導(dǎo)語：非公有制企業(yè)人才意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各縣區(qū)委組織部、市直有關(guān)部門單位、各企業(yè)黨組織：

為了全面貫徹落實中央和省、市委關(guān)于加強人才隊伍建設(shè)的意見，努力提高全市非公有制經(jīng)企業(yè)人才工作水平，推動非公有制經(jīng)濟健康快速發(fā)展，根據(jù)市委、市政府《關(guān)于進一步加強人才工作的意見》精神，現(xiàn)就加強全市非公有制企業(yè)的人才工作提出以下意見：

一、充分認(rèn)識加強非公有制企業(yè)人才工作的重要性

加強非公有制企業(yè)人才隊伍建設(shè)是落實“黨管人才”原則的重大舉措,是實施三大戰(zhàn)略，全面建設(shè)小康社會、推進我市經(jīng)濟社會發(fā)展的必然要求和解決人才相對短缺的有效手段。加強非公有制企業(yè)人才隊伍建設(shè)，對于增強黨的階級基礎(chǔ)、擴大黨的群眾基礎(chǔ)，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力、競爭力、經(jīng)營管理水平和經(jīng)濟效益有重要意義。近年來，我市非公經(jīng)濟迅速發(fā)展，非公有制企業(yè)人才工作也取得了一定的成效，但是非公有制企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才隊伍還不適應(yīng)形勢發(fā)展的要求，結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性矛盾比較突出，高層次、復(fù)合型專業(yè)技術(shù)人才短缺，聚才、育才、用才環(huán)境有待進一步優(yōu)化，政策優(yōu)勢不明顯，有些政策落實不夠理想。各級黨組織要從加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，提高黨的執(zhí)政水平的高度，加快我市全面建設(shè)小康社會步伐，實現(xiàn)“十一五”目標(biāo)任務(wù)的高度，充分認(rèn)識新形勢下加強非公有制企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)工作的重要性，進一步增強做好非公有制企業(yè)人才工作的緊迫感和責(zé)任感。

二、加強非公有制企業(yè)人才隊伍建設(shè)工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求

非公有制企業(yè)人才工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持黨管人才原則，按照中央和省、市委關(guān)于加強人才隊伍建設(shè)的要求和開拓創(chuàng)新、穩(wěn)步推進的工作思路，把促進發(fā)展作為非公有制企業(yè)人才工作的第一要務(wù)，以建設(shè)高素質(zhì)的經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才隊伍為主要目標(biāo)，以充分調(diào)動各類人才的積極性、創(chuàng)造性為出發(fā)點和落腳點，以提升非公有制企業(yè)各類人才能力建設(shè)為重點，緊緊抓住規(guī)劃、選拔、培養(yǎng)、引進、服務(wù)等環(huán)節(jié)，加快建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)、符合非公有制企業(yè)發(fā)展要求的人才管理體制和機制，努力培養(yǎng)造就一支規(guī)模宏大的職業(yè)化的企業(yè)家隊伍、專業(yè)化的技術(shù)人才隊伍和高素質(zhì)的技能人才隊伍，為全市經(jīng)社會各項事業(yè)的發(fā)展提供堅強的智力支撐和人才保證。“十一五”期間，重點組織實施非公有制企業(yè)“雙萬百千”人才培養(yǎng)計劃：到2010年，培養(yǎng)10000名懂經(jīng)營會管理的企業(yè)經(jīng)營管理人才和10000名企業(yè)技術(shù)人才和技工，100名技師，1000名熟悉國內(nèi)外市場、善于經(jīng)營的優(yōu)秀企業(yè)家。

三、加大非公有制企業(yè)人才的培養(yǎng)和選拔

1、充分發(fā)揮現(xiàn)有人才的作用。鼓勵現(xiàn)有非公企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員積極從事新產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新、新技術(shù)引進、科技成果轉(zhuǎn)化和企業(yè)品牌策劃推廣等工作，不斷提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力和競爭力。大膽探索建立按勞分配和按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的多元化分配體制，鼓勵有條件的企業(yè)對作出突出貢獻的經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才實現(xiàn)期權(quán)、股權(quán)激勵、利潤分成和技術(shù)入股制度，多渠道提高現(xiàn)有企業(yè)人才的收入和生活待遇。科技管理部門要指導(dǎo)非公企業(yè)做好知識產(chǎn)權(quán)保護工作，保障非公企業(yè)和專業(yè)技術(shù)人才的技術(shù)創(chuàng)新成果。對在企業(yè)改革和發(fā)展中作出突出貢獻的原國有企業(yè)經(jīng)營管理者要繼續(xù)關(guān)心，鼓勵和支持他們繼續(xù)創(chuàng)業(yè)。

2、大力培養(yǎng)企業(yè)經(jīng)營管理人才。圍繞“電、煤、鎢、鐵、種、芋、紅”七大項目體系建設(shè)，建立廣覆蓋、多層次、開放式的企業(yè)經(jīng)營管理人才培養(yǎng)體系，適應(yīng)全市開放型經(jīng)濟和民營經(jīng)濟發(fā)展的需要，抓好能源、礦產(chǎn)、建材、化工、冶金、設(shè)計制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工、食品、醫(yī)藥、旅游等重點工程和行業(yè)的人才隊伍建設(shè)。認(rèn)真落實非公有制經(jīng)濟各項人才政策，進一步重視新的社會階層中各類人才的培養(yǎng)開發(fā)，依托高校、科研院所和國內(nèi)外大型企業(yè)培訓(xùn)基地，加強人才培養(yǎng)，提高企業(yè)經(jīng)營管理人員的領(lǐng)導(dǎo)才能和抓發(fā)展的能力。

3、加大高技能人才培養(yǎng)力度。根據(jù)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和市場需求，研究和探索加強對非公企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才政治理論、業(yè)務(wù)知識和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的新方法，切實加強對非公企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才隊伍的培養(yǎng)培訓(xùn)。積極鼓勵企業(yè)進行自主培訓(xùn)，支持專業(yè)技術(shù)人才的自我培訓(xùn)與提高。各級經(jīng)貿(mào)科技等相關(guān)部門單位要定期邀請專家教授講座的形式，組織非公企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才與省內(nèi)外高水平專家開展學(xué)術(shù)技術(shù)交流，使他們及時了解當(dāng)前相關(guān)領(lǐng)域最新發(fā)展趨勢，掌握最新的理論、技術(shù)和方法。通過舉辦研修班、深造班和研討班等形式，分層次、分類別、有重點地組織廣大非公企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才進行學(xué)習(xí)培訓(xùn)。依托市內(nèi)外職教中心、農(nóng)科教中心、技工學(xué)校、高職院校和企業(yè)，加大企業(yè)技術(shù)人才技能培訓(xùn)，利用5年左右時間，培養(yǎng)一批以中級技工為主體，高級技工、技師為骨干，適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展、技術(shù)進步需要的復(fù)合型高技能人才隊伍。

四、加強非公有制企業(yè)人才引進工作

1、發(fā)揮非公有制企業(yè)用人的主體作用。消除公有制經(jīng)濟與非公有制經(jīng)濟之間用人上的政策差異，進一步打破人才流動中的戶籍、身份、檔案關(guān)系等限制，為非公有制企業(yè)引進人才創(chuàng)設(shè)綠色通道。對非公有制企業(yè)引進的緊缺、急需人才和特殊人才，實行鼓勵政策。建立非公有制企業(yè)辦理人才引進手續(xù)“一站式”服務(wù)和辦事限時制度。有關(guān)部門要及時辦理引進人才的戶口遷移、子女入學(xué)、社會保險等相關(guān)手續(xù)。

2、建立非公有制企業(yè)人才資源配置的市場平臺。利用現(xiàn)有市、縣區(qū)人才市場網(wǎng)絡(luò)的資源優(yōu)勢，為非公有制企業(yè)人才資源的市場配置設(shè)立專用網(wǎng)絡(luò)窗口和信息互通渠道，強化為非公有制企業(yè)服務(wù)功能。市、縣區(qū)人才交流服務(wù)中心要根據(jù)非公有制企業(yè)的人才需求情況，定期組織以非公有制企業(yè)為主體的人才招聘活動，舉辦具有特色的人才專場招聘會。

3、疏通非公有制企業(yè)與國有企業(yè)事業(yè)單位之間的人才交流渠道。鼓勵國有企事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)人員在完成本職工作和不侵害本單位合法權(quán)益的前提下，通過兼職兼薪等靈活的方式，為非公有制企業(yè)提供管理、技術(shù)、咨詢等服務(wù)。國有企事業(yè)單位也可根據(jù)工作需要，以項目合作、共同研發(fā)等形式從非公有制企業(yè)聘用或引進各類人才。

4、支持和鼓勵各類人才到非公有制企業(yè)創(chuàng)業(yè)。鼓勵黨政機關(guān)工作人員到非公有制企業(yè)工作或領(lǐng)辦創(chuàng)辦企業(yè)。落實到非公有制企業(yè)就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部有關(guān)優(yōu)惠政策。認(rèn)真落實有關(guān)規(guī)定，引導(dǎo)大中專畢業(yè)生到非公有制企業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，積極為到非公有制企業(yè)就業(yè)的大中專畢業(yè)生提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的人事服務(wù)，為非公有制企業(yè)吸納儲備各類優(yōu)秀人才。

五、構(gòu)建非公有制企業(yè)人才工作新機制

1、健全完善非公有制企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員職稱評聘制度。暢通非公有制企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員申報專業(yè)技術(shù)資格或報考職業(yè)資格的渠道，制定符合非公有制企業(yè)特點和要求的評審條件和評價方法，為非公有制企業(yè)中的專業(yè)技術(shù)人才職稱評定提供服務(wù)。對具備條件的非公有制企業(yè)，也可建立相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)資格評審組織。探索建立職業(yè)經(jīng)理人職業(yè)能力認(rèn)證制度，積極為非公有制企業(yè)培養(yǎng)、選拔優(yōu)秀的職業(yè)經(jīng)理人才，促進非公有制企業(yè)經(jīng)營管理人才的職業(yè)化，建設(shè)素質(zhì)優(yōu)良的職業(yè)經(jīng)理人隊伍。

2、提高為非公有制企業(yè)引進和使用人才服務(wù)的信息化水平。建立健全非公有制企業(yè)人才供求信息、人才薪酬信息定期制度，引導(dǎo)非公有制企業(yè)人才的合理有序流動。人事部門要積極創(chuàng)造條件開通“人事人才公共服務(wù)網(wǎng)”，為非公有制企業(yè)人才工作服務(wù)，推行流動人員人事檔案管理電子化，不斷完善業(yè)務(wù)受理、人事檔案遠(yuǎn)程查詢等網(wǎng)上服務(wù)功能，為非公有制企業(yè)人才工作提供全方位服務(wù)。

3、建立非公有制企業(yè)人才工作聯(lián)系制度。根據(jù)非公有制企業(yè)的產(chǎn)業(yè)布局、現(xiàn)有規(guī)模、發(fā)展趨勢以及人才工作情況，確定一批非公有制企業(yè)作為市、縣區(qū)組織、人事、經(jīng)貿(mào)、科技等部門重點聯(lián)系對象，建立定期走訪制度，定期召開重點聯(lián)系非公有制企業(yè)聯(lián)席會議，聽取他們的意見和建議，研究解決有關(guān)問題。

4、加大非公有制企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才的選拔力度。在享受政府特殊津貼、國家有突出貢獻中青年專家、省“555人才工程”以及市管專業(yè)技術(shù)拔尖人才選拔工作中，對符合條件的非公有制企業(yè)優(yōu)秀人才優(yōu)秀選拔。

5、建立非公有制企業(yè)人才誠信評估體系。推行誠信承諾制，建立非公有制企業(yè)人才業(yè)績檔案，為非公有制企業(yè)招聘的人才進行評估和誠信認(rèn)定，為非公有制企業(yè)使用人才提供誠信保障。規(guī)范非公有制企業(yè)在合同、流動、使用、薪酬、保障等方面的行為，完善人事仲裁制度，依法保障非公有制企業(yè)及各類人才的合法權(quán)益。

6、重視非公有制企業(yè)人才獎勵工作。相關(guān)部門、單位在評獎活動中均應(yīng)對非公有制企業(yè)規(guī)定一定比例，讓非公有制企業(yè)的優(yōu)秀人才參加。要結(jié)合實際，組織開展非公有制企業(yè)優(yōu)秀人才表彰活動，積極宣傳他們的先進事跡，努力營造有利于非公有制企業(yè)人才發(fā)揮作用的良好環(huán)境。

六、切實加強對非公有制企業(yè)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)

做好非公有制企業(yè)人才工作需要相關(guān)部門和企業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要把非公有制企業(yè)人才隊伍建設(shè)作為全市人才工作的重要內(nèi)容，逐步建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、密切配合，社會力量廣泛參與的非公有制企業(yè)人才工作新格局。組織、人事部門要加強對非公有制企業(yè)人才工作的政策研究、宏觀指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，不斷創(chuàng)新人才工作的方式方法。市、縣區(qū)經(jīng)濟綜合部門、科技、勞動、安全監(jiān)督、質(zhì)監(jiān)等部門要結(jié)合各自工作職責(zé)，深入非公有制企業(yè)調(diào)查研究，掌握情況，加強工作指導(dǎo)，幫助解決存在的問題。各人民團體、派和工商聯(lián)要結(jié)合各自實際，在非公有制企業(yè)人才工作中發(fā)揮作用。各企業(yè)要重視人才的培訓(xùn)、提高、引進工作，營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好環(huán)境，為各類人才干事創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè)搭建平臺。要把非公有制企業(yè)人才隊伍建設(shè)納入全市人才目標(biāo)責(zé)任體系之中，加強考核，形成加強非公有制企業(yè)人才隊伍建設(shè)的合力。