導(dǎo)語(yǔ)：黨代會(huì)代表任期制實(shí)施意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，按照“完善黨的代表大會(huì)制度，實(shí)行黨的代表大會(huì)代表任期制”的要求，積極推進(jìn)黨內(nèi)民主，充分發(fā)揮黨代會(huì)代表的咨詢參謀、協(xié)調(diào)反饋、監(jiān)督質(zhì)詢等作用，根據(jù)《黨章》及中央、省、市委有關(guān)規(guī)定，結(jié)合**實(shí)際，制定本實(shí)施意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞省、市、縣黨代會(huì)確定的工作目標(biāo)，以拓寬黨內(nèi)民主渠道、健全黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制為著力點(diǎn)，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為落腳點(diǎn)，通過(guò)發(fā)揮黨代會(huì)代表作用，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，不斷提高縣委決策的科學(xué)化、民主化水平，增強(qiáng)黨的創(chuàng)新活力，促進(jìn)全縣“三個(gè)文明”建設(shè)協(xié)調(diào)快速發(fā)展。

二、代表任期制內(nèi)容

實(shí)行黨代會(huì)代表任期制，就是黨代會(huì)代表按黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定在每次縣黨代表大會(huì)召開(kāi)前選舉產(chǎn)生，并經(jīng)資格審查通過(guò)后，其任期與縣黨代表大會(huì)屆期一致，每屆任期為五年，任期從每次縣黨代表大會(huì)開(kāi)始，到下次縣黨代表大會(huì)前終止。在任期內(nèi)，只要沒(méi)有按黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定應(yīng)終止其代表資格的，其代表資格一直有效。通過(guò)開(kāi)展各種行之有效的活動(dòng)，確保黨代會(huì)代表在任期內(nèi)積極履行職責(zé)權(quán)利，充分發(fā)揮代表作用。

三、代表的權(quán)利和義務(wù)

（一）代表權(quán)利

1、審議權(quán)和表決權(quán)。參加縣黨代表大會(huì)，聽(tīng)取并審議縣委、縣紀(jì)委工作報(bào)告，以及提案辦理結(jié)果的報(bào)告和其他提交大會(huì)的報(bào)告，對(duì)需由縣黨代表大會(huì)作出的決定、決議進(jìn)行表決。

2、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。在縣黨代表大會(huì)享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)；選舉縣委委員、候補(bǔ)委員和縣紀(jì)委委員，選舉出席上級(jí)黨的代表大會(huì)代表。

3、知情權(quán)。根據(jù)通知列席縣委全委會(huì)、縣委常委會(huì)和縣委其他有關(guān)會(huì)議，了解縣委的重大決策部署及貫徹落實(shí)情況。

4、視察權(quán)。有組織地對(duì)縣委的重點(diǎn)工作和重大建設(shè)項(xiàng)目、群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行視察調(diào)研，及時(shí)反饋情況并提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議。

5、監(jiān)督權(quán)。督促檢查全縣各級(jí)黨組織貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和落實(shí)縣黨代表大會(huì)以及縣委的各項(xiàng)決議、決定的執(zhí)行情況；對(duì)全縣各級(jí)黨組織的重大決定、重要人事任免和重大建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督；對(duì)廣大黨員特別是各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、工作、作風(fēng)和執(zhí)行廉政規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督。

6、評(píng)議權(quán)。根據(jù)工作需要，對(duì)縣委全委會(huì)、縣紀(jì)委的年度工作進(jìn)行評(píng)議測(cè)評(píng)；對(duì)縣委擬任重要領(lǐng)導(dǎo)崗位的干部進(jìn)行信任度測(cè)評(píng)。

7、建議權(quán)。按規(guī)定程序提出縣黨代表大會(huì)會(huì)議議題的建議，向縣黨代表大會(huì)提交提案。縣黨代會(huì)閉會(huì)期間，有權(quán)征求并聽(tīng)取黨員和群眾對(duì)縣委工作的建議、意見(jiàn)，及時(shí)向縣委提出建議。

8、其他權(quán)利。享有《黨章》規(guī)定的黨員其他權(quán)利。

（二）代表義務(wù)

1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持用科學(xué)理論武裝頭腦，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，聯(lián)系實(shí)際，真學(xué)真用，努力提高政治理論水平和參政議政能力。

2、樹(shù)立遵紀(jì)守法良好形象。帶頭遵守黨的紀(jì)律和國(guó)家法律，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性；認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定，模范遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德，樹(shù)立代表的良好形象。

3、發(fā)揮先鋒模范作用。正確行使代表的權(quán)利，模范地做好本職工作，在各方面起好表率作用。

4、密切聯(lián)系群眾。對(duì)縣黨代表大會(huì)作出的決定按規(guī)定向本單位全體黨員進(jìn)行傳達(dá)；廣泛聯(lián)系黨員和群眾，積極向黨員和群眾宣傳黨的方針、政策和縣委的決議、決定；聽(tīng)取和反映黨員和群眾的意見(jiàn)、建議，切實(shí)維護(hù)黨員和群眾的正當(dāng)權(quán)益。

5、積極開(kāi)展活動(dòng)。圍繞全縣發(fā)展大局和縣委的重點(diǎn)工作，積極參加調(diào)研、視察、監(jiān)督、評(píng)議等活動(dòng)，如實(shí)反映社情民意，及時(shí)提出解決問(wèn)題的意見(jiàn)和建議。

6、其他義務(wù)。認(rèn)真履行《黨章》規(guī)定的黨員其他義務(wù)。

四、黨代表工作遵循的原則

堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)；堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民，相信黨員群眾，依靠黨員群眾，鞏固黨的基層基礎(chǔ)；堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)，民主集中，認(rèn)真執(zhí)行縣委的決議、決定，圍繞中心任務(wù)開(kāi)展工作；堅(jiān)持依法辦事?？h黨代會(huì)代表除參加縣黨代表大會(huì)外，閉會(huì)期間要按規(guī)定積極參加代表團(tuán)、代表小組和縣委組織的黨代會(huì)代表履行職責(zé)的活動(dòng)。無(wú)特殊情況，不得缺席?？h黨代會(huì)代表所在的基層黨組織及所在單位要對(duì)代表的履職活動(dòng)創(chuàng)造條件、提供方便。

五、代表任期制的配套制度

1、黨代表大會(huì)年會(huì)制度。通過(guò)組織代表參加縣黨代會(huì)年會(huì)，充分發(fā)揮黨代會(huì)代表作用?？h黨代會(huì)年會(huì)原則上每年召開(kāi)一次，一般安排在年初召開(kāi)?？h黨代表大會(huì)年會(huì)由縣委全委會(huì)主持，議程由縣委全委會(huì)確定。會(huì)議主要聽(tīng)取和審議縣委、縣紀(jì)委工作報(bào)告及有關(guān)情況匯報(bào)，討論涉及全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)及黨的建設(shè)等方面的重大問(wèn)題。

2、代表視察調(diào)研制度。以代表團(tuán)（組）為單位，每年組織開(kāi)展1—2次視察調(diào)研活動(dòng)，并向縣委提交調(diào)研報(bào)告。調(diào)研視察的主要內(nèi)容是：全縣各級(jí)黨組織貫徹執(zhí)行中央、省、市、縣委有關(guān)方針、政策和重大決策的情況，本地本單位重要工作、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況，落實(shí)黨代會(huì)的決定決議及提案、建議和意見(jiàn)的辦理情況等。

3、代表提案（質(zhì)詢）制度。一個(gè)代表團(tuán)或十人以上黨代會(huì)代表聯(lián)名，可以在縣黨代表大會(huì)召開(kāi)期間以提案的形式，向大會(huì)提出提案；在縣黨代表大會(huì)閉會(huì)期間以質(zhì)詢的形式，向縣委提出質(zhì)詢。代表所提提案和質(zhì)詢，經(jīng)縣委研究同意后，由縣黨代表聯(lián)絡(luò)辦公室交有關(guān)縣委和縣級(jí)部門(mén)黨組織辦理。有關(guān)單位黨組織應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦結(jié)、回復(fù)。

4、代表評(píng)議制度。在縣黨代表大會(huì)年會(huì)上對(duì)縣委全委會(huì)、縣紀(jì)委工作進(jìn)行評(píng)議，并進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)結(jié)果向大會(huì)公布。

5、代表測(cè)評(píng)評(píng)議干部制度。干部考察、年終考核對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員進(jìn)行民主測(cè)評(píng)、民意調(diào)查、民主評(píng)議時(shí)，要組織本單位的黨代會(huì)代表參加，有條件的可擴(kuò)大到本系統(tǒng)或相關(guān)單位知情的黨代會(huì)代表參加。

6、重大決策征詢代表意見(jiàn)制度。在縣黨代表大會(huì)上，涉及全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、政治文明建設(shè)、精神文明建設(shè)、黨的建設(shè)及其他重大問(wèn)題，要廣泛組織代表深入討論，征詢代表意見(jiàn)。代表所在單位或選舉單位黨組織重大事項(xiàng)的決策及實(shí)施、干部群眾普遍關(guān)心的重大問(wèn)題等，有針對(duì)性地征詢代表意見(jiàn)。征詢意見(jiàn)可以在全體代表中進(jìn)行，也可以根據(jù)具體情況有選擇地征詢部分代表意見(jiàn)。

7、代表列席縣委全委會(huì)制度。試行在縣委全委會(huì)專題研究全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)重大問(wèn)題時(shí)，邀請(qǐng)相關(guān)基層黨代會(huì)代表列席，并聽(tīng)取他們的意見(jiàn)，推進(jìn)縣委決策民主化、科學(xué)化。

8、代表聯(lián)系群眾制度。建立“三聯(lián)制度”，按照“常委聯(lián)系委員、委員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系黨員”的要求，原則上每名常委聯(lián)系兩名縣委委員，每名縣委委員聯(lián)系一個(gè)代表組，每名代表至少要重點(diǎn)聯(lián)系一個(gè)基層黨組織，聯(lián)系幫助一名困難黨員。在聯(lián)系的過(guò)程中要經(jīng)常向黨員群眾宣傳黨的方針政策，通報(bào)縣委和縣黨代會(huì)重大決策以及重要活動(dòng)情況；廣泛征求黨員群眾的意見(jiàn)建議，及時(shí)向上級(jí)黨組織反饋；幫助黨員群眾排憂解難。

9、代表履職表彰制度?？h黨代會(huì)代表向縣委提出的優(yōu)秀提案和批評(píng)建議，以及認(rèn)真履職并積極參加調(diào)研、視察活動(dòng)取得顯著成效的，縣委給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)或在任期屆滿時(shí)評(píng)選優(yōu)秀縣黨代會(huì)代表。

六、代表任期制的保障措施

1、建立代表活動(dòng)保障機(jī)制。黨代會(huì)代表參加會(huì)議、調(diào)研和視察等活動(dòng)，要按正常出勤享受工資、獎(jiǎng)金和其他福利待遇；對(duì)農(nóng)民代表，給予適當(dāng)補(bǔ)助。代表視察活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。代表開(kāi)展視察時(shí)，被視察單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)出面接待或委托熟悉情況的其他負(fù)責(zé)同志接待，如實(shí)介紹情況，聽(tīng)取代表意見(jiàn)。對(duì)拒絕甚至阻礙黨代會(huì)代表正當(dāng)履行職責(zé)，或進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的單位和個(gè)人，要嚴(yán)肅處理。代表行使權(quán)利受黨的紀(jì)律保護(hù)，紀(jì)委對(duì)代表采取“雙規(guī)”措施前，須經(jīng)縣委常委會(huì)同意。縣委管理的黨組織給予代表黨紀(jì)處分前，須報(bào)縣委批準(zhǔn)。

2、強(qiáng)化代表資格管理。未經(jīng)縣委批準(zhǔn)連續(xù)兩次不出席黨的代表大會(huì)或連續(xù)兩年不能正常履行代表職責(zé)，自愿辭去代表職務(wù)，黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)出本縣所轄范圍或代表受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分或被追究刑事責(zé)任的，履行程序后，終止其代表資格。代表如有濫用職權(quán)，歪曲黨員意愿，參與和支持非組織活動(dòng)，以權(quán)謀私；原選舉單位五分之二以上黨員或10名以上黨代會(huì)代表聯(lián)名書(shū)面要求罷免其代表資格，且反映情況和問(wèn)題屬實(shí)；選舉單位黨組織要求罷免其代表資格的，經(jīng)原選舉單位有選舉權(quán)黨員（代表）以無(wú)記名投票方式過(guò)半數(shù)通過(guò)，罷免其代表資格。代表資格被終止或罷免后，原則上不再補(bǔ)選。確因工作需要補(bǔ)選的，由縣委根據(jù)工作需要按規(guī)定程序予以增補(bǔ)。

3、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門(mén)牽頭抓總、有關(guān)部門(mén)密切配合的工作機(jī)制?？h黨代會(huì)代表聯(lián)絡(luò)辦公室負(fù)責(zé)做好代表的組織、聯(lián)系、管理、服務(wù)等日常工作。