導語：改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為落實市委、市政府《關于貫徹〈中共****省委、****省人民政府關于整治和改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境實施意見〉的通知》精神，針對全區(qū)“解放思想、實事求是”大討論中查擺梳理的問題，結合當前和今后一段時期的工作，提出如下實施意見：

一、建立全區(qū)整治和改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境聯(lián)席會議制度。聯(lián)席會議的主要職責是：統(tǒng)一領導、組織整治和改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作，制定工作計劃，加強督促檢查，及時協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題。聯(lián)席會議原則上每季度召開一次，屆時根據(jù)需要確定會議的內(nèi)容、時間和召集人，以及需通知那些部門負責人參加。沒有特殊情況，區(qū)委、區(qū)政府主要領導出席聯(lián)席會議。（牽頭責任單位：區(qū)政府辦公室）

二、建立規(guī)章制度、政策性文件公開制度。為適應世貿(mào)組織規(guī)定的要求，今后，凡區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)直部門、單位制定的涉及企業(yè)、投資者和公眾利益的規(guī)章制度，政策性文件，都要在《****報》上刊登或匯編成冊；對一些有關投資環(huán)境、招商引資的政策措施，都要上網(wǎng)，提高政策的透明度，便于公眾了解和查詢。（牽頭責任單位：區(qū)政府辦公室）

三、全面推行政務公開制度。凡涉及企業(yè)、投資者和公眾的注冊、登記、審批、年檢等項目都要公開辦事程序、服務內(nèi)容、辦結時限和具體責任人，提高行政執(zhí)法部門的依法行政和服務水平。編制《合肥市****區(qū)政府服務指南》，明確機構改革后各職能部門的權限和職責，增強部門的責任意識，為投資者辦事提供方便。（牽頭責任單位：區(qū)政府辦公室，責任單位：區(qū)行政管理、執(zhí)法部門）

四、設立區(qū)投資服務中心。在區(qū)招商局設立此中心，負責為區(qū)域內(nèi)各類企業(yè)和擬進區(qū)投資者提供政策咨詢、項目推介、投資引導、證照辦理等服務。代辦相關審批、注冊、登記等手續(xù)，幫助投資者協(xié)調(diào)解決用地、用水、用電等問題。實行項目跟蹤責任制，對有可能來我區(qū)投資的企業(yè)或項目，要確定專人跟蹤招商。對來我區(qū)投資的企業(yè)或項目，實行投資審批的一條龍服務、項目建設的全方位服務、企業(yè)開工投產(chǎn)后的經(jīng)常性服務。（牽頭責任單位：區(qū)招商局）

五、設立投資者投訴受理中心。中心設在區(qū)監(jiān)察局，向社會公布投訴電話，明確分管領導，實行專人負責，對投資著的投訴案件，要及時呈報有關領導閱處，并跟蹤問效，處理情況要及時向投資者反饋。區(qū)委常委會議、區(qū)政府常務會議不定期聽取投訴受理中心的工作匯報，重點了解投訴熱點問題，以及難點問題的處理情況。（牽頭責任單位：區(qū)監(jiān)察局）

六、嚴格控制對企業(yè)的各種收費和檢查活動。按照《合肥市行政事業(yè)性收費項目標準目錄》所規(guī)定的項目和標準收費，對未列入目錄的收費或超過目錄規(guī)定標準的收費。一律作亂收費論處。深化“收支兩條線”管理改革，對違反行政事業(yè)性收費和罰沒收入“收支兩條線”管理規(guī)定的，依照有關規(guī)定追究有關責任人的行政責任。（牽頭責任單位：區(qū)財政局，責任單位：區(qū)經(jīng)貿(mào)委）

實行檢查許可制度。嚴格控制對企業(yè)的各類檢查，除環(huán)保、勞動安全和其他法律明文規(guī)定必須進行的檢查外，區(qū)直其他部門、單位不得到企業(yè)開展各類檢查活動。確因工作需要到企業(yè)檢查的，需將檢查依據(jù)、時間、對象、事項等內(nèi)容書面報告區(qū)政府辦公室，提交區(qū)政府常務會議研究批準后，方可進行。（牽頭責任單位：區(qū)政府辦公室）

七、深入開展整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作。堅決打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為，抓好整頓和規(guī)范建筑市場、集貿(mào)市場、文化市場等工作。（牽頭責任單位：區(qū)工商分局，責任單位：區(qū)經(jīng)貿(mào)委）

加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊嚴重刑事犯罪和各種經(jīng)濟犯罪活動，組織開展對重點建設項目、重點企事業(yè)單位及周邊地區(qū)治安秩序專項整治行動。嚴厲打擊敲詐勒索、強買強賣、強行承包工程、索要“保護費”、干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營等不法行為。（牽頭責任單位：區(qū)政法委，責任單位：區(qū)公安分局）

八、建立工業(yè)園區(qū)建設專項資金。從今年起，區(qū)財政每年拿出1000—2000萬元，集中用于建設區(qū)級工業(yè)園區(qū)。鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和各類社會投資主體以多種形式參與區(qū)級工業(yè)區(qū)的開發(fā)和建設。（牽頭責任單位：區(qū)財政局）

把工業(yè)園區(qū)建設實績作為一項重要指標，納入?yún)^(qū)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩個文明建設年度考核體系。（牽頭責任單位：區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室。責任單位：區(qū)統(tǒng)計局）

九、建立全區(qū)綜合性的招商項目庫。圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的重點工程、重點項目，圍繞****區(qū)的優(yōu)勢資源和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，精心編制一批高水平、高質量、有吸引力的招商項目，以各種方式對外，增強招商引資的針對性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)直有關部門都要組織力量，結合各自實際編報招商引資項目，并納入?yún)^(qū)級項目庫。區(qū)每年篩選若干重點項目，爭取納入市招商項目庫。（牽頭責任單位：區(qū)招商局，責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、區(qū)直有關部門）、

把招商引資實績納入?yún)^(qū)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道兩個文明建設年度考核體系。（牽頭責任單位：區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室，責任單位：區(qū)招商局）

設立發(fā)展外向型經(jīng)濟貢獻獎，對獲獎單位和個人，與其他工作一并在每年年初召開的區(qū)委全委會上進行表彰獎勵，具體評選辦法另行制定。（牽頭責任單位：區(qū)招商局）

十、建立與省、市部門和駐區(qū)單位的經(jīng)常性聯(lián)系機制。區(qū)直各部門都要加強與省、市對口部門的聯(lián)系，互通信息，增進了解，積極向上爭取政策、項目、資金等支持，尋求合作機會。確定區(qū)經(jīng)貿(mào)委、招商局為聯(lián)系駐區(qū)企業(yè)的責任單位。（牽頭責任單位：區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室，責任單位：區(qū)經(jīng)貿(mào)委、區(qū)招商局）

十一、建立區(qū)領導聯(lián)系重點企業(yè)、重點項目制度。區(qū)級領導每人聯(lián)系一個重點企業(yè)或重點項目，明確聯(lián)系對象、聯(lián)系責任，及時幫助企業(yè)或項目解決在建設和生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的各種實際困難。（牽頭責任單位：區(qū)經(jīng)貿(mào)委，責任單位：區(qū)委辦公室）

十二、加強對****區(qū)整體形象的宣傳、策劃和推介。突出宣傳和推介****區(qū)的優(yōu)勢和特色。依托新聞媒體和各種宣傳活動，精心策劃，有重點、有步驟地宣傳****、介紹****、提高****區(qū)的社會知名度，通過編制宣傳畫冊、舉辦文化活動、召開新聞會、邀請重要媒體集中采訪等形式，每年組織1—2次有一定影響力的宣傳推介活動，在全省乃至全國打響“****”的品牌。要通過開展精神文明創(chuàng)建活動，在報紙和電臺開辟專欄、樹立先進典型等各種方式，加強宣傳教育，提高廣大干部群眾的環(huán)境意識、真正樹立起“人人都是投資環(huán)境，事事關系****形象”的觀念。（牽頭責任單位：區(qū)委宣傳部，責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、區(qū)直各部門、單位）

十三、組織開展政風評議。出臺《關于開展2002年度區(qū)政府機關政風評議工作實施意見》，對政風評議指標體系進行量化，力求科學。從今年起，凡連續(xù)三年在全區(qū)政風評議中排在前3名的單位和主要負責人給予表彰獎勵；一年排在后3名的，要書面說明情況，限期整改，給予通報批評；連續(xù)兩年排在后3名的，對班子主要負責人給予行政處分；連續(xù)三年排在后3名的，主要負責人就地免職。（牽頭責任單位：區(qū)政府辦公室，責任單位：區(qū)紀委、區(qū)委組織部）

十四、充分發(fā)揮人大、政協(xié)在優(yōu)化投資環(huán)境中的重要作用，區(qū)人大在組織開展對區(qū)政府重點部門、單位的述職評議時、把部門優(yōu)化環(huán)境情況列入評議的重要內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)問題，責令其限期整改。區(qū)人大、政協(xié)每年都要就全區(qū)優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境情況，組織人大代表、政協(xié)委員開展一次專題視察或調(diào)研活動，總結經(jīng)驗，查找問題，并向區(qū)委、區(qū)政府提出建設性的意見和建議。（牽頭責任單位：區(qū)人大辦公室、區(qū)政協(xié)辦公室）

十五、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及整治和改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作涉及到的各部門、單位都要按照本《實施意見》要求，研究制定具體的實施方案和工作計劃，并抓好落實，要實行嚴格的責任制和責任追究制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)直各部門、單位主要負責同志為第一責任人，對本區(qū)域或職責范圍內(nèi)的整治和改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作負總責，對領導不重視、措施不得力，整改成效不明顯的單位和主要負責人，要嚴肅批評，責令整改，直至采取組織措施。