相結(jié)合的方式,組織一批抵債資產(chǎn)項(xiàng)目集中向社會(huì)推介,力爭(zhēng)提高抵債資產(chǎn)的處置價(jià)值;三是要在切實(shí)防范道德風(fēng)險(xiǎn)和法律風(fēng)險(xiǎn)的前提下,靈活運(yùn)用多種方式加快處置。加強(qiáng)與拍賣行、產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)、國(guó)土房產(chǎn)等部門的合作。對(duì)存在瑕疵較難處置的抵債資產(chǎn),可通過(guò)現(xiàn)狀拍賣及權(quán)益拍賣的方式處置;對(duì)地方干預(yù)較大的抵債資產(chǎn),可通過(guò)異地拍賣的方式處置;對(duì)農(nóng)信社優(yōu)質(zhì)客戶或股東作為抵債資產(chǎn)買受人的,在有其他資產(chǎn)抵押、擔(dān)保的前提下,可給予一定的信貸資金支持;對(duì)市場(chǎng)交易價(jià)格不理想或遺留問(wèn)題較多難以處置的土地類資產(chǎn),可將抵債土地交給當(dāng)?shù)赝恋貎?chǔ)備機(jī)構(gòu)托管或協(xié)調(diào)地方政府(土地儲(chǔ)備中心)參考評(píng)估價(jià)協(xié)商一個(gè)較為合理的價(jià)格進(jìn)行回購(gòu);對(duì)于適合自用的抵債資產(chǎn),在符合有關(guān)規(guī)定的前提下,盡快辦理抵債資產(chǎn)轉(zhuǎn)自用的手續(xù)進(jìn)行處置;四是積極總結(jié)和推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。省聯(lián)社將召開(kāi)資產(chǎn)處置經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),推廣抵債資產(chǎn)處置成績(jī)較好聯(lián)社的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,督促各聯(lián)社加快處置進(jìn)度。

4.加強(qiáng)協(xié)調(diào)和溝通,營(yíng)造良好壓降環(huán)境。一是要構(gòu)建不良資產(chǎn)壓降的三大平臺(tái),即與政府相關(guān)部門的溝通聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)渠道、與四大金融資產(chǎn)管理公司的長(zhǎng)期合作、定期舉辦抵債資產(chǎn)推介會(huì)。要進(jìn)一步發(fā)揮省聯(lián)社對(duì)不良資產(chǎn)壓降的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用;二是要爭(zhēng)取優(yōu)惠政策。省聯(lián)社將加強(qiáng)與省政府、財(cái)政、稅務(wù)、國(guó)土等部門的協(xié)調(diào)溝通,及時(shí)向省政府和有關(guān)部門反映壓降過(guò)程中的問(wèn)題和困難,提出有關(guān)建議和措施,爭(zhēng)取財(cái)政、稅費(fèi)、資產(chǎn)處置等方面的優(yōu)惠政策。對(duì)農(nóng)信社接收及處置抵債土地實(shí)行簡(jiǎn)化手續(xù),創(chuàng)造良好的壓降環(huán)境;三是各辦事處及轄內(nèi)各聯(lián)社要積極利用當(dāng)?shù)氐娜司墶⒌鼐墐?yōu)勢(shì),認(rèn)真做好與地方政府及有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)工作,力爭(zhēng)政府及有關(guān)部門在地方職權(quán)范圍內(nèi)給予扶持和政策優(yōu)惠。通過(guò)地方政府大力支持、稅務(wù)國(guó)土部門配合、公檢法等多方聯(lián)動(dòng),全力打好不良資產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),更好地支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(五)著力提高信貸人員素質(zhì),全面提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。

各辦事處、各聯(lián)社要在思想上高度重視信貸業(yè)務(wù)培訓(xùn)和信貸人員從業(yè)資格考試工作。各辦事處要對(duì)轄內(nèi)信貸業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一組織和集中管理,要把信貸培訓(xùn)工作開(kāi)展情況和考試合格率納入對(duì)各聯(lián)社信貸能力等級(jí)評(píng)定和對(duì)聯(lián)社班子的年度考核工作中。強(qiáng)化培訓(xùn)力度,提高培訓(xùn)質(zhì)量。

1.強(qiáng)化培訓(xùn)力度。在總結(jié)20****年信貸培訓(xùn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,省聯(lián)社將整合優(yōu)化培訓(xùn)資源,繼續(xù)堅(jiān)持“理論與實(shí)務(wù)相結(jié)合”的原則,有針對(duì)性地開(kāi)展一系列培訓(xùn)。一是要注重培訓(xùn)質(zhì)量和培訓(xùn)方法。為解決各聯(lián)社信貸二級(jí)培訓(xùn)過(guò)程中存在的培訓(xùn)質(zhì)量不高、培訓(xùn)效果不好的問(wèn)題,20****年省聯(lián)社將挑選轄內(nèi)聯(lián)社業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的信貸人員,對(duì)他們進(jìn)行集中強(qiáng)化培訓(xùn)。培養(yǎng)一支高素質(zhì)的信貸培訓(xùn)師資隊(duì)伍,組成信貸巡回培訓(xùn)小組,分區(qū)分片指導(dǎo)全轄的二級(jí)培訓(xùn)工作;二是要拓寬培訓(xùn)面,擴(kuò)大培訓(xùn)人員范圍。信貸培訓(xùn)不僅要面向各聯(lián)社信貸及資產(chǎn)管理人員,包括分管主任、信貸部門以及資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人,也要面向基層一線信貸、資產(chǎn)業(yè)務(wù)人員。20****年對(duì)信貸資產(chǎn)業(yè)務(wù)相關(guān)人員的培訓(xùn)覆蓋面要達(dá)到100%;三是要豐富培訓(xùn)內(nèi)容。20****年培訓(xùn)內(nèi)容主要以省聯(lián)社編寫(xiě)的《廣東省農(nóng)村信用社聯(lián)合社信貸從業(yè)人員上崗必讀》為主,同時(shí)還要增加宏觀經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)政策、法律法規(guī)、商業(yè)銀行先進(jìn)管理方法、信貸資產(chǎn)處置方式創(chuàng)新和信貸產(chǎn)品創(chuàng)新等方面的專題培訓(xùn)。

2.進(jìn)一步完善信貸人員考試制度。省聯(lián)社要在總結(jié)20****年全省農(nóng)信社信貸人員從業(yè)資格考試的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善和調(diào)整《廣東省農(nóng)村信用社信貸人員上崗考試辦法》(粵農(nóng)信聯(lián)發(fā)〔2006〕302號(hào)),并于20****年9月組織第二次全省農(nóng)信社信貸人員從業(yè)資格考試,覆蓋面要達(dá)到全省信貸人員的50%。大力營(yíng)造“以考促學(xué)”的良好氛圍,為提高信貸隊(duì)伍素質(zhì)和下一步實(shí)施信貸人員等級(jí)評(píng)定奠定基礎(chǔ)。