導(dǎo)語：扶持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

近年來，農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會大量涌現(xiàn)，在農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了重要作用，有效地整合了農(nóng)村生產(chǎn)力資源，提高了農(nóng)村科技水平，有力地促進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進了農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、市場化和國際化，增加了農(nóng)民收入。當前制約農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會發(fā)展和作用發(fā)揮的主要問題是，相當一部分不具備登記條件、沒有合法的社團法人地位，缺乏政策的有力支持，自身發(fā)展活力不足，運作方式不規(guī)范等，亟待給予扶持和規(guī)范管理。為做好扶持農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會工作，進一步推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，現(xiàn)提出以下意見。

一、充分認識扶持農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會發(fā)展的重要意義

農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會是指縣、鄉(xiāng)、村三級區(qū)域內(nèi)，農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)、水利、糧食、經(jīng)貿(mào)、科技、供銷等領(lǐng)域的行業(yè)性社會團體，它是一種新型的組織形式，是農(nóng)戶、企業(yè)、合作經(jīng)濟組織與大市場連接的橋梁和紐帶。黨和政府對培育發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會工作高度重視，并提出了明確要求。各級政府和有關(guān)部門要充分認識農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會的地位和作用，樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀，從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的大局出發(fā)，緊緊圍繞增加農(nóng)民收入、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展這個中心環(huán)節(jié)，大力扶持發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會，充分發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會的作用。要把扶持發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會作為全面建設(shè)小康社會的重要舉措，切實抓出成效。

扶持發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會工作，要以建立健全農(nóng)村社會化服務(wù)體系、增加農(nóng)民收入、推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展為目標，科學(xué)規(guī)劃布局，加大政策和資金扶持力度，促進農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會快速健康發(fā)展，充分發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會在農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)中的作用。在2004年全面完成現(xiàn)有農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會的復(fù)查登記和備案工作，到2005年基本建立地域和行業(yè)全面覆蓋的農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會組織體系。同時制定、完善、落實扶持發(fā)展措施，培育一批運作規(guī)范、活力充足、作用突出的示范農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會，提升農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會的整體水平，從而提高農(nóng)民的收入和推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

二、登記管理機關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位要認真履行職責，切實搞好服務(wù)，優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會發(fā)展環(huán)境

民政部門作為登記管理機關(guān)，要充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，強化服務(wù)意識，搞好農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會登記管理和規(guī)劃發(fā)展工作。適當放寬登記政策，認真做好復(fù)查登記工作，依法確立和維護農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會的法人地位。適當放寬注冊資金、會員數(shù)量、辦公場所、業(yè)務(wù)主管單位、專職工作人員等標準要求，減少批準籌備環(huán)節(jié)、減少公告環(huán)節(jié)、減少登記費，降低門檻，簡化程序，提高效率，為農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會依法設(shè)立提供便利條件。統(tǒng)籌規(guī)劃，調(diào)整結(jié)構(gòu)，建立完善農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會組織體系。本著有利于發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力的原則制定農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會發(fā)展規(guī)劃，有組織、有計劃地搞好培育發(fā)展工作，對已有的農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會進行合理調(diào)整，逐步達到農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會結(jié)構(gòu)科學(xué)、布局合理、發(fā)展有序。

業(yè)務(wù)主管單位要認真履行職責，加強對農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。充分發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會的行業(yè)主導(dǎo)作用和組織協(xié)調(diào)作用，把農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會作為實施涉農(nóng)政策的渠道和組織發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要依托。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)、水利、科技、供銷等業(yè)務(wù)主管單位和部門要積極引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工、流通企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織組建農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會，充分發(fā)揮其開拓市場、協(xié)調(diào)生產(chǎn)的作用。要進一步轉(zhuǎn)變職能，把適宜由農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會行使的職能委托給農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會，促進農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會更好地發(fā)揮作用。

三、強化扶持發(fā)展措施，推動農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會快速發(fā)展

農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會是農(nóng)村經(jīng)濟改革中產(chǎn)生的新生事物，需要社會各方面的關(guān)心和支持，各級政府和有關(guān)部門要提高認識，采取切實可行的措施，為農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會的健康發(fā)展提供必要條件和切實保障。

各級發(fā)展改革部門要把培育發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，并注重發(fā)揮其在招商引資、經(jīng)濟協(xié)作等方面的優(yōu)勢；物價部門要在農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會收費項目的核準、收費許可證的辦理上給予指導(dǎo);工商行政管理部門要積極支持有條件的農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會舉辦經(jīng)濟實體，并在農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會辦理農(nóng)產(chǎn)品商標注冊等方面給予有力指導(dǎo)；各級稅務(wù)部門應(yīng)積極向農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會及其興辦的經(jīng)濟實體提供納稅服務(wù)，并按規(guī)定落實稅收優(yōu)惠政策；貿(mào)易、供銷、糧食等部門要引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品流通和貿(mào)易方面的優(yōu)勢，支持農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)品和開拓國內(nèi)外市場；科技部門要把農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會納入“科教興農(nóng)”戰(zhàn)略，優(yōu)先提供科技服務(wù)，引導(dǎo)或委托其開展科技社會化服務(wù)。在農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會自身發(fā)展方面，允許設(shè)立地域性分支機構(gòu)、允許在異地設(shè)立辦事（代表）機構(gòu)、允許跨地域發(fā)展會員、允許辦企業(yè)、允許依法廣泛開展經(jīng)濟活動。

為了切實解決農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會經(jīng)費不足、活力不強的問題，各級財政、農(nóng)業(yè)、科技等部門要對農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會特別是致力發(fā)展優(yōu)勢和新興農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會給予資金支持。

四、農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會要加強自身建設(shè)，充分發(fā)揮服務(wù)功能和協(xié)調(diào)作用

各級民政部門和農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會業(yè)務(wù)主管單位要增強服務(wù)意識，指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會開展規(guī)范化建設(shè)，使其逐步成為組織結(jié)構(gòu)完備、自律機制健全、功能作用到位的獨立社團法人組織，并走上制度化、規(guī)范化的發(fā)展軌道。

農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會作為農(nóng)村的重要社會中介組織，要以服務(wù)為宗旨，按照法律、法規(guī)的規(guī)定開展活動，積極開展行業(yè)自律和協(xié)調(diào)，為農(nóng)民、企業(yè)和合作經(jīng)濟組織提供服務(wù)，切實維護行業(yè)、農(nóng)民、企業(yè)和合作經(jīng)濟組織的合法權(quán)益。要充分利用市場機制，在農(nóng)業(yè)先進技術(shù)的引進和推廣、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的規(guī)?；徺I、農(nóng)產(chǎn)品加工和銷售等方面發(fā)揮協(xié)調(diào)和服務(wù)作用，同時，要進一步發(fā)揮在政策咨詢、信息交流、招商引資、扶貧等方面的優(yōu)勢和作用。要注重發(fā)揮行業(yè)組織的作用，設(shè)身處地地為廣大農(nóng)民群眾服務(wù)，為促進農(nóng)民增收、促進農(nóng)村經(jīng)濟繁榮發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻。

五、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好扶持措施的落實

各級政府要加強對扶持農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會工作的領(lǐng)導(dǎo)，各有關(guān)部門要通力協(xié)作，密切配合，進一步完善和落實扶持發(fā)展措施。要建立扶持農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會發(fā)展的協(xié)調(diào)機制，加強信息的交流和溝通，及時研究解決工作中出現(xiàn)的矛盾和問題。要加強調(diào)查研究，及時總結(jié)推廣經(jīng)驗，促進農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會持續(xù)健康發(fā)展。