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為認真貫徹黨的**屆**全會精神和中央、省委、市委有關(guān)深化干部人事制度改革的一系列法規(guī)性文件規(guī)定，結(jié)合水發(fā)〔2004〕2號文件的貫徹落實情況，現(xiàn)就我縣進一步深化干部人事制度改革提出以下補充意見。

一、進一步規(guī)范干部選拔任用工作

1、進一步貫徹群眾公認原則。對正科級干部的推薦原則上要同時獲得會議投票推薦贊成票1/3以上、個別談話推薦贊成意見1/2以上，對副科級干部的推薦原則上要同時獲得會議投票推薦贊成票1/4以上、個別談話推薦贊成意見1/3以上，方可列為考察人選。

2、差額選拔任用正職領(lǐng)導(dǎo)干部。選拔任用縣委、人大、政府、政協(xié)的工作部門（含派出機構(gòu)）或者工作機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)班子正職，縣委、政府所屬事業(yè)單位和縣總工會、團縣委、縣婦聯(lián)等人民團體的領(lǐng)導(dǎo)班子正職，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府、紀委領(lǐng)導(dǎo)班子正職，實行差額推薦、差額考察、差額醞釀，確定1名擬任人選，提交縣委常委會討論決定。

3、討論決定干部任免事項實行投票表決辦法?？h委常委會議討論決定干部任免事項，必須有三分之二以上的成員到會，采取無記名投票的方式進行表決。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子正職擬任人選和推薦人選應(yīng)當(dāng)由縣委常委會提名，提交縣委全委會投票表決?？h委常委會、全委會表決以應(yīng)到會人數(shù)超過半數(shù)同意形成決定。

二、建立鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部談話制度

為及時掌握鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、工作動態(tài)，激發(fā)干部的進取心和責(zé)任感，主要采取溝通激勵、提醒幫助和批評誡勉等形式進行談話?？h委每年適時集中進行1次干部談話，每2年對全縣所有鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部談完1遍。談話工作由縣委領(lǐng)導(dǎo)、組織部門具體負責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)干部談話有關(guān)材料存入干部監(jiān)督檔案。

三、進一步完善鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核

對鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部的年度考核，分黨群、政府、政法和鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個類別進行，實行本人現(xiàn)場述職、述學(xué)、述廉，接受質(zhì)詢，現(xiàn)場公開打分的考核辦法，采取單位干部職工測評、類別公開測評、縣考評委測評的程序進行考核?？h考評委測評由縣委常委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)和縣人大、縣政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)及黨組副書記，縣人大代表、縣政協(xié)委員和企業(yè)代表各2名組成考評委（縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)只參加分管部門科級干部的考評）。其中，考評鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)時，請計生部門的領(lǐng)導(dǎo)參加；考核副科級干部時，請該部門主要領(lǐng)導(dǎo)參加。

以考核總評得分作為確定年度考核結(jié)果、評優(yōu)和獎勵重用、淘汰人選的重要依據(jù)。各類別嚴格按照評優(yōu)名額控制在15%以內(nèi)的原則，分別提出正科級、副科級領(lǐng)導(dǎo)干部優(yōu)秀人選。從各類別分別提出正科級前2名，副科級前3名，正科級后1名，副科級后2名人選，經(jīng)縣考評委測評后，以綜合得分從高到低排名，對排名在全縣正科級第1名的獎勵10000元，副科級前2名的各獎勵5000元。對考核排在前3名的正科級干部和前5名的副科級干部，調(diào)整到重要崗位上任職，符合提拔條件的干部，正科級的按程序由縣委優(yōu)先向上級推薦使用，副科級的由縣委按程序優(yōu)先提拔使用。對全縣年度考核總評得分正科級排名最后1名、副科級排名最后2名的，責(zé)令寫出書面檢查、制定整改措施、給予黃牌警告；連續(xù)兩年處于全縣年度考核總評得分正科級排名最后1名、副科級排名最后2名的，予以淘汰。對淘汰的干部，在一年內(nèi)不提拔使用，如果認真整改、成效明顯、群眾公認度較高的，可以在一年后按照干部選拔任用工作程序選拔任用。對年度考核總評得分在60分以下（不含60分）的，當(dāng)年年度考核為不稱職，在三個月內(nèi)予以降職，確定新的職務(wù)。具體考核辦法由縣委組織部另行制定。

四、切實加強鄉(xiāng)科級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部的管理和考核

鄉(xiāng)科級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)由縣委進行宏觀管理，統(tǒng)一任免。單位領(lǐng)導(dǎo)班子負責(zé)日常管理，明確崗位職責(zé)，安排相應(yīng)工作任務(wù)，加強日常考勤考核，不得放任自流，對放棄管理、不安排具體工作的，追究單位領(lǐng)導(dǎo)班子的責(zé)任。對工作目標(biāo)任務(wù)完成突出且符合任職條件的，可轉(zhuǎn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部有下列情形之一的予以降職或免職：①不認真履行職責(zé)，不勝任現(xiàn)職工作，本單位1/3以上群眾意見大的；②不服從領(lǐng)導(dǎo)和管理，擅離職守，或不遵守學(xué)習(xí)、工作制度，不接受批評教育的；③年度考核民主測評不稱職票達到1/3以上，或考核為不稱職等次，或工作中有嚴重失誤的；④《公務(wù)員法》等相關(guān)管理規(guī)定明確的其它予以降、免職的情況。

非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部年度考核由單位組織實施，參與科級領(lǐng)導(dǎo)干部單位干部職工測評會，進行現(xiàn)場述職述學(xué)述廉，量化打分。納入單位一般干部確定測算評優(yōu)名額，評定考核等次。對評定為優(yōu)秀等次、基本稱職和不稱職等次的，報縣委審定。