單位黨紐織設(shè)置管理意見

時間:2022-10-24 03:32:00

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單位黨紐織設(shè)置管理意見

為了進一步加強州直單位機構(gòu)改革后黨的建設(shè),根據(jù)《中共中央關(guān)于印發(fā)〈中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例〉的通知》(中發(fā)[1998]5號文件和《中共湖南省委關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于貫徹執(zhí)行中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例實施辦法〉的通知》(湘發(fā)[1999]11號)精神,現(xiàn)就州直單位黨組綿的設(shè)置管理提出知下意見。

一、組織設(shè)置

(一)按照州直副處緘以上單位管理層次劃分情況,建立州直工委直接領(lǐng)導的州人大機關(guān)黨委等3個機關(guān)黨委、州委辦等17個直屬機關(guān)黨委、州財政局等3個直屬機關(guān)黨總支、州計生委等4個直屬機關(guān)黨支部。

(二)根據(jù)黨章和有關(guān)文件規(guī)定,在州委辦等17個直屬機關(guān)黨委領(lǐng)導下,根據(jù)黨員的具體人數(shù),按歸口管理或歸口協(xié)調(diào)的范圍,分別建立各單位機關(guān)黨委、機關(guān)黨總支或機關(guān)黨支部(具體設(shè)置情況附后)。

(三)根據(jù)黨章規(guī)定,州直各單位(含民營企業(yè)),凡有3名以上正式黨員的,應(yīng)根據(jù)黨員人數(shù)分別建立黨委、黨總支、黨支部;黨員人數(shù)不足3人的,應(yīng)與有關(guān)單位建立聯(lián)合黨支部。

(四)建立機關(guān)黨委的單位,一般應(yīng)設(shè)機關(guān)黨的紀律檢查委員會。不設(shè)機關(guān)黨的紀律檢查委員會的,應(yīng)設(shè)紀律檢查委員。

二、職責任務(wù)

州直備級機關(guān)黨組織的主要職責和任務(wù)是:

(一)宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策,宣傳和執(zhí)行黨中央、上級組織和本組織的決議,發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,支持和協(xié)助行政負責人完成本單位所擔負的任務(wù)。

(二)組織黨員認真學習馬列主義、毛譯東思想、鄧小平理論、同志"三個代表"重要思想和黨的路線、方針、策以及決議,學習科學、文化和業(yè)務(wù)知識。

(三)對黨員進行嚴格管理,督促黨員履行義務(wù),保障黨員的權(quán)利不受侵犯。

(四)對黨員進行監(jiān)督,嚴格執(zhí)行黨的紀律,加強黨風廉政建設(shè),堅決同腐敗現(xiàn)象作斗爭。

(五)做好機關(guān)工作人員的思想政治工作,推進機關(guān)社

會主義精神文明建設(shè);了解、反映群眾的意見,維護群眾的

正當權(quán)益,幫助群眾解決實際困難。

(六)對入黨積極分子進行教育、培養(yǎng)和考察,做好發(fā)展黨員工作。

(七)協(xié)助黨組(黨委)管理機關(guān)黨組織和群眾組織的干部;配合干部人事部門對機關(guān)行政領(lǐng)導干部進行考核和民主評議;機關(guān)行政干部的任免、調(diào)動和獎懲提出意見和建議。

(八)領(lǐng)導機關(guān)工會、共青團、婦委會等群眾組織,支持這些組織依照各自的章程獨立負責地開展工作。

(九)按照黨組織的隸屬關(guān)系,領(lǐng)導直屬單位黨的工作。

三、組織管理

(一)州直各級黨組織的管理范圍

1、州直工委領(lǐng)導備直屬機關(guān)黨委(機關(guān)黨委)、直屬機關(guān)黨總支、直屬機關(guān)黨支部;各直屬機關(guān)黨委領(lǐng)導歸口管理和協(xié)調(diào)單位的機關(guān)黨委、機關(guān)黨總支、機關(guān)黨支部。

2、建立黨委的州直大中型企業(yè)和事業(yè)單位的黨務(wù)工作,歸口其主管部門的直屬機關(guān)黨委牽頭組織和指導。

3、黨組織關(guān)系在州的中央和省屬單位的黨務(wù)工作,由原牽頭單位的直屬機關(guān)黨委領(lǐng)導或牽頭組織和指導;原牽頭單位在這次機構(gòu)改革中不再保留的,由相應(yīng)新組建的單位直屬機關(guān)黨委領(lǐng)導或牽頭組織和指導。

4、州直民營企業(yè)的黨務(wù)工作,由州鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局(州民營辦)機關(guān)黨委牽頭組織和指導。

(二)機關(guān)黨組織建立、換屆和人員調(diào)整的審批權(quán)限

1、州人大機關(guān)黨委、州政協(xié)機關(guān)黨委、州紀委(監(jiān)察

局)機關(guān)黨委和各直屬機關(guān)黨委、紀委的建立、換屆和人員

調(diào)整,報州直工委、紀工委審批;直屬機關(guān)黨總支和直屬機

關(guān)黨支部的建立,報州直工委審批。

2、直屬機關(guān)黨委所屬單位的機關(guān)黨委、紀委的建立、

換屆和人員調(diào)整,報該直屬機關(guān)黨委、紀委審批,并報州直

工委、紀工委備案。機關(guān)黨總文和機關(guān)黨支部的建立、換

屆和人員調(diào)整的審批,報該直屬機關(guān)黨委審批。

3、機關(guān)黨委下屬單位的黨總支;黨支部的建立、換屆

和人員調(diào)整,報該機關(guān)黨委審批。只設(shè)機關(guān)黨總支的,其

下屬單位黨支部的建立和換屆,報其上級機關(guān)黨委審批。

(三)違紀黨員的處分批準權(quán)限

1、對州委組織部和州紀委任命的科級干部中的違紀

黨員給予黨內(nèi)警告、嚴重警告處分的,由州直工委審批;給

予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開除黨籍處分的,由州紀委審

批。

2、除州委組織部和州紀委任命的科級干部外,對州直行政單位和具有行政職能的事業(yè)單位的科級干部中的違紀黨員給予黨內(nèi)警告、嚴重警告處分的,由州直紀工委審批;給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開除黨籍處分的,由州直工委審批,報州紀委備案。

3、對州叫直設(shè)立了黨委的其它事業(yè)單位的科級干部中的違紀黨員給予黨內(nèi)警告、嚴重警告處分的,由所在單位黨委審批;給予撒銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開除黨籍處分的,報州直工委審批。

4、對州直單位一般干部、I人中的違紀黨員給予黨內(nèi)警告、嚴重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分的,由所在機關(guān)黨委或企事業(yè)單位黨委審批;未設(shè)黨委的,由州直紀工委審批;給予留黨察看、開除黨籍處分的,由州直工委審批。

5、對離休、退休的違紀黨員干部的處分,按干部管理權(quán)限審批。

6、受留黨察看處分的黨員,處分期滿,其恢復(fù)黨員權(quán)利的決定,由原批準處分的黨組織審批。

(四)發(fā)展黨員的考察審批權(quán)限

l、州直單位副科級以上干部入黨和轉(zhuǎn)正,由備直屬機關(guān)黨委配合州直工委組織部考察,報州直工委審批。

2、一般干部、工人、學生入黨,由所在單位黨委考察、審批。

3、建立直屬機關(guān)黨總支和直屬機關(guān)黨支部的單位,其一般干部、工人入黨,報州直工委考察、審批。

(五)黨務(wù)干部、黨員和入黨積極分子的培訓

1、黨務(wù)于部的培訓,由州直工委負責。

2、黨員的輪訓由州直工委負責,各基層黨委也可自行組織。

3、州直單位干部、工人中的入黨積極分子的培訓,由州直工委負責。

4、州直大中專學校學生中的入黨積極分子的培訓,由州直工委負責,也可由州直工委授權(quán)學校黨委進行,事后報州直工委備案。

(六)黨費管理和留存權(quán)限

1、州直單位基層黨組織黨費的收繳、管理和使用,按照中共中央組織部《關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨費收繳、管理和使用的規(guī)定》(組通字[1998]2號)嚴格執(zhí)行,基層黨總支和黨支部不能留存黨費。

2、州直基層機關(guān)黨委每年按全年黨員實交黨費總數(shù)的75%上繳所屬直屬機關(guān)黨委。企事業(yè)單位黨委的黨費按同樣比例上繳歸口的直屬機關(guān)黨委。

3、各直屬機關(guān)黨委每年按全年所屬黨員實交黨費總數(shù)的60%上繳州直工委。

(七)黨組織關(guān)系的接轉(zhuǎn)

1、黨員在州直單位范圍內(nèi)異動,各直屬機關(guān)黨委、基層機關(guān)黨委或企事業(yè)單位黨委直接轉(zhuǎn)接黨員組織關(guān)系。

2、黨員異動出州直單位,其黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)手續(xù)按程序到州直工委辦理。

3、轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系,應(yīng)由黨員木人辦理。

四、黨務(wù)干部的配備、黨組織活動經(jīng)費的安排

根據(jù)中發(fā)[1995]5號和湘發(fā)[1999]11號文件的有關(guān)規(guī)定,州人大機關(guān)黨委、州政協(xié)機關(guān)黨委、州紀委(監(jiān)察局)機關(guān)黨委和其他17個直屬機關(guān)黨委,應(yīng)在機關(guān)行政編制內(nèi)安排1一2名專職黨務(wù)干部從事黨務(wù)工作。直屬機關(guān)黨委書記應(yīng)由單位同級副職以上黨員干部擔任,專職副書記應(yīng)由單位中層以上職級的黨員干部擔任。配備專職黨務(wù)干部一時有困難的,應(yīng)有一名黨員干部用主要精力抓黨務(wù)工作。

各局級單位機關(guān)黨組織的黨務(wù)干部的配備,也應(yīng)根據(jù)中發(fā)[1998]5號和湘發(fā)[1999]11號文件的有關(guān)規(guī)定辦理。

為了保證機關(guān)黨的工作的正常開展,各級機關(guān)黨組織的活動經(jīng)費由備單位統(tǒng)籌解決