導(dǎo)語：推進(jìn)政務(wù)公開意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處），縣府各部門，縣屬各廠礦、中學(xué)：

為深入貫徹黨的**和**屆**全會(huì)精神，發(fā)展社會(huì)主義民主，保障人民群眾的民主權(quán)利，提高依法行政水平，加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督，根據(jù)《**市人民政府關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開的意見》（渝府發(fā)〔**〕68號(hào)）的要求，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就深入推行政務(wù)公開工作提出如下意見：

一、提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步加大推行政務(wù)公開工作的力度

深入推行政務(wù)公開是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的必然要求，是踐行“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)；是適應(yīng)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的迫切需要；是堅(jiān)持和發(fā)展人民民主，建設(shè)社會(huì)主義政治文明的有效形式；是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的本質(zhì)要求；是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容。黨的**明確提出“要認(rèn)真推行政務(wù)公開制度”。國務(wù)院《全面推行依法行政實(shí)施綱要》把實(shí)行政務(wù)公開作為建設(shè)法制政府的基本要求之一。**年1月，黨中央印發(fā)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》中明確提出“健全政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開制度”。今年3月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開的意見》，這充分表明黨中央、國務(wù)院對(duì)推行政務(wù)公開的高度重視。

近些年來，我縣各級(jí)各部門按照中央和市委、市政府的要求，緊密結(jié)合實(shí)際，狠抓政務(wù)公開工作，取得了明顯成效?？h鄉(xiāng)兩級(jí)政務(wù)公開全面推行，全縣政務(wù)公開逐步走上規(guī)范化和制度化軌道。但是，我們也應(yīng)清醒地看到，當(dāng)前我縣政務(wù)公開工作與完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、推行社會(huì)主義民主法制建設(shè)的要求在一些方面還不能完全適應(yīng)。少數(shù)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)推行政務(wù)公開的重要性認(rèn)識(shí)不足，力度不大；有的政務(wù)公開的內(nèi)容、形式和程序還不夠規(guī)范，隨意性大。這些問題在一定程度上影響了政務(wù)公開的深入開展，妨礙了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)的行使，與建設(shè)法制政府、加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)、實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求不相適應(yīng)。

社會(huì)主義民主政治的不斷發(fā)展和依法行政的全面推進(jìn)，對(duì)政務(wù)公開工作提出了更高的要求，各級(jí)各部門和行政機(jī)關(guān)工作人員要切實(shí)提高對(duì)深入推行政務(wù)公開重要性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步加大推行政務(wù)公開工作的力度，把此項(xiàng)工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作，擺上議事日程，認(rèn)真研究布置，以與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)的精神，把政務(wù)公開工作抓緊抓好抓落實(shí)。

二、明確推行政務(wù)公開的指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想

推行政務(wù)公開要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的**、**屆**全會(huì)和黨中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、國務(wù)院《全面推行依法行政實(shí)施綱要》精神，以保障人民的民主權(quán)利、維護(hù)人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加快推進(jìn)行政管理體制改革和政府管理制度創(chuàng)新，提高行政機(jī)關(guān)行政行為的透明度和辦事效率，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的有效監(jiān)督，促進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法行政，更好地為加快我縣全面小康社會(huì)建設(shè)的大局服務(wù)。

（二）基本原則

推行政務(wù)公開要堅(jiān)持嚴(yán)格依法、全面真實(shí)、及時(shí)便民的原則。要嚴(yán)格按照法律和有關(guān)政策規(guī)定，對(duì)各類行政管理和公共服務(wù)事項(xiàng)，除涉及國家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私之外，都要如實(shí)公開。要按照規(guī)定的制度和程序，對(duì)應(yīng)該公開的事項(xiàng)，采用方便、快捷的方式及時(shí)公開。

三、政務(wù)公開的主要內(nèi)容

推行政務(wù)公開要統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)，穩(wěn)步實(shí)施。按照適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)主義民主法制建設(shè)的要求，圍繞行政主體基本情況和行政決策、執(zhí)行、監(jiān)督的程序、方法、結(jié)果等事項(xiàng)，不斷拓展政務(wù)公開的內(nèi)容?，F(xiàn)階段，我縣政務(wù)公開的主要內(nèi)容確定為：縣級(jí)政務(wù)公開的基本事項(xiàng)為“12＋（17＋9）”，即：縣政府12項(xiàng)，部門26項(xiàng)（向社會(huì)公開的17項(xiàng)，向本機(jī)關(guān)職工公開的9項(xiàng)）；街鎮(zhèn)鄉(xiāng)政務(wù)公開的基本內(nèi)容為“10＋5”，即向社會(huì)公開的10項(xiàng)，向本機(jī)關(guān)職工公開的5項(xiàng)。

（一）縣政府公開的內(nèi)容

1.政府工作報(bào)告；

2.經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的規(guī)劃和年度計(jì)劃；

3.財(cái)政預(yù)決算執(zhí)行情況；

4.年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)主要指標(biāo)完成情況；

5.人民建議征集，人大代表建議、批評(píng)和意見及政協(xié)委員提案辦理情況；

6.懲治腐敗重大案件辦理情況；

7.公民、法人代表及其它社會(huì)組織申請(qǐng)行政復(fù)議的辦結(jié)情況；

8.民心工程完成情況；

9.重要政策、政府規(guī)章和規(guī)范性文件；

10.重大政務(wù)活動(dòng)和重要政務(wù)會(huì)議；

11.重大事故、災(zāi)情、疫情的應(yīng)急處置情況；

12.人民群眾生產(chǎn)、生活及利益密切相關(guān)的重要事項(xiàng)。

（二）縣級(jí)各部門公開的內(nèi)容

1、對(duì)社會(huì)公開的內(nèi)容

（1）領(lǐng)導(dǎo)分工、行政職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)范圍；

（2）行政（許可）審批項(xiàng)目、程序及執(zhí)行和行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目的依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)情況；

（3）辦事內(nèi)容、辦事依據(jù)、辦事條件、辦事程序、辦事過程、辦事時(shí)限和辦事結(jié)果；

（4）辦事紀(jì)律、服務(wù)承諾，以及違諾違紀(jì)的投訴途徑、處理辦法；

（5）社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展計(jì)劃、工作目標(biāo)及其完成情況；

（6）事關(guān)全局的重大決策過程和出臺(tái)的政策；

（7）救災(zāi)救濟(jì)物款、城鎮(zhèn)低保資金和重要專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的分配、使用情況；

（8）征地拆遷和經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓情況；

（9）礦產(chǎn)資源、旅游資源開發(fā)和利用情況；

（10）國有企業(yè)重組改制，產(chǎn)權(quán)交易情況；

（11）稅費(fèi)征收和減免政策的執(zhí)行情況；

（12）重大基本建設(shè)項(xiàng)目及招標(biāo)投標(biāo)情況；

（13）政府投資建設(shè)項(xiàng)目和國債資金使用情況；

（14）向社會(huì)承諾為群眾辦實(shí)事的事項(xiàng)及完成情況；

（15）直接影響公民、法人或其他組織權(quán)益的行政執(zhí)法事項(xiàng)（包括執(zhí)法依據(jù)、內(nèi)容和權(quán)限）；

（16）重大突發(fā)事件的處理情況；

（17）其他應(yīng)對(duì)社會(huì)公開的事項(xiàng)。

2、對(duì)單位內(nèi)部公開的內(nèi)容

（1）干部任用、人事安排及獎(jiǎng)懲；

（2）財(cái)務(wù)制度及收支；

（3）重要工程項(xiàng)目方案、審批及招投標(biāo)情況；

（4）大宗物品采購情況；

（5）固定資產(chǎn)的處置情況；

（6）重大管理事項(xiàng)的決策；

（7）工資、福利、社會(huì)保障政策規(guī)定；

（8）領(lǐng)導(dǎo)班子廉政勤政情況；

（9）其他應(yīng)在內(nèi)部公開的事項(xiàng)。

（三）街鎮(zhèn)鄉(xiāng)政務(wù)公開的內(nèi)容

1、對(duì)社會(huì)公開的內(nèi)容

（1）重大事務(wù)和財(cái)務(wù)公開。包括：街鎮(zhèn)鄉(xiāng)當(dāng)年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃；重大決策；重要干部任免；重要項(xiàng)目安排；人大代表建議、批評(píng)和意見辦理情況；大額度資金的使用；年度財(cái)政收支、預(yù)決算的具體情況；年度財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金使用情況；年度預(yù)算外資金收入、支出、使用的具體情況；罰沒款的回收、使用情況；各類專項(xiàng)資金安排使用情況；債權(quán)債務(wù)情況；其他需要公開的項(xiàng)目。

（2）目標(biāo)責(zé)任制公開。包括：街鎮(zhèn)鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展年度目標(biāo)；街鎮(zhèn)鄉(xiāng)正副鄉(xiāng)長(zhǎng)（主任）任期目標(biāo)、年度目標(biāo)；街鎮(zhèn)鄉(xiāng)機(jī)關(guān)及有關(guān)部門的年度目標(biāo)；目標(biāo)責(zé)任制實(shí)施、完成情況，檢查、考評(píng)及獎(jiǎng)懲結(jié)果。

（3）履行職責(zé)事項(xiàng)公開。街鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)分工、行政職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)范圍；工作部門、工作人員和縣級(jí)政府部門所屬的基層站所應(yīng)當(dāng)公開與履行職責(zé)有關(guān)的事項(xiàng)。包括：領(lǐng)導(dǎo)及主要辦事人員的權(quán)限及行為規(guī)范、工作職責(zé)、相關(guān)法律政策、辦事條件、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事紀(jì)律、辦事期限、監(jiān)督辦法、辦事結(jié)果；收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、范圍、依據(jù)、程序、管理和使用情況；處罰依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行情況；各項(xiàng)服務(wù)承諾及其他。

（4）農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況公開。一是落實(shí)中央農(nóng)村有關(guān)政策情況；二是“一事一議”籌資籌勞計(jì)劃及使用情況；三是農(nóng)村訂閱報(bào)刊費(fèi)用、農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行政事業(yè)性收費(fèi)、重要商品及服務(wù)價(jià)格、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性收費(fèi)、農(nóng)民建房收費(fèi)、農(nóng)村中小學(xué)收費(fèi)、農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工收費(fèi)，都要通過多種形式向社會(huì)公示，公示內(nèi)容包括文件依據(jù)、項(xiàng)目名稱、收取標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)象范圍等。

（5）扶貧資金、救災(zāi)救濟(jì)款物、優(yōu)待撫恤金、城鎮(zhèn)低保發(fā)放情況及征兵工作情況公開。包括：上級(jí)下達(dá)的扶貧資金、救災(zāi)救濟(jì)款物數(shù)量及發(fā)放辦法；各村（居）委會(huì)上報(bào)的扶貧救濟(jì)對(duì)象摸底名單；對(duì)各村（居）委會(huì)的分配數(shù)額和批準(zhǔn)享受扶貧救濟(jì)的對(duì)象名單；優(yōu)待撫恤金的發(fā)放及使用情況；各村（居）委會(huì)上報(bào)的低保對(duì)象摸底名單、上級(jí)批準(zhǔn)的享受低保人員名單及享受低保的標(biāo)準(zhǔn)；征兵工作情況。

（6）招標(biāo)、投標(biāo)及各業(yè)承包、建設(shè)公開。包括：街鎮(zhèn)鄉(xiāng)集體企業(yè)、經(jīng)濟(jì)實(shí)體的承包、發(fā)包、租賃、拍賣等情況；街鎮(zhèn)鄉(xiāng)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)、投標(biāo)情況；社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)情況。

（7）宅基地審核審批情況公開。包括：宅基地審核審批的條件、程序和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；各村（居）委會(huì)和街鎮(zhèn)鄉(xiāng)上報(bào)申請(qǐng)的戶數(shù)和對(duì)象名單；縣政府批準(zhǔn)的對(duì)象名單、面積、限建時(shí)間。

（8）計(jì)劃生育情況公開。包括本年度計(jì)劃指標(biāo)，符合計(jì)劃生育政策可安排生育的對(duì)象名單，當(dāng)年落實(shí)節(jié)育措施情況和上報(bào)的出生情況，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)和罰款人員名單；計(jì)劃生育合格村，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的管理和使用情況，逾期無故不落實(shí)節(jié)育措施或補(bǔ)救措施人員名單，“雙查”二輪未到位人員名單。

（9）土地征用公開。包括：國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及其他公益事業(yè)等征用的土地，應(yīng)公布征用的政策依據(jù)、征用程序、辦法及土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)的發(fā)放使用情況。

（10）對(duì)不屬于以上規(guī)定的公開范圍，群眾要求公開的其他事項(xiàng)，凡不屬于國家機(jī)密、符合本意見規(guī)定精神的，都應(yīng)當(dāng)公開。

2、對(duì)機(jī)關(guān)職工公開的內(nèi)容

（1）領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況；

（2）機(jī)關(guān)內(nèi)部財(cái)務(wù)收支情況；

（3）招待費(fèi)、電話費(fèi)、差旅費(fèi)等開支使用情況，公車使用情況；

（4）干部交流、考核、晉級(jí)晉薪、獎(jiǎng)懲情況；

（5）機(jī)關(guān)干部職工關(guān)心的其他重要事項(xiàng)。

村務(wù)公開的規(guī)范完善由縣民政局牽頭，有關(guān)部門配合，制訂村務(wù)公開規(guī)范完善工作的實(shí)施意見，提交縣委、縣政府審定后，組織開展。

廠務(wù)公開的規(guī)范完善由縣工會(huì)牽頭，貿(mào)易局、糧食局、企業(yè)發(fā)展局、供銷社等部門配合，制訂廠務(wù)公開規(guī)范完善工作的實(shí)施意見，提交縣委、縣政府審定后組織實(shí)施。

四、當(dāng)前推行政務(wù)公開的主要任務(wù)

（一）認(rèn)真做好政務(wù)信息公開工作

政務(wù)信息公開是政務(wù)公開的重點(diǎn)，縣政府對(duì)政務(wù)公開信息實(shí)行目錄管理和備案制度，各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、縣級(jí)各部門要按照市、縣的統(tǒng)一要求，編制本地區(qū)本系統(tǒng)政務(wù)公開內(nèi)容的詳細(xì)目錄，將目錄報(bào)縣政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，經(jīng)縣政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定后，各級(jí)各部門根據(jù)目錄將有關(guān)內(nèi)容在公開的媒體上對(duì)社會(huì)公示，以接受社會(huì)各界和廣大群眾的監(jiān)督。

要進(jìn)一步規(guī)范和拓展政務(wù)公開的有效形式。通過政府公告、政府公眾信息網(wǎng)站、政務(wù)公開欄、公開辦事指南、報(bào)刊、廣播、電視等形式，面向社會(huì)經(jīng)常公布政務(wù)信息。進(jìn)一步完善政府新聞會(huì)制度和重大事項(xiàng)社會(huì)公示、公開聽證制度。強(qiáng)制推行政府部門和公共事業(yè)單位向社會(huì)公示、組織聽證和專家咨詢論證以及邀請(qǐng)人民群眾旁聽縣、街鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府（辦事處）有關(guān)會(huì)議等形式，對(duì)行政決策的過程和結(jié)果予以公開。確屬不宜公開的，要制定防止“暗箱操作”的規(guī)定，有效地制約審批人及辦事決策者的自由裁量權(quán)。要建立和完善政務(wù)信息定期公布、政府重大決策事項(xiàng)實(shí)行公示或預(yù)告等制度，并以適當(dāng)?shù)姆绞较蛏鐣?huì)公開重大決策過程，擴(kuò)大群眾參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，提高決策的科學(xué)性。

加快完善政府政務(wù)公開網(wǎng)站，運(yùn)用信息技術(shù)手段，提升政務(wù)公開水平，利用公眾信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，積極推進(jìn)網(wǎng)上公開。各級(jí)各部門要按照縣府辦《關(guān)于做好縣政府公眾信息網(wǎng)站內(nèi)容保障工作的通知》（足府辦發(fā)〔**〕125號(hào)）要求，抓緊建立完善政府公眾信息網(wǎng)站，對(duì)重大政務(wù)活動(dòng)和政務(wù)公開的內(nèi)容，要及時(shí)上網(wǎng)，及時(shí)更新網(wǎng)上內(nèi)容。要利用公眾信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，積極探索和擴(kuò)大網(wǎng)上審批、查詢、交費(fèi)、辦證、咨詢、投訴、求助等服務(wù)項(xiàng)目的范圍，使互聯(lián)網(wǎng)真正成為政府連接群眾的紐帶和橋梁。要認(rèn)真做好政務(wù)信息咨詢工作，各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門和縣政府要設(shè)立單位公開電話和行政首長(zhǎng)公開電話，接受群眾對(duì)有關(guān)政務(wù)信息的咨詢，形成高效、快捷、準(zhǔn)確、真實(shí)的社情民意反饋機(jī)制。

（二）加強(qiáng)政務(wù)公開制度建設(shè)

各級(jí)各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開制度建設(shè)，完善政務(wù)公開的常態(tài)長(zhǎng)效工作機(jī)制，嚴(yán)格按制度辦事，保障政務(wù)公開規(guī)范運(yùn)行。

建立健全重大事項(xiàng)通報(bào)制度。對(duì)重大決策、重大事件、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額資金的使用等，除法律法規(guī)有明確要求的，各級(jí)各部門必須在規(guī)定范圍內(nèi)予以公開。

建立健全主動(dòng)公開和申請(qǐng)公開制度。對(duì)于應(yīng)當(dāng)讓社會(huì)公眾廣泛知曉或參與的事項(xiàng)，要及時(shí)主動(dòng)向社會(huì)公開。暫時(shí)不宜公開或不能公開的，要報(bào)上級(jí)主管機(jī)關(guān)備案。公開事項(xiàng)如變更、撤銷或終止，要及時(shí)公布說明。對(duì)于只涉及部分人和事的事項(xiàng)，要按照規(guī)定程序，向申請(qǐng)人公開，縣級(jí)部門和街鎮(zhèn)鄉(xiāng)要?jiǎng)?chuàng)造條件試行人民群眾“點(diǎn)題公開”，確實(shí)不能公開的要及時(shí)做好解釋說明工作。

建立健全“預(yù)公開”制度。對(duì)涉及群眾切身利益或群眾普遍關(guān)心的重要事項(xiàng)、重要政策文件、民心工程項(xiàng)目，在正式?jīng)Q定或辦理前先將方案對(duì)外公布，充分聽取社會(huì)各界意見并調(diào)整后，再予以正式?jīng)Q定和公布實(shí)施。

建立健全政務(wù)公開評(píng)議制度。要把政務(wù)公開納入社會(huì)評(píng)議政風(fēng)、行風(fēng)、政務(wù)環(huán)境建設(shè)的范圍，組織人民群眾對(duì)政務(wù)公開的內(nèi)容是否真實(shí)、準(zhǔn)確、全面，時(shí)間是否及時(shí)，程序是否符合規(guī)定，制度是否落實(shí)到位等進(jìn)行評(píng)議。

建立健全政務(wù)公開工作考核制度。要把政務(wù)公開工作納入街鎮(zhèn)鄉(xiāng)和部門年度工作綜合目標(biāo)考核內(nèi)容，并將政務(wù)公開作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和干部年度考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，考核結(jié)果作為干部獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。對(duì)在政務(wù)公開工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人在工作考核中被評(píng)為優(yōu)秀等次的，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。在工作考核中被評(píng)為不合格等次的政府及其部門，給予通報(bào)批評(píng)，并取消該單位年度評(píng)先、評(píng)優(yōu)資格。

建立健全責(zé)任追究制度。要切實(shí)抓好政務(wù)公開的責(zé)任追究工作。通過設(shè)立舉報(bào)電話、政務(wù)公開監(jiān)督信箱等渠道，接受群眾監(jiān)督舉報(bào)。對(duì)在推行政務(wù)公開制度中搞形式主義、走過場(chǎng)、工作不力的單位領(lǐng)導(dǎo)和干部要嚴(yán)肅處理；對(duì)拒不實(shí)行政務(wù)公開、失職瀆職、弄虛作假、承諾不踐諾、投訴處理不及時(shí)，造成惡劣影響甚至釀成集體上訪和群體性事件的，對(duì)打擊報(bào)復(fù)當(dāng)事人，侵犯公民民主權(quán)利等違紀(jì)行為的，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)追究單位主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。

（三）切實(shí)規(guī)范行政服務(wù)中心的管理

行政服務(wù)中心是深化行政審批制度改革的產(chǎn)物，對(duì)轉(zhuǎn)變政府職能、規(guī)范政府行為、推行政務(wù)公開、提高辦事效率、加強(qiáng)行政行為監(jiān)管、從源頭上糾正不正之風(fēng)和預(yù)防腐敗有著重要作用。各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹《行政許可法》的有關(guān)規(guī)定，按照市政府的統(tǒng)一要求，全縣所有具有行政審批職能的單位（含市直管單位），必須無條件地在**年1月底前進(jìn)入行政審批服務(wù)大廳，不得以任何理由游離在外。行政服務(wù)中心的審批事項(xiàng)、收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)、入駐單位、辦理時(shí)限要嚴(yán)格按照市、縣的規(guī)定和要求保持相對(duì)一致。要嚴(yán)格實(shí)行行政審批單軌制，全面推行行政審批專用章制度。各部門依法承擔(dān)的所有行政審批事項(xiàng)，必須進(jìn)入行政服務(wù)中心，由中心窗口統(tǒng)一受理或辦理，同時(shí)充分授權(quán)、最大限度發(fā)揮窗口辦理服務(wù)作用，原單位不能繼續(xù)對(duì)外接件。

要進(jìn)一步改進(jìn)行政審批方式，強(qiáng)化行政服務(wù)中心內(nèi)部管理，建立完善中心管理運(yùn)行制度，使中心服務(wù)更加規(guī)范透明、便捷高效。進(jìn)一步完善即時(shí)辦理制、承諾辦理制、聯(lián)合辦理制、全程制，積極探索并聯(lián)審批和網(wǎng)上審批方式，逐步采取“一窗受理，抄告相關(guān)，協(xié)同運(yùn)作，限時(shí)辦結(jié)”的并聯(lián)式審批，從根本上解決政策不透明和效率不高的問題。堅(jiān)持做到審批內(nèi)容、法律依據(jù)、辦理程序、申報(bào)條件、承諾時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)“六公開”，實(shí)行“一次性”告知制度和投訴舉報(bào)制度，最大限度的方便群眾，接受社會(huì)監(jiān)督。堅(jiān)持陽光作業(yè)，解決暗箱操作和辦事難的問題；堅(jiān)持集中管理，解決工作不落實(shí)和衙門作風(fēng)問題；堅(jiān)持統(tǒng)一集中收費(fèi)，解決規(guī)費(fèi)名目多和收費(fèi)亂的問題；堅(jiān)持推進(jìn)電子政務(wù)，為群眾提供快捷方便的服務(wù)。

（四）認(rèn)真抓好政務(wù)公開與有關(guān)工作的結(jié)合

一是要把政務(wù)公開與深化行政管理體制改革和全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府相結(jié)合。各級(jí)各部門要深入貫徹實(shí)施《中華人民共和國行政許可法》、《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，不斷深化行政管理體制改革，創(chuàng)新政府運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，提高行政效能。要結(jié)合行政許可法的貫徹實(shí)施，進(jìn)一步規(guī)范行政審批工作，做好行政審批項(xiàng)目的清理工作，進(jìn)一步清理我縣現(xiàn)有的行政審批以及行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目。按照有關(guān)法律、法規(guī)，對(duì)各部門目前施行的審批項(xiàng)目，本著能減則減、能并則并的原則，進(jìn)行清理。

二是要把政務(wù)公開與推行電子政務(wù)相結(jié)合，積極探索創(chuàng)新集中辦事制度和方式，推行網(wǎng)上審批。要進(jìn)一步改變政府各部門自成體系的審批方式，積極探索并聯(lián)集中、高效便捷、公開透明、協(xié)調(diào)順暢的審批運(yùn)作體系和機(jī)制。結(jié)合電子政務(wù)建設(shè)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一規(guī)劃，打破部門、單位之間的界限，建立縣政府行政審批電子信息資源庫，實(shí)現(xiàn)信息資源共享；建立完善的行政審批自動(dòng)化系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)信息傳遞、交換、處理的電子化；建立行政審批協(xié)調(diào)和監(jiān)督系統(tǒng)，保證行政審批沿著規(guī)范化和法制化軌道運(yùn)作。

三是要把政務(wù)公開與貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》精神、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)相結(jié)合，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。要將推行政務(wù)公開與推行村務(wù)公開、廠務(wù)公開相結(jié)合，不斷健全和規(guī)范村務(wù)公開和廠務(wù)公開制度。

四是要把政務(wù)公開與民主評(píng)議行風(fēng)、優(yōu)化整治發(fā)展環(huán)境活動(dòng)相結(jié)合。明年全縣的行評(píng)活動(dòng)要將政務(wù)公開工作列為重要評(píng)議內(nèi)容，各地各部門要把政務(wù)公開工作與之緊密結(jié)合，相互促進(jìn)，務(wù)必取得實(shí)效。

五、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

各級(jí)黨委和政府及其部門要高度重視政務(wù)公開工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把政務(wù)公開工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)抓不懈的重要工作。要堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督的工作機(jī)制。各級(jí)各部門要健全相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)專職工作人員，負(fù)責(zé)政務(wù)公開的日常工作。

各級(jí)各部門要自覺接受人大、政協(xié)對(duì)政務(wù)公開工作的監(jiān)督，認(rèn)真聽取群眾團(tuán)體和人民群眾對(duì)政務(wù)公開的意見和建議，接受人民群眾和新聞媒體的監(jiān)督，上級(jí)行政機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)政務(wù)公開工作的層次監(jiān)督，監(jiān)察、審計(jì)等機(jī)關(guān)要按照各自的職責(zé)，對(duì)政務(wù)公開工作事項(xiàng)專門監(jiān)督。

政務(wù)公開工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，群眾關(guān)注程度高，工作難度大，各級(jí)各部門要加強(qiáng)對(duì)本實(shí)施意見的宣傳，加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員的教育培訓(xùn)，為推行政務(wù)公開提供智力和技術(shù)支持。要加強(qiáng)營造推行政務(wù)公開的氛圍，引導(dǎo)人民群眾正確行使民主權(quán)利，參與政務(wù)公開的實(shí)踐活動(dòng)。

各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、縣直各部門要根據(jù)本實(shí)施意見，結(jié)合實(shí)際，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，將本單位的實(shí)施方案和政務(wù)公開項(xiàng)目目錄于**年1月30日前報(bào)送縣政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。