導(dǎo)語：全區(qū)干部人事制度改革意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各街道工委、鎮(zhèn)黨委，區(qū)機關(guān)各部門，各直屬單位、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會辦公室：為進一步加大全區(qū)干部人事制度改革的力度，推進干部選拔任用工作的科學(xué)化、民主化、制度化，建立充滿生機與活力的選人用人機制，不斷加強區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)，按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《深化干部人事制度改革綱要》的規(guī)定和要求，結(jié)合我區(qū)實際，就進一步深化全區(qū)干部人事制度改革，提出如下意見：一、堅持和完善民主推薦、民主測評制度堅持群眾公認(rèn)的原則，擴大群眾對干部工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，必須經(jīng)過民主推薦程序。對在民主推薦中得票排在前列、民主測評得“優(yōu)秀”票較高的干部，可確定為擬提拔的考察對象。對民主推薦民意不集中，得票不高，民主測評“基本稱職”和“不稱職”票較高的，不得列為擬提拔的考察對象。進一步擴大參加民主推薦、民主測評人員的范圍。在執(zhí)行《條例》規(guī)定的基礎(chǔ)上，進一步擴大參加人員的范圍。一般情況下，區(qū)管正職干部人選，應(yīng)由全區(qū)區(qū)管正職以上干部推薦，對一些重要崗位的區(qū)管正職人選，其推薦范圍可擴大到區(qū)管副職以上干部；區(qū)管副職干部人選，應(yīng)由本部門全體機關(guān)干部和所屬單位負(fù)責(zé)人推薦，也可擴大到由全區(qū)科級以上干部推薦；各工委、黨委管理的干部，在民主推薦、民主測評時可參照相應(yīng)范圍進行。民主推薦和民主測評的結(jié)果要在一定時間、一定范圍內(nèi)適度公開。同時實行推薦干部工作責(zé)任制。二、加強和改進干部考察工作全面實行考察預(yù)告制。對擬提拔任用的干部和平級轉(zhuǎn)任重要職務(wù)的區(qū)管干部，在組織考察前應(yīng)進行考察預(yù)告，由區(qū)委組織部將考察時間、內(nèi)容、對象、程序、要求和考察組成員的情況、聯(lián)系方式等內(nèi)容，在考察對象所在的部門或系統(tǒng)范圍內(nèi)，提前3-5天進行考察預(yù)告，也可擴大到有關(guān)上、下級單位以及其他相關(guān)范圍內(nèi)進行。預(yù)告期間，考察組設(shè)立專門電話和意見箱，認(rèn)真聽取群眾反映的問題，并進行調(diào)查核實，作為進一步考察的重要依據(jù)。推行差額考察制度。在選拔任用重要崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部時，對民主推薦得票或基本條件相當(dāng)?shù)娜诉x，要按照1:2或更大的比例確定考察對象，進行差額考察。采取個別座談、實地考察、走訪等形式，廣泛了解情況。比較分析差額考察人選的情況，研究提出任用意見，形成考察材料，向區(qū)委常委會匯報。進一步擴大個別談話的范圍。干部考察中，既要聽取上級領(lǐng)導(dǎo)的意見，又要注意聽取同級、下級，特別是分管下級的意見，還應(yīng)注意了解人大代表、政協(xié)委員等方面的意見，必要時也可聽取考察對象過去工作單位黨組織和同事的意見。要運用民意測驗、民主評議等方法，把定量分析與定性考核結(jié)合起來，提高考察質(zhì)量。落實好干部考察工作責(zé)任制。進一步明確干部考察責(zé)任，堅持誰考察誰負(fù)責(zé)的原則，嚴(yán)格依照程序開展干部考察工作，對有意隱瞞和歪曲事實真相的，及時予以嚴(yán)肅處理。三、積極推進公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作認(rèn)真總結(jié)我區(qū)兩次公開選拔副處級領(lǐng)導(dǎo)干部工作的經(jīng)驗，逐步擴大公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部的范圍和比例。今后，全區(qū)各部門、各單位，特別是年輕干部比較少、專業(yè)技術(shù)要求比較強的部門，領(lǐng)導(dǎo)職位出現(xiàn)空缺而本單位、本系統(tǒng)沒有合適人選的，原則上要面向社會公開選拔。公開選拔工作要規(guī)范程序，改進方法，降低成本，提高質(zhì)量。四、實行競爭上崗制度區(qū)級機關(guān)和各街道（鎮(zhèn)）中層干部的選拔任用，必須實行競爭上崗。同時，積極嘗試區(qū)管副職領(lǐng)導(dǎo)干部競爭上崗。區(qū)管副職領(lǐng)導(dǎo)職位出現(xiàn)空缺，可在全區(qū)范圍內(nèi)，按照一定條件，采取個人自薦、民主推薦和組織推薦相結(jié)合的辦法，產(chǎn)生一定數(shù)量的候選人，實行競爭上崗。五、實行干部任免票決制度實行常委會討論決定干部任免事項實行舉手表決制度。在此基礎(chǔ)上，對擬任用的街道（鎮(zhèn)）黨政正職及重要崗位區(qū)管正職人選實行區(qū)委常委會提名，區(qū)委全委會審議、票決，或書面征求區(qū)委委員意見的制度。票決前，由區(qū)委組織部向與會人員發(fā)放干部調(diào)整的書面建議方案，并向與會人員介紹對擬調(diào)整人選的基本情況、工作簡歷、現(xiàn)實表現(xiàn)、任免理由及相關(guān)背景材料；票決中，“同意”票達(dá)到應(yīng)到會區(qū)委委員半數(shù)以上的，方可通過任免；“不同意”票達(dá)到應(yīng)到會區(qū)委委員半數(shù)以上的，一年內(nèi)不得作為同一職位的擬任人選提名。六、實行領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制度嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用公示制度的意見》（**委發(fā)[2000]30號）。對擬提拔擔(dān)任區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人選、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)改任同級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人選、平級轉(zhuǎn)任重要職務(wù)的人選，經(jīng)常委會或全委會票決通過后,實行任前公示。公示期間，凡群眾反映的重大問題都要調(diào)查核實,對署名的要作出反饋和說明。經(jīng)查實確有足以影響干部提拔任職問題的,一律不得提拔任用。七、建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部助理制度和試用期制度進一步完善《關(guān)于新提任區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部實行試用制的通知》（**委發(fā)[2000]26號）的精神，凡新提拔擔(dān)任區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)的，都要實行助理制度或試用期制度。助理期或試用期滿，經(jīng)組織考核，合格者按干部管理權(quán)限批準(zhǔn)正式任職，不合格者按原職級另行安排工作。八、大力推進干部交流工作按照省、市、區(qū)的有關(guān)規(guī)定，健全干部交流機制，加大區(qū)管干部培養(yǎng)鍛煉性交流、任職期滿交流、回避性交流、特定崗位定期交流的力度。以培養(yǎng)鍛煉干部、改善領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)、增強干部隊伍活力和促進廉政建設(shè)為目的，有組織、有計劃地對我區(qū)區(qū)管干部進行交流輪崗。并認(rèn)真做好科級及以下干部的交流換崗工作。九、加強對領(lǐng)導(dǎo)干部和干部選拔任用工作的監(jiān)督認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報制度、重大事項請示報告制度、談話談心制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度等。要充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)絡(luò)員的作用，通過多種渠道，及時全面了解領(lǐng)導(dǎo)干部政治思想、道德品質(zhì)、工作實績、工作作風(fēng)及遵紀(jì)守法等方面的情況，了解社會各方面對區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部的反映。堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計制度。區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部在調(diào)任、轉(zhuǎn)任、輪換、辭職時，都要進行離任審計。要把領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計同屆中審計、專項審計有機結(jié)合起來，增強審計效果，加強考核監(jiān)督。審計結(jié)果要作為評價、獎懲、使用干部的重要依據(jù)。加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》貫徹落實情況進行檢查的制度。在檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為，要嚴(yán)肅查處，責(zé)令整改，并通報批評。十、加大調(diào)整不稱職、不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部工作力度開展開門評議機關(guān)活動。建立完善開門評議機關(guān)綜合評價體系和責(zé)任考核制度，把群眾評議和組織考核有機結(jié)合起來,加大調(diào)整不稱職、不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部力度。在實行民主評議、責(zé)任考核的基礎(chǔ)上，對在評議中列后幾位的、經(jīng)組織考核確實不稱職、不勝任現(xiàn)職的干部，及時進行調(diào)整。調(diào)整不稱職、不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部，要進一步細(xì)化量化標(biāo)準(zhǔn)。在民主測評中，凡“不稱職”票達(dá)30%或連續(xù)兩年在年度考核中“不稱職”票達(dá)20%以上，一律予以調(diào)整。對不稱職、不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部的調(diào)整，采取免去現(xiàn)職或本人引咎辭職、組織責(zé)令辭職的辦法，并區(qū)別不同情況，分別作出降職使用、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、轉(zhuǎn)崗或離崗培訓(xùn)等安排。全區(qū)各黨工委及有關(guān)部門要結(jié)合自身實際,在認(rèn)真貫徹落實本意見的同時，大膽探索，勇于創(chuàng)新，重點突破，全面推進，積極進行干部選拔任用和監(jiān)督管理工作的改革嘗試，不斷開創(chuàng)我區(qū)干部人事制度改革的新局面。