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同志們：

今天，縣委在這里召開全縣第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)精神及中央、省委和州委第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)工作會(huì)議精神，總結(jié)回顧我縣第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)的成績(jī)，安排部署第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、我縣第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)取得的成效

我縣第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)從7月5日正式啟動(dòng)，參加教育活動(dòng)的涉及18個(gè)黨委、317個(gè)單位、11個(gè)黨總支、199個(gè)黨支部、2494名黨員。在活動(dòng)中，各級(jí)黨組織按照“四句話”的目標(biāo)和總書記提出的“關(guān)鍵要取得實(shí)效”和“成為群眾滿意工程”的要求，廣大基層黨組織及黨員同志，身體力行，深入農(nóng)村基層扎實(shí)開展為民便民服務(wù)活動(dòng)，努力踐行“三個(gè)代表”重要思想。并以“學(xué)習(xí)教育在田間地頭開展，意見在田間地頭征求，作風(fēng)在田間地頭轉(zhuǎn)變，整改在田間地頭落實(shí)，成效在田間地頭顯現(xiàn)”的具體要求指導(dǎo)工作實(shí)踐，有效地促進(jìn)了農(nóng)村各項(xiàng)工作的順利開展。

（一）機(jī)關(guān)作風(fēng)在先進(jìn)性教育活動(dòng)中得到轉(zhuǎn)變。在第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)中，機(jī)關(guān)作風(fēng)實(shí)現(xiàn)了由“要我干”到“我要干”的轉(zhuǎn)變；由“要我服務(wù)”到“我要服務(wù)”的轉(zhuǎn)變。工作中態(tài)度和藹、維護(hù)群眾利益的現(xiàn)象多了，接待群眾態(tài)度蠻橫、刁難群眾、不維護(hù)群眾利益的現(xiàn)象少了，廣大干部將主要精力和全部的感情都投入到建設(shè)文明、富裕、和諧的新農(nóng)村，無論走到農(nóng)村的大街小巷，都能看到一派生機(jī)盎然、安定祥和的氣象。雙龍營鎮(zhèn)把推行“民情日記”制度作為開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要載體，積極搭建黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變新平臺(tái)，對(duì)收集到的民情民意，能辦理的及時(shí)予以辦理，一時(shí)不能辦理或答復(fù)不了的，承諾時(shí)限，限期辦理；職能范圍內(nèi)不能辦理或答復(fù)的，逐級(jí)上報(bào)有關(guān)部門協(xié)助解決，做到事事有著落，件件有回音。曰者鎮(zhèn)結(jié)合鎮(zhèn)情，提出“三思三問”的先進(jìn)性具體要求(即：一思穩(wěn)定，問政治立場(chǎng)堅(jiān)定不堅(jiān)定；二思發(fā)展，問工作能力適應(yīng)不適應(yīng)；三思服務(wù)，問人民群眾滿意不滿意)，以此來檢驗(yàn)黨員干部的作風(fēng)是否轉(zhuǎn)變，大局意識(shí)是否增強(qiáng)，群眾反映是否良好，有效地促進(jìn)了機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，黨員干部紛紛深入到掛鉤村寨和幫扶對(duì)象家中了解情況，幫助制定脫貧致富的發(fā)展計(jì)劃。天星鄉(xiāng)黨委開展“樹立三種形象，杜絕四種聲音”活動(dòng)（即：樹立服務(wù)機(jī)構(gòu)形象，杜絕麻將聲；樹立公仆形象，杜絕劃拳聲和吵罵聲；樹立公務(wù)員形象，杜絕會(huì)場(chǎng)響起手機(jī)聲），狠抓機(jī)關(guān)站所及干部職工的作風(fēng)轉(zhuǎn)變，在群眾面前樹立起了黨委、政府與干部職工良好的執(zhí)政形象和服務(wù)形象。

第二批參學(xué)單位黨組織的廣大黨員邊學(xué)邊改、邊議邊改、邊整邊改，機(jī)關(guān)作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變，促進(jìn)了各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。1－11月，全縣共完成地方一般預(yù)算收入3142萬元，同比增長(zhǎng)12.1%；完成煙葉收購116025擔(dān)，圓滿完成了州下達(dá)的任務(wù)，實(shí)現(xiàn)群眾收入5052.4萬元，創(chuàng)煙葉特產(chǎn)稅近1000萬元；完成地方固定資產(chǎn)投資30074萬元，同比增長(zhǎng)46.9%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額32864萬元，同比增長(zhǎng)12.8%；輸出農(nóng)村富余人員12000多名，增加群眾收入5000多萬元。目前，全縣各項(xiàng)工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭，真正做到了先進(jìn)性教育與當(dāng)前工作“兩不誤”、“兩促進(jìn)”。

（二）熱點(diǎn)問題在先進(jìn)性教育活動(dòng)中得到解決。在第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)中，各級(jí)黨組織把解決群眾“出行難、上學(xué)難、增收難、看病難”等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題作為開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。曰者鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際，針對(duì)有技術(shù)、無設(shè)備、無先進(jìn)醫(yī)療器材的實(shí)際，整合資金30余萬元，在全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)首家購買了一輛120救護(hù)車，極大地方便了群眾，解決了群眾“看病難”的問題。膩腳鄉(xiāng)黨委依托得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)，按照“南煙北菜、東畜西七”的產(chǎn)業(yè)布局，即南部以發(fā)展烤煙為主，北部以發(fā)展蔬菜為主，東部以發(fā)展畜牧業(yè)為主，西部以發(fā)展三七為主，同時(shí)發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)老板，培育農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人，建立健全農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)體系，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通，增加農(nóng)民收入，解決群眾“增收難”的問題。羊街鄉(xiāng)針對(duì)群眾反映“趕集難”的問題，積極向上爭(zhēng)取資金近70萬元，建成一條長(zhǎng)1000余米，寬14米的水泥路面，為加快羊街的集市建設(shè)，繁榮經(jīng)濟(jì)打下了良好基礎(chǔ)。教育局黨委結(jié)合工作特點(diǎn)，積極幫助村級(jí)小學(xué)解決課桌緊缺，以及教育教學(xué)條件不健全等問題，特別是針對(duì)部分特困學(xué)生因家庭困難，面臨輟學(xué)的實(shí)際，局黨委動(dòng)員黨員教師捐資16000余元，幫助困難學(xué)生160多名。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，自開展先進(jìn)性教育活動(dòng)以來，全縣干部職工累計(jì)下基層4萬余人(次),協(xié)調(diào)資金500余萬元，辦實(shí)事2000余件，群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題基本得到解決，廣大黨員在支農(nóng)、抗旱救災(zāi)、解民難、解民憂中體現(xiàn)先進(jìn)性，全縣各級(jí)黨組織和黨員的先進(jìn)性在實(shí)踐中得到較好體現(xiàn)。

（三）規(guī)章制度在先進(jìn)性教育活動(dòng)中得到完善。按照學(xué)習(xí)教育與制度教育相結(jié)合的原則，在學(xué)習(xí)活動(dòng)中進(jìn)一步堅(jiān)持和完善各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度、調(diào)查研究制度、聯(lián)系群眾制度、民主集中制、民主決策制度、黨務(wù)和政務(wù)公開制度，并建立健全發(fā)現(xiàn)問題的機(jī)制。通過制度建設(shè)，形成弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)、克服歪風(fēng)邪氣的工作機(jī)制，力爭(zhēng)把黨的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)和工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)及干部生活作風(fēng)建設(shè)提高到新的水平。官寨鄉(xiāng)結(jié)合實(shí)際，健全完善了黨員發(fā)展、民主評(píng)議和處置不合格黨員、“”等制度，為保持黨員先進(jìn)性，純潔黨員隊(duì)伍，壯大黨組織提供制度保障?？h人民醫(yī)院黨支部推行衛(wèi)生服務(wù)公開承諾制，完善了醫(yī)務(wù)工作者崗位責(zé)任制和工作、學(xué)習(xí)、紀(jì)律、獎(jiǎng)懲制度，從根本上遏制歪風(fēng)邪氣，杜絕收受回扣、紅包等損害患者利益的現(xiàn)象，以親民、愛民、護(hù)民的良好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，貼近患者，貼近百姓，著力塑造“救死扶傷，從醫(yī)為民”的新形象。

（四）服務(wù)意識(shí)在先進(jìn)性教育活動(dòng)中得到提高。參加先進(jìn)性教育活動(dòng)的廣大黨員干部把服務(wù)群眾，關(guān)心群眾生活，解決涉及群眾切身利益的問題，作為搞好先進(jìn)性教育活動(dòng)的突破口，進(jìn)村入戶，主動(dòng)上門服務(wù)，真正讓群眾得到實(shí)惠。溫瀏鄉(xiāng)農(nóng)、林、水、獸黨支部，結(jié)合鄉(xiāng)情工作需要，成立“農(nóng)村巡回服務(wù)組”，除利用趕集日擺攤設(shè)點(diǎn)做好咨詢服務(wù)外，還以三人一組深入農(nóng)家?guī)衢_展好春秋兩防疫苗注射和農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)民的科技意識(shí)，為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)打下良好基礎(chǔ)；膩腳鄉(xiāng)農(nóng)科部門黨員骨干，充分利用本鄉(xiāng)資源優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展山區(qū)無公害蔬菜，并積極與外地老板取得聯(lián)系，幫助農(nóng)戶與外商簽訂購銷合同，解決農(nóng)民蔬菜銷售難等實(shí)際問題，使農(nóng)民吃上了“定心丸”，為增加山區(qū)農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)早日脫貧奔小康注入新的活力，讓群眾得到科技給他們帶來真正的實(shí)惠。

(五)黨的組織在先進(jìn)性教育活動(dòng)中得到增強(qiáng)。在這一次先進(jìn)性教育活動(dòng)中，進(jìn)一步加大治癱治軟力度，理順黨組織設(shè)置形式，選好派強(qiáng)黨組織班子，新組建縣直部門黨委5個(gè)、黨支部19個(gè)，整頓軟、散、癱黨組織39個(gè)，調(diào)整充實(shí)黨總支（支部）書記31名、支委成員81名，黨的基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用進(jìn)一步發(fā)揮，執(zhí)政基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固。黨員的活力進(jìn)一步激發(fā)出來，黨員的形象進(jìn)一步樹立起來，那些黨性觀念淡漠、形象不好的黨員，受到一次深刻的警示教育；那些混同于普通群眾的黨員，找準(zhǔn)了存在的問題，明確了努力方向，那些下崗失業(yè)、生活困難的黨員，在各級(jí)黨組織的送溫曖和幫扶活動(dòng)中，也進(jìn)一步增強(qiáng)了走出困境、戰(zhàn)勝困難的信心。一些黨外群眾在這次先進(jìn)性教育活動(dòng)，感受很深，啟發(fā)很大，強(qiáng)烈要求入黨。今年以來，共收到入黨申請(qǐng)1000余份，發(fā)展黨員411名。

總的來看，我縣第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)體現(xiàn)了五個(gè)特點(diǎn)，即：督查指導(dǎo)上求“嚴(yán)”、工作部署上求“細(xì)”、方式方法上求“新”、工作成效上求“實(shí)”、第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)準(zhǔn)備工作上求“早”。但這些成績(jī)僅僅是階段性的，我們要嚴(yán)格按照中央、省委和州委的要求，在集中學(xué)習(xí)教育基本結(jié)束后，用2至3個(gè)月時(shí)間，花大力氣，堅(jiān)持不懈地解決好存在的突出問題，加強(qiáng)制度建設(shè)，鞏固和擴(kuò)大整改成果，使先進(jìn)性教育活動(dòng)取得更大成效。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我縣第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)也還存在著一些問題和不足，教育活動(dòng)與中央、省委、州委和群眾的期望相比，還有一定的差距。一是少數(shù)黨組織對(duì)開展先進(jìn)性教育活動(dòng)重要性和必要性的認(rèn)識(shí)還有差距，單位與單位、黨員與黨員之間發(fā)展不平衡；二是及時(shí)整改群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題還有差距，有的問題整改不及時(shí)、不到位，沒有達(dá)到群眾的要求；三是建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制還有差距，鞏固和擴(kuò)大教育活動(dòng)成果缺乏健全的制度保障。對(duì)于存在的不足和問題，我們要在開展“回頭看”、鞏固整改成果過程中逐步加以解決。

二、以學(xué)習(xí)貫徹十六屆五中全會(huì)精神為契機(jī)，扎實(shí)抓好第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)

根據(jù)中央、省委和州委的部署，我縣第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)從12月初開始，今天就算啟動(dòng)了，到2006年6月結(jié)束。全縣參加第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)的涉及761個(gè)基層黨組織,5588名黨員，參學(xué)黨員占全縣黨員總數(shù)的57%。

善始善終抓好第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六屆五中全會(huì)精神，特別是要把五中全會(huì)提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村要求與第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)緊密結(jié)合起來，做到完成“規(guī)定動(dòng)作”不走樣，“自選動(dòng)作”有創(chuàng)新，扎實(shí)抓好第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)。

與第一、二批先進(jìn)性教育活動(dòng)相比，第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)活動(dòng)面臨的情況更為復(fù)雜，難度更大。存在“四多”、“五難”的問題：“四多”，即①外出流動(dòng)黨員多，參加第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)的流動(dòng)黨員有456名，占參加第三批教育活動(dòng)黨員總數(shù)的8.2%；②生活困難黨員多，人均純收入在667元以下的黨員有2231名，占參加第三批教育活動(dòng)黨員總數(shù)的39.9%；③年老體弱黨員多，60周歲以上的黨員有1919人，占參加第三批教育活動(dòng)黨員總數(shù)的34.3%；④文化水平較低的黨員多，具有初中以下文化程度的黨員有4856名，占參加第三批教育活動(dòng)黨員總數(shù)的86.9%，文盲半文盲的黨員有877人?！拔咫y”，即①大多數(shù)農(nóng)村黨組織無活動(dòng)場(chǎng)所，開展活動(dòng)難；②有的農(nóng)村黨員居住地分散，黨員集中難；③大多數(shù)農(nóng)村黨組織經(jīng)費(fèi)緊缺，解決實(shí)際問題難；④做好思想政治工作難；⑤點(diǎn)多面廣線長(zhǎng)，工作指導(dǎo)難。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委要積極探索，大膽創(chuàng)新，針對(duì)“四多”，破解“五難”。比如，在學(xué)習(xí)內(nèi)容上不宜過多，在學(xué)習(xí)任務(wù)上不宜要求過高，在學(xué)習(xí)方式上集中學(xué)習(xí)不宜過多。在具體工作中把握好以下幾個(gè)方面：

(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書記的重要批示精神，充分認(rèn)識(shí)開展第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要性。參加第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)的主要對(duì)象是農(nóng)村黨組織和農(nóng)村黨員。農(nóng)村黨組織是農(nóng)村各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)；農(nóng)村黨員是貫徹黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策的骨干力量。切實(shí)搞好農(nóng)村的先進(jìn)性教育活動(dòng)，對(duì)于進(jìn)一步把“三個(gè)代表”重要思想和十六屆五中全會(huì)精神貫徹落實(shí)到農(nóng)村，以科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)；對(duì)于增強(qiáng)農(nóng)村黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程；對(duì)于構(gòu)建和諧**，實(shí)現(xiàn)“十一五”發(fā)展藍(lán)圖；對(duì)于確保整個(gè)先進(jìn)性教育活動(dòng)成為群眾滿意工程，都具有重要意義。中央高度重視農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)，總書記在對(duì)農(nóng)村先進(jìn)性教育的重要批示中指出：“要結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)主題，有針對(duì)性地開展各類教育，解決基層黨組織和黨員隊(duì)伍中存在的突出問題，解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定的主要問題，解決群眾最關(guān)心的重要問題，務(wù)求取得實(shí)效”。黨的十六屆五中全會(huì)進(jìn)一步闡明了開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的重大意義，對(duì)繼續(xù)搞好先進(jìn)性教育活動(dòng)提出了明確要求，特別是全會(huì)提出的建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)，為我們開展好農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)指明了方向。各級(jí)黨特別是農(nóng)村參學(xué)黨組織一定要認(rèn)真組織廣大黨員深入學(xué)書記的重要批示和黨的十六屆五中全會(huì)精神，緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)要求，扎實(shí)抓好學(xué)習(xí)教育活動(dòng)各個(gè)階段的工作，要通過在全縣參學(xué)黨組織和廣大黨員中組織開展以提高素質(zhì)、服務(wù)群眾為主要內(nèi)容的主題實(shí)踐活動(dòng)，著眼于黨組織和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，用黨的先進(jìn)性建設(shè)保證和促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。要把開展先進(jìn)性教育活動(dòng)與貫徹黨的十六屆五中全會(huì)提出的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求、與深入實(shí)施“云嶺先鋒”工程、貫徹落實(shí)《云南省農(nóng)村工作守則》、抓好今冬明春全縣農(nóng)田水利基本建設(shè)和近期防控禽流感疫情以及烤煙生產(chǎn)、辣椒生產(chǎn)等工作緊密結(jié)合起來，通過創(chuàng)新思路和工作方法，采取更加有效的措施，把農(nóng)村基層黨組織班子建好建強(qiáng)，確?；鶎狱h組織活動(dòng)正常，黨員按期參加組織生活，發(fā)揮模范帶頭作用，增強(qiáng)帶頭發(fā)展經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)群眾共同致富的本領(lǐng)，確保先進(jìn)性教育活動(dòng)為促進(jìn)我縣農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

（二）緊密結(jié)合建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的歷史任務(wù)，準(zhǔn)確把握第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)的目標(biāo)要求。黨的十六屆五中全會(huì)，明確提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)。各級(jí)黨組織要組織廣大黨員深入學(xué)習(xí)十六屆五中全會(huì)精神，深刻理解建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要意義，準(zhǔn)確把握社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)主題，搞好農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)工作，用黨的先進(jìn)性建設(shè)保證和促進(jìn)社會(huì)主義農(nóng)村建設(shè)。在第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)中，要圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，邊學(xué)邊做，邊議邊落實(shí)，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，用建設(shè)新農(nóng)村的成果來檢驗(yàn)先進(jìn)性建設(shè)的成果。根據(jù)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求和“三農(nóng)”工作實(shí)際，以及“提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作”的目標(biāo)。第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)要努力在以下幾個(gè)方面取得實(shí)效。

l.著眼于生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕，在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入方面有新舉措。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委和州委在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，積極調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合能力，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。加強(qiáng)農(nóng)村能源、道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和退耕還林、煙水工程等生態(tài)環(huán)境建設(shè)，努力使群眾長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的實(shí)現(xiàn)建立在可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上。大力推進(jìn)鎮(zhèn)化建設(shè)，把小城鎮(zhèn)建設(shè)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)來抓，努力加快農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。按照整村推進(jìn)、整合資金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶貧路子，繼續(xù)加大扶貧攻堅(jiān)力度。推進(jìn)農(nóng)村中介組織發(fā)展，加大對(duì)農(nóng)業(yè)專業(yè)協(xié)會(huì)和行業(yè)協(xié)會(huì)的支持力度，認(rèn)真落實(shí)州委提出的“支部建在協(xié)會(huì)、協(xié)會(huì)辦在實(shí)體上、實(shí)體連在農(nóng)戶上”的工作要求，努力拓寬黨組織參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的渠道，探索黨員帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的新路子。建立和完善農(nóng)村社會(huì)服務(wù)體系，大力推廣使用科學(xué)技術(shù)，依靠科技進(jìn)步促進(jìn)農(nóng)民增收致富。認(rèn)真貫徹落實(shí)《云南省農(nóng)村工作守則》，保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾發(fā)展群眾經(jīng)濟(jì)的積極性，千方百計(jì)幫助農(nóng)民增加收入、改善生產(chǎn)生活條件。

2.著眼于鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔，在建設(shè)和諧農(nóng)村方面有新氣象。加快農(nóng)村教育、科技、文化、衛(wèi)生廣播電視、計(jì)劃生育等各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，切實(shí)解決好農(nóng)村讀書難、看電視難、出行難、增收難的問題。牢牢把握先進(jìn)文化的發(fā)展方向，以培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民為目標(biāo)，大力開展各種實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，努力提高勞動(dòng)者素質(zhì)；認(rèn)真貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，堅(jiān)持在農(nóng)民群眾特別是農(nóng)村青少年中進(jìn)行以愛國主義、集體主義、社會(huì)主義為核心的思想道德；廣泛開展“文明村鎮(zhèn)”、“十星級(jí)文明戶”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，大力倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式，破除迷信，移風(fēng)易俗；繼續(xù)開展文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，傳播先進(jìn)思想，普及科學(xué)知識(shí)，豐富農(nóng)民精神生活，努力提高農(nóng)民的思想文化素質(zhì)、生活質(zhì)量和農(nóng)村文明程度。結(jié)合小康示范村建設(shè)，著力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，加大環(huán)境衛(wèi)生整治，開展以“布局優(yōu)化、道路硬化、衛(wèi)生潔化、村莊綠化、家庭美化”為主要內(nèi)容的農(nóng)村環(huán)境整治活動(dòng)；創(chuàng)新農(nóng)村管理方式，完善村規(guī)民約，加大管理力度，落實(shí)監(jiān)督措施，培養(yǎng)農(nóng)民的生態(tài)意識(shí)和文明健康的生活方式，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把此項(xiàng)工作作為重點(diǎn)來抓，不斷鞏固和提高整治成果。堅(jiān)持從群眾最關(guān)心的現(xiàn)實(shí)問題入手，認(rèn)真做好遏制艾滋病傳播、防控禽流感和農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理等工作，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，推進(jìn)和諧農(nóng)村建設(shè)。

3.著眼于管理民主，在健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制方面有新進(jìn)展。不斷深化鄉(xiāng)村體改革，結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)的開展，抓好以村黨總支(支部)為核心的基層黨組織建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)“云嶺先鋒”工程，努力形成農(nóng)村基層黨組織常抓不懈的工作機(jī)制。堅(jiān)持在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步規(guī)范村“兩委”議事規(guī)則，建立健全村務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度，努力實(shí)現(xiàn)黨支部工作規(guī)范化、村民自治化、民主監(jiān)督程序化，不斷擴(kuò)大農(nóng)民有序參與社會(huì)事務(wù)的渠道，確保農(nóng)民選舉權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)的落實(shí)。大力加強(qiáng)農(nóng)村群團(tuán)等配套組織建設(shè)，努力形成農(nóng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村沒有資金怎么辦，村黨總支在這方面要多加研究，嚴(yán)格按照“一事一議”來辦理，該出力的出力，該捐資的捐資。

4、著眼于發(fā)揮先鋒模范作用，黨員帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的意識(shí)和本領(lǐng)有新提高。堅(jiān)持選拔能人、明白人當(dāng)村官，結(jié)合農(nóng)村黨員“素質(zhì)教育”工程的實(shí)施，在對(duì)廣大農(nóng)村黨員進(jìn)行實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，著力提高他們的政策理論水平和帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)及處理農(nóng)村事務(wù)的能力。繼續(xù)采取“三培養(yǎng)”措施，積極發(fā)展農(nóng)村黨員，把村組干部，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能人吸收到黨內(nèi)來，把他們當(dāng)中的優(yōu)秀黨員，選拔和充實(shí)到基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子中，充分發(fā)揮他們的先進(jìn)性作用，不斷擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)和階級(jí)基礎(chǔ)，增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（三）堅(jiān)持分類指導(dǎo)，創(chuàng)新活動(dòng)方式。要針對(duì)農(nóng)村基層黨組織和農(nóng)村黨員的具體實(shí)際，區(qū)別情況，分類指導(dǎo)，借鑒第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)試點(diǎn)工作中的有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)。比如，在活動(dòng)方式上，文化水平較低的黨員多的地方，可采取文藝演出、觀看電教片、先進(jìn)人物事跡介紹等生動(dòng)活潑的形式開展教育，如請(qǐng)養(yǎng)豬專業(yè)大戶、種菜大戶等現(xiàn)場(chǎng)交流，啟發(fā)群眾致富的思想；黨員居住比較分散的地方，可采取依托黨員活動(dòng)中心戶或以黨支部為單位開展活動(dòng)等方式組織活動(dòng)，少集中多分散；對(duì)工學(xué)矛盾突出的黨員，可采取“見縫插針”式開展教育活動(dòng)，如白天勞動(dòng)，晚上學(xué)習(xí)，晴天勞動(dòng)，雨天學(xué)習(xí)；對(duì)年老體弱的黨員，可采取上門送學(xué)的方式組織學(xué)習(xí)；對(duì)外出務(wù)工的黨員，可通過電話聯(lián)系、寄發(fā)信函、專人走訪等方式，確保他們參加教育活動(dòng)。在具體目標(biāo)要求上，對(duì)年老體弱的黨員、生活困難的黨員、文化水平低的黨員，不宜提過高要求和作硬性規(guī)定；對(duì)村“兩委”班子成員中的黨員、年輕黨員、文化程度較高的黨員，則要求相對(duì)要更高一些，規(guī)定要更嚴(yán)一些。生活困難黨員較多的農(nóng)村基層黨組織，要認(rèn)真研究制定幫扶措施，盡力幫助生活困難黨員解決一些實(shí)際困難和問題。在工作著力點(diǎn)、主題實(shí)踐活動(dòng)等方面，也要切合實(shí)際，分類提出不同的要求，不能搞一個(gè)模式，不能搞千篇一律、千人一面，而要抓住關(guān)鍵、把握重點(diǎn)、主攻難點(diǎn)，注重創(chuàng)新、體現(xiàn)特色。

（四）明確目標(biāo)要求，解決突出問題。第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)必須堅(jiān)持以黨的十六屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容，以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性為具體要求，以提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)為根本著眼點(diǎn)，按照中央、省委和州委的統(tǒng)一部署和要求來開展好教育活動(dòng)?？h紀(jì)檢、組織、宣傳、機(jī)關(guān)工委等部門，要在繼續(xù)抓好組織、指導(dǎo)面上工作的同時(shí)，結(jié)合州委提出的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做“帶頭人、貼心人、可靠人、明白人”，一般黨員落實(shí)“做黨的人，樹立形象；聽黨的話，勤政敬業(yè)；辦黨的事，爭(zhēng)創(chuàng)一流”以及縣委提出的“做一名合格的共產(chǎn)黨員”，“強(qiáng)政治意識(shí)，當(dāng)時(shí)代先鋒；樹公仆形象，創(chuàng)一流業(yè)績(jī)；讓人民滿意，為黨旗增輝”的先進(jìn)性具體要求開展好學(xué)習(xí)教育，要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，認(rèn)真做好自身開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的各項(xiàng)工作，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，成立先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，注意吸收借鑒第一、二批先進(jìn)性教育活動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，制定好先進(jìn)性教育活動(dòng)實(shí)施方案，做到抓好組織指導(dǎo)工作和自身先進(jìn)性教育活動(dòng)“兩不誤、兩促進(jìn)”。農(nóng)村黨組織和黨員的先進(jìn)性教育活動(dòng)，要圍繞“提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作”和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)總目標(biāo)，努力把農(nóng)村黨組織和黨員錘煉成為“三個(gè)代表”重要思想的忠實(shí)實(shí)踐者，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的組織者和帶動(dòng)者。具體目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)“四個(gè)明顯提高”。一是黨員素質(zhì)明顯提高。廣大黨員理想信念更加堅(jiān)定，黨員意識(shí)、黨性觀念明顯增強(qiáng)，自覺以黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，切實(shí)履行黨員義務(wù)，努力踐行“三個(gè)代表”重要思想，積極投身**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)踐。二是村級(jí)組織的戰(zhàn)斗力明顯提高。黨組織的覆蓋面和影響力不斷擴(kuò)大，領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法不斷創(chuàng)新，執(zhí)政能力進(jìn)一步提高，真正成為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)核心和堅(jiān)強(qiáng)堡壘。三是服務(wù)群眾的能力明顯提高。廣大黨員和各級(jí)黨組織的宗旨意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，自覺踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，認(rèn)真解決廣大農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的突出問題，努力為群眾辦實(shí)事、辦好事。四是農(nóng)村各項(xiàng)工作水平有新提高。把發(fā)展作為解決農(nóng)村所有問題的關(guān)鍵，進(jìn)一步更新發(fā)展理念、理清發(fā)展思路、完善發(fā)展措施，確保農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民富裕?？傊谌冗M(jìn)性教育活動(dòng)要圍繞這個(gè)目標(biāo)要求來進(jìn)行，并以此來檢驗(yàn)先進(jìn)性教育活動(dòng)工作的成果，確保取得實(shí)效。

在第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)中，要緊密結(jié)合農(nóng)村工作的實(shí)際，結(jié)合農(nóng)民黨員的實(shí)際，著力解決存在的突出問題，確保見到實(shí)效?？偟氖?，要突出解決好提高素質(zhì)、改進(jìn)工作方式、增強(qiáng)帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)的問題，解決好農(nóng)村黨組織發(fā)揮作用的問題。通過這些問題的解決，切實(shí)發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用和黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。村級(jí)黨組織主要是解決個(gè)別黨組織作用發(fā)揮不明顯，“兩委”班子不夠協(xié)調(diào)；總體發(fā)展思路不夠明晰，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)較低；不注重加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，不善于從致富能人、青年骨干中培養(yǎng)、發(fā)展黨員；維護(hù)穩(wěn)定作用發(fā)揮不突出，理順情緒、化解矛盾能力不強(qiáng)，等等。黨員個(gè)人主要是，部分黨員理想信念動(dòng)搖，黨員意識(shí)、宗旨意識(shí)和責(zé)任意識(shí)淡化，先鋒模范作用發(fā)揮不突出；部分黨員思想不夠解放，觀念陳舊，致富帶富能力不強(qiáng)；部分黨員組織紀(jì)律觀念不強(qiáng)，對(duì)自身要求不嚴(yán)，不認(rèn)真履行黨員義務(wù)，不按時(shí)參加黨組織生活；黨員年齡老化、文化水平不高，知識(shí)層次較低，黨員隊(duì)伍缺乏活力，等等。通過解決這些突出問題，全面提高農(nóng)村黨組織和廣大黨員的思想和工作水平，推動(dòng)農(nóng)村各項(xiàng)工作取得新的明顯進(jìn)展。

（五）培育和總結(jié)先進(jìn)典型，抓好輿論宣傳。實(shí)踐證明，樹立典型，以點(diǎn)帶面是有效的工作方法。從一定意義上說，典型代表著工作水平，沒有過硬的典型，就難以體現(xiàn)工作的層次和水平。因此，大家在工作中要善于觀察和思考，認(rèn)真總結(jié)一批富有時(shí)代性、體現(xiàn)先進(jìn)性的農(nóng)村黨組織和農(nóng)民黨員的先進(jìn)事跡，通過各種新聞媒體廣泛宣傳，用先進(jìn)典型來啟迪、教育、激勵(lì)廣大黨員。要多層次培育和總結(jié)典型，既要注意培養(yǎng)和樹立先進(jìn)性教育活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)的好典型，用典型引路的方法，保證先進(jìn)性教育活動(dòng)有序運(yùn)行；又要挖掘在農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定中，涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀農(nóng)村黨組織和共產(chǎn)黨員典型，比如，壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定優(yōu)秀黨組織，“雙帶”、科技致富的優(yōu)秀黨員等，用典型的先進(jìn)事跡感召人、鼓舞人。通過培養(yǎng)一批樹得住、叫得響、推得開的典型，努力形成典型群體，促進(jìn)先進(jìn)性教育活動(dòng)健康開展。要在普者黑周邊、七江公路、丘廣公路、以馬公路沿線黨總支(支部)重點(diǎn)打造，從人力、物力、財(cái)力給予傾斜，形成合力。要全方位宣傳典型，通過工作簡(jiǎn)報(bào)、新聞媒體、網(wǎng)頁等多種形式宣傳和推廣典型，在挖掘精神實(shí)質(zhì)、時(shí)代內(nèi)涵上下功夫，避免簡(jiǎn)單化和表面化，努力形成正確的輿論導(dǎo)向，保證先進(jìn)性教育活動(dòng)取得實(shí)效。用典型指導(dǎo)工作，必須實(shí)事求是，運(yùn)用得當(dāng)，充分考慮各地、各方面情況的差異，避免生搬硬套、強(qiáng)迫模仿，以免挫傷黨員群眾的積極性和創(chuàng)造性。戈寒鄉(xiāng)在以馬公路沿線石林村建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，這種做法很好，我們要組織各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)去參觀學(xué)習(xí)。

（六）注重把握相關(guān)政策，保證教育活動(dòng)順利進(jìn)行。先進(jìn)性教育活動(dòng)是一個(gè)政策性很強(qiáng)的工作。各級(jí)黨組織一定要認(rèn)真理解和掌握上級(jí)精神，結(jié)合實(shí)際加以貫徹，嚴(yán)格程序、把握標(biāo)準(zhǔn)，確保教育活動(dòng)從一開始不出偏差、不出紕漏。要認(rèn)真落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，努力做好理順情緒、化解矛盾的工作，把廣大黨員、群眾的注意力進(jìn)一步引導(dǎo)到建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村戰(zhàn)略高度上來。要堅(jiān)持正面教育和自我教育為主，多采取疏導(dǎo)和說理的方法做黨員的思想工作，引導(dǎo)黨員提高學(xué)習(xí)的自覺性，引導(dǎo)他們提高政治素質(zhì)，主動(dòng)查找和切實(shí)解決自身存在的問題，把注意力集中到干事創(chuàng)業(yè)、謀發(fā)展、促振興上來。要加強(qiáng)對(duì)不合格黨員的教育轉(zhuǎn)化，對(duì)那些不履行黨員義務(wù)、不具備黨員條件的黨員，要多做教育工作，促使他們盡快轉(zhuǎn)化；經(jīng)教育不改、不符合黨員條件的，要根據(jù)黨章和有關(guān)規(guī)定，按照正常程序進(jìn)行組織處理。要加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)先進(jìn)性教育活動(dòng)中出現(xiàn)的新情況、新問題，提出意見建議，認(rèn)真加以解決。在學(xué)習(xí)教育活動(dòng)工作中，對(duì)中央以及上級(jí)黨委已經(jīng)明確的相關(guān)政策要認(rèn)真執(zhí)行；對(duì)一時(shí)拿不準(zhǔn)的政策，及時(shí)向上級(jí)黨委先進(jìn)性教育辦公室和督導(dǎo)組匯報(bào)，增強(qiáng)指導(dǎo)工作的預(yù)見性、科學(xué)性和準(zhǔn)確性。

（七）建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)把“黨員受教育、群眾得實(shí)惠”落到實(shí)處。制度更具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。創(chuàng)造形成一整套行之有效的工作制度和運(yùn)行機(jī)制至關(guān)重要。要通過教育活動(dòng)，建立健全農(nóng)村基層黨建的各項(xiàng)規(guī)章制度，積極探索對(duì)農(nóng)村黨員進(jìn)行經(jīng)常性教育，使農(nóng)村黨組織和黨員充分發(fā)揮作用，始終保持先進(jìn)性的工作機(jī)制，并長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。在這次教育活動(dòng)中，要認(rèn)真總結(jié)先進(jìn)性教育的成功經(jīng)驗(yàn)，把整改的成效用制度的形式固定下來，把“讓黨員受教育，使群眾得實(shí)惠”的要求經(jīng)?；?、制度化，使先進(jìn)性教育活動(dòng)真正成為群眾滿意工程。從我縣農(nóng)村工作實(shí)際和黨員隊(duì)伍實(shí)際來看，重點(diǎn)是要加快研究制定完善“兩委”班子協(xié)調(diào)議事制度、黨員教育管理制度、黨員監(jiān)督評(píng)價(jià)制度、黨員聯(lián)系群眾制度、扶助困難黨員和黨員活動(dòng)日等制度。黨員活動(dòng)日制度，就是定期組織農(nóng)村黨員開展專題活動(dòng)，密切與黨員的聯(lián)系，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員、離退休黨員等非在崗黨員的教育管理，確保組織活動(dòng)的覆蓋面。幫扶困難黨員制度，就是由黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部幫扶貧困黨員，建立扶貧跟蹤機(jī)制，開展示范引導(dǎo)扶貧、分類定向扶貧、技術(shù)扶貧、信息扶貧等，并加強(qiáng)監(jiān)督檢查，切實(shí)幫助困難黨員解決生活中的實(shí)際問題，使他們感受到黨的溫暖。黨員聯(lián)系群眾制度，就是定期深入到群眾中去、定期與群眾交流溝通、定期征求群眾意見，結(jié)合開展主題實(shí)踐活動(dòng)，通過組建農(nóng)村服務(wù)隊(duì)、現(xiàn)場(chǎng)辦公、結(jié)對(duì)子等方式，重點(diǎn)在政策法規(guī)的咨詢和宣傳、實(shí)用技術(shù)的推廣和指導(dǎo)、弱勢(shì)群體的幫助和扶持、矛盾糾紛的排查和化解等方面，提供全方位優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

（八）落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開展第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)工作，任務(wù)比較艱巨，面臨的問題很多，必須高度重視，統(tǒng)籌安排，精心組織，周密部署，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。

第一，要落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要高度重視第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)工作，調(diào)整充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室力量，下派駐村指導(dǎo)組，明確責(zé)任，確保各項(xiàng)工作整體推進(jìn)。縣委先進(jìn)性教育活動(dòng)辦公室、督導(dǎo)組和指導(dǎo)組要切實(shí)承擔(dān)起協(xié)助指導(dǎo)的責(zé)任，主動(dòng)深入村寨了解掌握工作進(jìn)展情況，幫助總結(jié)先進(jìn)性教育活動(dòng)工作的經(jīng)驗(yàn)和做法，及時(shí)向縣委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組反饋情況，對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)工作中存在的問題要提出意見和建議督促解決。各扶貧掛鉤單位要切實(shí)承擔(dān)起扶貧村寨責(zé)任，幫助扶貧掛鉤村寨解決資金、技術(shù)、物資、場(chǎng)所等方面遇到的難題。在這里明確的是，在具體的工作中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人，各村的黨組織書記是直接責(zé)任人，必須責(zé)任明確，層層抓落實(shí)。

第二，要做到統(tǒng)籌兼顧。目前，正是一季關(guān)兩年的大忙季節(jié)，工作千頭萬緒，因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和各村黨組織一定要正確把握和認(rèn)真處理好開展先進(jìn)性教育活動(dòng)與做好各項(xiàng)工作的關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，既要抓好黨員的先進(jìn)性教育工作，又要抓好本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、本村的各項(xiàng)工作，把開展先進(jìn)性教育活動(dòng)與當(dāng)前的工作、解決群眾的生活結(jié)合起來，與保持農(nóng)村穩(wěn)定、建設(shè)安定祥和的文明村結(jié)合起來，與加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐、實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)結(jié)合起來，做到“兩手抓、兩手都要硬”，切實(shí)做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。

三、抓緊做好第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)第三階段和鞏固擴(kuò)大成果的工作

各級(jí)黨組織要繼續(xù)抓好第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)，做好整改提高和鞏固擴(kuò)大整改成果的工作。要認(rèn)真按照上級(jí)黨委關(guān)于做好整改提高和鞏固擴(kuò)大成果工作的要求，扎扎實(shí)實(shí)抓好每一個(gè)階段的工作，防止前緊后松現(xiàn)象，要做到重視程度不減、工作力度不降，確保整改提高和鞏固擴(kuò)大成果工作取得實(shí)效。并按照州委的要求，在縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子中開展“四強(qiáng)三好”活動(dòng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)要在確保工作質(zhì)量的前提下，抓緊時(shí)間完成自身的集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，以便于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委騰出精力抓好農(nóng)村的先進(jìn)性教育活動(dòng)和換屆準(zhǔn)備工作。整個(gè)第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)，仍按原計(jì)劃于12月底前結(jié)束集中學(xué)習(xí)教育的工作。

同志們，先進(jìn)性教育活動(dòng)的任務(wù)十分艱巨，第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)還有大量的工作要做，第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)又即將全面啟動(dòng)，我希望各級(jí)黨組織和廣大黨員干部不辜負(fù)縣委的重托，認(rèn)真履行職責(zé)，扎實(shí)開展工作，進(jìn)一步把農(nóng)村黨員的先進(jìn)性發(fā)揮出來，黨組織的戰(zhàn)斗力提高起來，把他們的全部聰明才智都引導(dǎo)到建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的偉大事業(yè)中來，為農(nóng)村的發(fā)展帶來實(shí)實(shí)在在的變化，實(shí)現(xiàn)群眾得實(shí)惠的目標(biāo)要求，向縣委和全縣人民交出一份滿意的答卷。