導(dǎo)語(yǔ)：人事檔案干部監(jiān)督意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

干部人事檔案工作是黨和國(guó)家干部工作不可缺少的一個(gè)重要組成部分，是為貫徹黨的干部路線、方針和政策，選賢任能、知人善任服務(wù)的，是干部人事管理工作中一項(xiàng)必不可少的基礎(chǔ)性工作。為對(duì)干部人事檔案加強(qiáng)管理強(qiáng)化監(jiān)督，解決在檔案管理中存在的有些干部填寫(xiě)檔案材料時(shí)隨意性較大，“三齡一歷”與實(shí)際不符，有些單位對(duì)檔案材料審查把關(guān)不嚴(yán)，個(gè)別檔案中有虛假材料和涂改現(xiàn)象等問(wèn)題，根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》、《干部檔案工作條例》等有關(guān)文件精神，結(jié)合實(shí)際，現(xiàn)就對(duì)干部人事檔案加強(qiáng)管理強(qiáng)化監(jiān)督提出如下意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想和基本原則

指導(dǎo)思想：以《干部檔案工作條例》、《干部檔案工作細(xì)則》和《干部人事檔案材料收集歸檔規(guī)定》及有關(guān)文件為依據(jù)，緊緊圍繞我市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和組織工作大局，推進(jìn)干部人事檔案工作的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化建設(shè)，提高干部人事檔案整體質(zhì)量，為全市領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

基本原則：（一）根據(jù)干部管理權(quán)限和范圍，實(shí)行集中統(tǒng)一、分級(jí)負(fù)責(zé)管理干部人事檔案，切實(shí)維護(hù)檔案的完整、準(zhǔn)確與安全，積極為組織人事工作服務(wù)。（二）市直單位管理干部人事檔案不足100卷的要集中到市委組織部、市人事局管理。超過(guò)100卷并具備保管條件的要由單位組織或人事部門(mén)一家管理；縣區(qū)以下機(jī)關(guān)單位的干部人事檔案，實(shí)行由縣區(qū)委組織部集中管理或由縣區(qū)委組織部、勞動(dòng)人事局、教育局分別集中管理；企事業(yè)單位的干部人事檔案，具備保管條件的，由組織或人事部門(mén)一家集中管理。不具備保管條件或干部人事檔案很少的單位，其干部人事檔案由上一級(jí)單位管理。（三）干部人事檔案被納入綜合檔案室管理的單位，其干部人事檔案要固定專人、專庫(kù)管理，業(yè)務(wù)工作要接受本單位組織部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)的檢查指導(dǎo)。

二、進(jìn)一步明確干部人事檔案管理的責(zé)任

加強(qiáng)對(duì)干部人事檔案管理工作的監(jiān)督，必須明確責(zé)任，發(fā)揮各部門(mén)的職能作用，形成各有關(guān)部門(mén)互相配合、協(xié)調(diào)一致的工作機(jī)制。

各級(jí)檔案管理部門(mén)的主要職責(zé)是：選派黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、守紀(jì)律、保機(jī)密，具有較高業(yè)務(wù)水平的黨員干部專門(mén)負(fù)責(zé)干部人事檔案的管理工作。嚴(yán)格執(zhí)行檔案材料收集歸檔和檔案管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，在收集材料時(shí)，要堅(jiān)持通過(guò)正常的組織渠道，個(gè)人報(bào)送或非組織渠道報(bào)送的材料一律不予收集歸檔；在接收新形成的學(xué)歷、學(xué)位材料時(shí)，必須經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)的認(rèn)證；在接收技術(shù)職稱、入黨、任職等重要材料時(shí)，要結(jié)合檔案中歷史材料的記載情況，進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的甄別；在接收更改出生年月、參加工作時(shí)間等材料時(shí)，要結(jié)合干部本人檔案，對(duì)照政策規(guī)定嚴(yán)格審核把關(guān)。發(fā)現(xiàn)入檔材料有偽造嫌疑或是違反政策規(guī)定形成的，要及時(shí)予以扣留，待查實(shí)后移交有關(guān)部門(mén)作出處理。

檔案材料形成部門(mén)的主要職責(zé)是：按照有關(guān)要求準(zhǔn)確規(guī)范地形成檔案材料，建立主動(dòng)送交材料歸檔的制度，在材料形成一個(gè)月內(nèi)主動(dòng)把形成的檔案材料送交干部人事檔案管理部門(mén)歸檔。形成材料部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對(duì)材料嚴(yán)格把關(guān)，不得出現(xiàn)涂改、偽造檔案材料的現(xiàn)象。凡涉及到填寫(xiě)“三齡一歷”的，由單位組織人事部門(mén)與經(jīng)組織部門(mén)審定過(guò)的履歷表進(jìn)行認(rèn)真核對(duì)，填寫(xiě)不一致的，要求干部本人重新填寫(xiě)。

檔案管理人員的主要職責(zé)是：要熟悉干部人事檔案管理的相關(guān)政策法規(guī)和文件要求，熱愛(ài)本職工作，忠于職守，刻苦鉆研業(yè)務(wù)，嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)檔案法》和有關(guān)保密規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行干部人事檔案管理工作的各項(xiàng)規(guī)章制度。工作中不得擅自轉(zhuǎn)遞干部人事檔案或?qū)n案材料歸入檔案，不得擅自涂改、抽取、偽造或銷毀檔案材料，不得擅自向外公開(kāi)、泄露檔案內(nèi)容。

使用檔案材料部門(mén)的主要職責(zé)是：要熟練掌握有關(guān)干部政策，了解檔案工作業(yè)務(wù)，認(rèn)真準(zhǔn)確地使用檔案記載的信息。在擬提拔干部和辦理干部的考錄、調(diào)動(dòng)、接收等手續(xù)時(shí)，必須堅(jiān)持先調(diào)檔審核，避免因?qū)n案審核不嚴(yán)、不細(xì)造成用人失誤。審核檔案中發(fā)現(xiàn)“三齡一歷”等重要信息有涂改、偽造或前后記載不一致、使用不準(zhǔn)確的，要按照干部管理權(quán)限和有關(guān)政策規(guī)定，實(shí)事求是地予以認(rèn)定，并將認(rèn)定結(jié)論材料裝入本人檔案。在問(wèn)題未核實(shí)認(rèn)定前，不得提交會(huì)議研究，不得辦理相關(guān)手續(xù)。

干部本人在填寫(xiě)入檔材料時(shí)，要本著對(duì)本人和組織負(fù)責(zé)的態(tài)度認(rèn)真仔細(xì)、實(shí)事求是地填寫(xiě)，不得涂改、偽造檔案材料?！叭g一歷”嚴(yán)格按照經(jīng)組織部門(mén)審定過(guò)的履歷表或組織認(rèn)定結(jié)論填寫(xiě)，記不清的向檔案管理人員核實(shí)后再填，不得按照主觀意愿隨便填寫(xiě)。干部本人不得查閱或借用本人及其親屬的檔案。

三、健全和嚴(yán)格執(zhí)行干部人事檔案管理制度

各級(jí)檔案管理部門(mén)要結(jié)合自身實(shí)際，抓好檔案管理各項(xiàng)制度的完善和落實(shí)，切實(shí)履行好收集、鑒別、整理、提供利用的職責(zé)，嚴(yán)把檔案材料入口關(guān)，認(rèn)真執(zhí)行收集鑒別、查（借）閱、轉(zhuǎn)遞、學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證、保管保密等各項(xiàng)制度，確保檔案內(nèi)容完整、準(zhǔn)確。

一是嚴(yán)格執(zhí)行收集鑒別制度。各級(jí)干部人事檔案管理部門(mén)要準(zhǔn)確掌握材料形成信息，嚴(yán)格按照《干部人事檔案材料收集歸檔規(guī)定》及時(shí)收集干部人事檔案材料。檔案管理人員要根據(jù)干部人事工作有關(guān)文件要求，對(duì)收集的材料進(jìn)行認(rèn)真仔細(xì)地鑒別審查，對(duì)不屬于干部人事檔案內(nèi)容的材料要及時(shí)轉(zhuǎn)有關(guān)部門(mén)，對(duì)手續(xù)不完備或不規(guī)范的材料要及時(shí)退回形成材料部門(mén)，待補(bǔ)齊手續(xù)、規(guī)范后收集歸檔，并將收集的材料按照收集時(shí)間、材料來(lái)源逐份登記。檔案管理部門(mén)有權(quán)拒絕接收被涂改、圈劃或者與干部檔案中歷史記載不符的入檔材料。

二是嚴(yán)格執(zhí)行查（借）閱制度。查閱檔案前，應(yīng)由查閱單位填寫(xiě)《查閱干部人事檔案審批表》，由查閱單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽字，并派兩名中共黨員，攜帶身份證或工作證，按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)后到閱檔室查閱，不得憑調(diào)查材料介紹信查閱干部人事檔案。查閱時(shí)檔案管理人員必須始終在場(chǎng)監(jiān)督，嚴(yán)格遵守保密制度和閱檔規(guī)定，嚴(yán)禁涂改、圈劃、抽取、撤換檔案材料。干部人事檔案一般不外借，確有特殊情況需外借的，要履行嚴(yán)格的借閱手續(xù)，出具由借檔單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽字的《借閱干部人事檔案審批表》，寫(xiě)明詳細(xì)的借閱理由，報(bào)管檔單位主管領(lǐng)導(dǎo)審批，借出時(shí)由檔案管理部門(mén)密封，歸還時(shí)由使用單位密封，檔案管理人員對(duì)歸還檔案仔細(xì)核對(duì)后再入庫(kù)。本市單位借閱檔案，必須在當(dāng)天歸還，外地單位借閱檔案，要在規(guī)定的期限內(nèi)歸還。

三是嚴(yán)格執(zhí)行轉(zhuǎn)遞制度。干部人事檔案應(yīng)通過(guò)機(jī)要交通轉(zhuǎn)遞或派黨員干部專人送取，不準(zhǔn)郵寄或交干部本人自帶。轉(zhuǎn)出的檔案必須完整齊全，并按規(guī)定經(jīng)過(guò)認(rèn)真的整理裝訂，沒(méi)有整理的檔案或已整理但存有零散材料的檔案不準(zhǔn)轉(zhuǎn)遞，不得扣留材料或分批轉(zhuǎn)出。接收單位對(duì)轉(zhuǎn)入的檔案要仔細(xì)審查，特別是“三齡一歷”，要認(rèn)真核對(duì)，前后記載不一致的，要及時(shí)按政策予以認(rèn)定，對(duì)有疑問(wèn)的檔案內(nèi)容要與原單位及時(shí)溝通證實(shí)，由原單位出示證明材料，并由原檔案管理人員簽字。對(duì)于檔案內(nèi)容無(wú)法證實(shí)的，檔案暫時(shí)不予接收。

四是嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證制度。市委管理干部參加學(xué)歷、學(xué)位教育的，在參加學(xué)習(xí)前，要填寫(xiě)《領(lǐng)導(dǎo)干部參加學(xué)歷、學(xué)位教育審批表》，由所在單位組織人事部門(mén)審核后，報(bào)市委組織部干部培訓(xùn)部門(mén)審批。學(xué)習(xí)期滿取得學(xué)歷、學(xué)位證書(shū)后，填寫(xiě)《領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)歷、學(xué)位認(rèn)證表》，國(guó)內(nèi)國(guó)民教育學(xué)歷、學(xué)位須經(jīng)過(guò)市教育局認(rèn)證；境外學(xué)歷、學(xué)位須經(jīng)過(guò)國(guó)家教育部留學(xué)服務(wù)中心認(rèn)證；黨校系統(tǒng)學(xué)歷須經(jīng)過(guò)市委組織部干部培訓(xùn)部門(mén)認(rèn)證。學(xué)歷、學(xué)位認(rèn)證后，各單位組織人事部門(mén)將學(xué)歷、學(xué)位材料及學(xué)歷、學(xué)位認(rèn)證表統(tǒng)一報(bào)市委組織部檔案信息科?？萍?jí)以下干部參加學(xué)歷、學(xué)位教育的，可參照市委組織部組通字［20**］53號(hào)文件執(zhí)行。

五是嚴(yán)格執(zhí)行保管保密制度。為確保檔案的絕對(duì)安全，干部人事檔案管理部門(mén)，要建立堅(jiān)固的、防火、防潮的專用檔案庫(kù)房，配置鐵質(zhì)檔案柜。庫(kù)房面積每千卷不少于20平方米。要設(shè)置專門(mén)的檔案查閱室和檔案管理人員辦公室，不得在庫(kù)房?jī)?nèi)閱檔或辦公。無(wú)關(guān)人員不得進(jìn)入檔案庫(kù)房，庫(kù)房?jī)?nèi)不準(zhǔn)存放無(wú)關(guān)物品。

四、加大對(duì)干部人事檔案管理工作的監(jiān)督檢查力度

干部人事檔案按照分級(jí)負(fù)責(zé)的辦法進(jìn)行管理，各縣區(qū)委組織部在做好自身檔案管理工作的基礎(chǔ)上，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起對(duì)本縣區(qū)檔案管理部門(mén)的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)責(zé)任，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)研究解決。各級(jí)檔案管理部門(mén)都要對(duì)照意見(jiàn)要求做好本部門(mén)的檔案管理自查工作，抓好對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。市委組織部將對(duì)各縣區(qū)、各單位的干部人事檔案管理工作進(jìn)行不定期檢查，檢查的重點(diǎn)內(nèi)容包括：?jiǎn)挝活I(lǐng)導(dǎo)對(duì)干部人事檔案工作是否重視，干部人事檔案庫(kù)房的建設(shè)情況，檔案管理人員的業(yè)務(wù)水平，干部人事檔案管理各項(xiàng)制度的建立、落實(shí)情況，檔案中“三齡一歷”記載前后是否一致、有無(wú)涂改材料、有無(wú)虛假及偽造檔案材料等。檢查將采取抽查與互查相結(jié)合的方式進(jìn)行，由市委組織部根據(jù)實(shí)際情況，從各縣區(qū)、各單位抽調(diào)檔案管理人員，對(duì)部分檔案管理部門(mén)的檔案管理情況進(jìn)行抽查，對(duì)發(fā)現(xiàn)存在的不足，督促及時(shí)進(jìn)行整改。同時(shí)，建立監(jiān)督舉報(bào)制度，對(duì)發(fā)現(xiàn)有違反規(guī)定涂改、偽造檔案材料或指使他人涂改、偽造檔案材料的，可通過(guò)不同方式直接向市委組織部進(jìn)行反映，市委組織部將對(duì)反映問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查核實(shí)。在檢查中出現(xiàn)問(wèn)題的單位和部門(mén)，將在全市進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并取消年底評(píng)優(yōu)資格。凡干部人事檔案中有偽造材料或材料被涂改的，經(jīng)查實(shí)與干部本人有直接或間接責(zé)任的，不得提職使用，并由組織部門(mén)建議紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)對(duì)干部本人、主管領(lǐng)導(dǎo)和檔案管理人員等有關(guān)責(zé)任人給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。對(duì)觸犯《中華人民共和國(guó)檔案法》和《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》等相關(guān)法律的，要依法追究刑事責(zé)任。