導(dǎo)語(yǔ)：招商局兩個(gè)排查意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各縣（區(qū)）招商局：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作的安排意見(jiàn)》和市經(jīng)委“關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市政法委《關(guān)于在全市深入開(kāi)展排查調(diào)處矛盾糾紛、排查整治治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題活動(dòng)的通知》的通知”，（以下簡(jiǎn)稱“兩個(gè)排查”活動(dòng)），進(jìn)一步夯實(shí)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，完善長(zhǎng)效工作機(jī)制，全力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，以達(dá)到有效預(yù)防和減少矛盾糾紛的發(fā)生，促進(jìn)社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定的目的，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)有力、職責(zé)明確、運(yùn)作規(guī)范、工作高效”的原則，結(jié)合實(shí)際，特制定市招商局“兩個(gè)排查”活動(dòng)的安排意見(jiàn)，具體安排如下：

一、高度重視，切實(shí)增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和責(zé)任感

市維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定，今年3至9月，在全市范圍內(nèi)集中組織開(kāi)展“兩個(gè)排查”活動(dòng)。要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的特殊意義，把思想統(tǒng)一到中央和省、市的決策部署上來(lái)，牢固樹(shù)立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任”和“穩(wěn)定壓倒一切、責(zé)任重于泰山”的思想，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，從抓穩(wěn)定就是講政治的高度，寧可把形式估計(jì)復(fù)雜一些，把問(wèn)題分析嚴(yán)重一些，始終做到未雨綢繆，防患未然，切實(shí)把矛盾糾紛排查調(diào)處工作和社會(huì)治安問(wèn)題擺在更加突出位置，作為今年維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要工作，作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，高度重視，認(rèn)真對(duì)待，狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，把這項(xiàng)工作擺上重要議程，建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，形成單位一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員、各科室要各負(fù)其責(zé)，狠抓落實(shí)的工作格局。全面負(fù)責(zé)做好本部門、本系統(tǒng)矛盾糾紛排查調(diào)處和社會(huì)治安排查的領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施工作。

二是不斷健全基層調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，構(gòu)筑一道維護(hù)、保障人民群眾安居樂(lè)業(yè)的牢固防線。真正落實(shí)“守土有責(zé)、保一方平安”的政治責(zé)任。切實(shí)解決好群眾特別是外來(lái)投資企業(yè)關(guān)心和反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，密切注意掌握社情民情，有效防止和避免出現(xiàn)群體性事件。

三是努力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。完善矛盾糾紛排查調(diào)處和社會(huì)治安排查網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)筑起全面覆蓋的信息和調(diào)處網(wǎng)絡(luò)，對(duì)矛盾糾紛和社會(huì)治安問(wèn)題要做到"發(fā)現(xiàn)得早，控制得了，解決得好"，矛盾不上交、糾紛不激化。耐心做好群眾工作，幫助群眾解決實(shí)際困難，密切黨群干群關(guān)系。防止矛盾糾紛激化，把矛盾糾紛化解在基層。

四是建立應(yīng)急預(yù)案機(jī)制。要建立矛盾糾紛排查調(diào)處應(yīng)急預(yù)案，針對(duì)突發(fā)性、群體性、疑難性矛盾糾紛的成因及其特點(diǎn)，制定出不同的調(diào)處應(yīng)急預(yù)案，確保關(guān)鍵時(shí)刻突發(fā)性群體性疑難性的矛盾糾紛能得到及時(shí)有效化解。

二、矛盾糾紛排查調(diào)處工作運(yùn)行機(jī)制

一是預(yù)防機(jī)制。一要堅(jiān)持信息預(yù)防。要從抓早、抓小、抓快著手，及時(shí)掌握信息，解決問(wèn)題，消滅隱患，防止形成矛盾糾紛。二要健全法制教育機(jī)制。使群眾、特別是外來(lái)投資商知法、懂法、守法，按照“防重于治”的原則，結(jié)合普法宣傳，把群眾的普法教育與化解矛盾糾紛結(jié)合起來(lái)，使大家學(xué)會(huì)用法律手段解決矛盾糾紛，增強(qiáng)群眾守法意識(shí)和明辨是非能力，真正把化解矛盾糾紛納入法制軌道，從源頭上減少糾紛的發(fā)生。三要采取“四超前”措施，減少矛盾糾紛的發(fā)生，即圍繞黨委、政府中心工作超前介入，預(yù)測(cè)工作建在預(yù)防前，預(yù)防工作建在調(diào)解前，調(diào)解工作走在激化前。

二是排查機(jī)制。采取上下結(jié)合、條塊結(jié)合、日常排查與定期集中排查相結(jié)合，重點(diǎn)排查與普遍排查相結(jié)合起來(lái)的方式，對(duì)社會(huì)矛盾糾紛進(jìn)行深入細(xì)致的排查，努力將各類矛盾糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。對(duì)本系統(tǒng)突出的矛盾糾紛，采取定時(shí)、定人、定點(diǎn)、定責(zé)的辦法，開(kāi)展“拉網(wǎng)式”專項(xiàng)排查調(diào)處。要定期將外來(lái)投資商關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)，以及涉及到穩(wěn)定工作等方面的信息及時(shí)進(jìn)行匯總分析，分析糾紛的新情況、新特點(diǎn)、新動(dòng)向。同時(shí)建立矛盾糾紛檔案，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的各類矛盾隱患，按性質(zhì)和輕重緩急進(jìn)行梳理分類，詳細(xì)記入檔案。

三是包案機(jī)制。將每起矛盾糾紛具體落實(shí)到每個(gè)人身上，做到“四定”、“三包”，即定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任科室、定責(zé)任人、定辦結(jié)時(shí)限，包調(diào)處、包跟蹤、包反饋。對(duì)社會(huì)穩(wěn)定影響較大或解決難度較大的，由領(lǐng)導(dǎo)包案落實(shí)，實(shí)行督查制度，限期解決。

四是調(diào)處機(jī)制。大量矛盾糾紛發(fā)生在基層，化解也要靠基層，堅(jiān)持橫向到邊，縱向到底，上下貫通，左右協(xié)調(diào)，依托基層，多方參與的矛盾糾紛排查調(diào)處新機(jī)制。實(shí)行分級(jí)調(diào)處制，堅(jiān)持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”和“屬地管理”、“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，搞好分級(jí)管理，歸口調(diào)處。

三、矛盾糾紛排查調(diào)處工作督查機(jī)制

一是領(lǐng)導(dǎo)督查。主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)部門的矛盾糾紛排查調(diào)處進(jìn)行督查，定期聽(tīng)取匯報(bào)，研究解決問(wèn)題。

二是部門督查。對(duì)本系統(tǒng)內(nèi)涉及的矛盾糾紛進(jìn)行督查。

三是跟蹤督查，對(duì)于落實(shí)到具體縣（區(qū)）招商局或科室的矛盾糾紛，市招商局組織實(shí)行全程督查，按時(shí)通報(bào)調(diào)處工作進(jìn)展情況，杜絕有調(diào)無(wú)果，有頭無(wú)尾的現(xiàn)象。

四是會(huì)議督查，定期召開(kāi)矛盾糾紛調(diào)處和社會(huì)治安排查領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議，通報(bào)情況，講評(píng)工作，部署任務(wù)。

四、矛盾糾紛排查調(diào)處工作回訪機(jī)制

堅(jiān)持回訪預(yù)防，對(duì)于調(diào)處的重大矛盾糾紛和容易出現(xiàn)反彈的矛盾糾紛指定專人包案，定期回訪和復(fù)查，督促履行協(xié)議，防止糾紛出現(xiàn)反復(fù)，釀成新的事端。

五、矛盾糾紛排查調(diào)處工作報(bào)告機(jī)制

及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)排查調(diào)處過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的預(yù)警性涉穩(wěn)信息以及早防范不穩(wěn)定事件，建立健全調(diào)處工作報(bào)告制度，各縣（區(qū)）招商局每月向市招商局矛盾糾紛排查調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況，如有重大糾紛調(diào)處情況應(yīng)隨時(shí)報(bào)送，敏感時(shí)期“零報(bào)告”，做到情況清、底子明，有的放矢。本單位不管有無(wú)發(fā)生影響穩(wěn)定的重大情況，各縣（區(qū)）招商局、各科室等基層組織必須及時(shí)向市招商局矛盾糾紛排查調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，有事報(bào)情況、無(wú)事報(bào)平安。

六、矛盾糾紛排查調(diào)處工作責(zé)任追究機(jī)制

一是矛盾糾紛排查和社會(huì)治安排查責(zé)任追究機(jī)制。嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度，對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、官僚主義作風(fēng)嚴(yán)重、工作失職等發(fā)生重大刑事案件、治安災(zāi)害事故和重大群體性鬧事事件等嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的部門和單位，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

二是矛盾糾紛排查責(zé)任考核機(jī)制。將矛盾糾紛排查調(diào)處工作納入平安創(chuàng)建和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定目標(biāo)管理的重要考核內(nèi)容，對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、不報(bào)、督辦回執(zhí)不填報(bào)造成不良后果的，堅(jiān)決予以責(zé)任追究。