導(dǎo)語：家禽業(yè)發(fā)展措施意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各區(qū)縣（自治縣、市）人民政府，市政府各部門：

為推進我市家禽業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，把高致病性禽流感疫情造成的損失和影響減小到最低程度，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于扶持家禽業(yè)發(fā)展若干措施的通知》（國辦發(fā)〔**〕17號）、《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于家禽行業(yè)有關(guān)稅收優(yōu)惠政策的緊急通知》（財稅〔**〕45號）和《財政部、國家發(fā)展和改革委員會關(guān)于對家禽業(yè)減免部分政府性基金和行政事業(yè)性收費的通知》（財綜明電〔**〕1號）精神，并結(jié)合我市實際情況，提出如下意見：

一、對疫區(qū)撲殺、受威脅區(qū)強制免疫給予財政補貼

各區(qū)縣（自治縣、市）、各有關(guān)部門要按照市財政局、市農(nóng)業(yè)局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財政部、農(nóng)業(yè)部〈關(guān)于印發(fā)禽流感防治經(jīng)費管理的若干規(guī)定的通知〉的通知》、《關(guān)于高致病性禽流感防治經(jīng)費有關(guān)問題的通知》和《**市動物重大疫病撲殺補償經(jīng)費管理暫行辦法》規(guī)定，對家禽因高致病性禽流感撲殺、免疫實行合理補償和補助。對強制免疫注射高致病性禽流感疫苗的經(jīng)費，由中央財政和市財政全額負擔(dān)；對非強制性免疫的疫苗經(jīng)費，由中央、市財政及養(yǎng)殖單位或個人按4:1:5比例共同負擔(dān)（其中國家扶貧重點縣國家負擔(dān)部分，中央財政負擔(dān)比例提高10個百分點）。市財政局、市農(nóng)業(yè)局要積極落實經(jīng)費，足額發(fā)放到位。

二、加強對重點家禽養(yǎng)殖、加工企業(yè)的貸款及貼息支持

由市農(nóng)業(yè)局、市商委牽頭對我市家禽養(yǎng)殖、加工企業(yè)運營狀況進行摸底調(diào)查，提出我市重點家禽養(yǎng)殖、加工企業(yè)支持名單。對重點家禽養(yǎng)殖、加工企業(yè)已經(jīng)發(fā)放但尚未到期的流動資金貸款，適當(dāng)延長還款期限，具體期限由貸款銀行決定。在疫情發(fā)生期間，對已到期并發(fā)生流動資金貸款拖欠的受損企業(yè)，銀行免收貸款罰息。具體辦法由各貸款銀行按照其總行的要求辦理。對于國家級重點家禽養(yǎng)殖、加工企業(yè)，財政按現(xiàn)行半年期流動資金貸款利率的50%給予6個月貼息。貼息所需資金，由財政部按應(yīng)貼息金額負擔(dān)80%，市財政負擔(dān)20%。

三、加大家禽業(yè)稅收優(yōu)惠政策扶持力度

對禽類養(yǎng)殖業(yè)（戶）養(yǎng)殖禽類產(chǎn)品直接銷售的，按農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售自產(chǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品免征增值稅。自**年2月1日至**年7月31日（稅款所屬時間）止，對屬于增值稅一般納稅人的家禽加工企業(yè)和冷藏冷凍企業(yè)加工銷售禽肉產(chǎn)品，實行增值稅即征即退政策，并免征城市維護建設(shè)稅、教育費附加和交通重點建設(shè)附加費，同時，各級國稅、地稅機關(guān)應(yīng)及時辦理增值稅即征即退和城市維護建設(shè)稅、教育費附加和交通重點建設(shè)附加費免征手續(xù)，確保政策兌現(xiàn)。對從事家禽養(yǎng)殖（包括種禽養(yǎng)殖）、加工和冷藏冷凍企業(yè)進行家禽養(yǎng)殖（包括種禽養(yǎng)殖）、加工和冷藏冷凍取得的所得，免征**年度企業(yè)所得稅；對從事家禽養(yǎng)殖（包括種禽養(yǎng)殖）、加工和冷藏冷凍的個人獨資、合伙企業(yè)進行家禽養(yǎng)殖（包括種禽養(yǎng)殖）、加工和冷藏冷凍取得的所得，免征**年度個人所得稅。對企業(yè)或個人由于禽類撲殺所取得的財政專項補助，免征企業(yè)或個人所得稅；對企業(yè)由于禽類撲殺所造成的凈損失，允許其在所得稅前全額列支。對家禽養(yǎng)殖（包括種禽養(yǎng)殖）、加工和冷藏冷凍企業(yè)及個人生產(chǎn)經(jīng)營用的土地、房產(chǎn)和車船，免征**年度城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅和車船使用稅，免征事項由各區(qū)縣（自治縣、市）稅務(wù)機關(guān)審核辦理。對禽類加工產(chǎn)品出口實行及時足額退稅，對于2003年出口但未能在規(guī)定時間的出口備案截止日期（**年1月15日）前主管稅務(wù)機關(guān)備案的部分，在企業(yè)抓緊備案的基礎(chǔ)上給予退稅。

四、對家禽業(yè)實行政府性基金和行政性事業(yè)收費減免政策

按照《**市人民政府辦公廳關(guān)于對我市家禽業(yè)減免部分政府性基金和行政事業(yè)性收費的通知》（渝辦發(fā)〔**〕69號）執(zhí)行。同時，各區(qū)縣（自治縣、市）要堅決取消各種亂收費項目，嚴(yán)禁在高致病性禽流感期間向家禽養(yǎng)殖、加工企業(yè)和養(yǎng)殖農(nóng)戶收取消毒、撲殺等費用，堅決糾正違規(guī)收取免疫費、檢疫費和重復(fù)檢疫、重復(fù)收費以及只收費不服務(wù)等行為。對因減免畜禽及其產(chǎn)品防疫檢疫費而影響防疫檢疫機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)的，各級財政部門要給予適當(dāng)補助。

五、加大種禽場保護和扶持力度，切實保護種禽生產(chǎn)能力

對種禽場實施全面強制性免疫費用由中央財政和市財政承擔(dān)。市農(nóng)業(yè)部門要制定種禽場預(yù)防方案，對種禽場要采取嚴(yán)格的隔離保護措施。要主動為種禽場提供技術(shù)、疫情監(jiān)控、信息、種禽苗和商品禽苗供應(yīng)等服務(wù)，優(yōu)先將有關(guān)流動資金貸款、稅收優(yōu)惠、檢疫費減免等扶持政策落實到種禽場。種禽場要嚴(yán)格各項管理制度，加強疫情監(jiān)測，防治疫情發(fā)生。

六、確保養(yǎng)殖農(nóng)戶得到政策實惠

國家對家禽養(yǎng)殖、加工企業(yè)的優(yōu)惠政策，最終要落實到農(nóng)戶。龍頭企業(yè)在享受上述國家政策的同時，要本著風(fēng)險共擔(dān)、利益均沾的原則，確保養(yǎng)殖戶分享到政策實惠。市農(nóng)業(yè)、商業(yè)主管部門要督促龍頭企業(yè)履行與農(nóng)戶簽訂的合同和訂單，切實保證農(nóng)民的利益。因不可抗力造成合同和訂單不能兌現(xiàn)的，應(yīng)協(xié)調(diào)企業(yè)給予農(nóng)戶合理補償。

七、妥善處理好養(yǎng)殖、加工企業(yè)職工的生活保障

對因疫情影響導(dǎo)致企業(yè)效益下降或停工停產(chǎn)的，市勞動保障部門要協(xié)助企業(yè)采取靈活安排工作時間或放假等辦法調(diào)整用工方式。對于符合我市城市居民最低生活保障條件的養(yǎng)殖、加工企業(yè)職工家庭，各級民政部門要按照屬地管理原則，及時納入最低生活保障。對生活困難的農(nóng)民工應(yīng)及時給予臨時救濟。