導(dǎo)語(yǔ)：組織部門(mén)信訪意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各縣（區(qū)）委組織部，市直有關(guān)部門(mén)：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，進(jìn)一步拓寬信息渠道，提高信訪工作質(zhì)量，切實(shí)做好新形勢(shì)下組織部門(mén)信訪工作，密切黨同人民群眾的關(guān)系，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保證三大戰(zhàn)略順利實(shí)施和加快全面建設(shè)小康社會(huì)步伐，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，就進(jìn)一步做好新時(shí)期組織部門(mén)信訪工作提出如下意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好組織部門(mén)信訪工作的責(zé)任感

堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想，本質(zhì)是堅(jiān)持執(zhí)政為民。信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的重要渠道和紐帶，是傾聽(tīng)群眾呼聲、了解社情民意、解決實(shí)際問(wèn)題的重要手段，是改進(jìn)黨和政府工作、改善黨群干群關(guān)系的重要途徑，是實(shí)踐“三個(gè)代表”、落實(shí)“兩個(gè)務(wù)必”的具體體現(xiàn)。組織部門(mén)作為黨委負(fù)責(zé)黨的建設(shè)的重要職能部門(mén)，承擔(dān)著加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)、基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)的重要任務(wù)。近年來(lái)，全市各級(jí)組織部門(mén)始終從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，加強(qiáng)和鞏固執(zhí)政黨地位，維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安的高度出發(fā)，按照“歸口辦理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的要求，堅(jiān)持一切為了群眾的基本工作思路，努力增強(qiáng)做好信訪工作的主動(dòng)性、自覺(jué)性，認(rèn)真接待和辦理干部群眾來(lái)信來(lái)訪，及時(shí)有效地處理上級(jí)轉(zhuǎn)來(lái)、基層報(bào)來(lái)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的信訪事務(wù)，使全市組織系統(tǒng)的信訪工作取得了明顯成效，為維護(hù)穩(wěn)定、推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。但也應(yīng)看到，全市組織部門(mén)信訪工作仍然存在一些與新形勢(shì)、新任務(wù)不相適應(yīng)的地方，主要是：對(duì)信訪工作認(rèn)識(shí)不高、重視不夠，工作缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的計(jì)劃和周密的安排部署；不善于做耐心細(xì)致的思想政治工作，越級(jí)上訪和重復(fù)上訪案件增多；對(duì)新形勢(shì)下做好組織部門(mén)信訪工作研究探索不夠，工作缺乏新思路，解決問(wèn)題缺乏必要的措施和手段。當(dāng)前，隨著改革的不斷深入、利益格局的不斷調(diào)整和民主化進(jìn)程的推進(jìn)，對(duì)組織部門(mén)信訪工

作提出了新的更高的要求。因此，各級(jí)組織部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)組織部門(mén)信訪工作在全市工作大局中的地位和作用，將其納入重要議事日程，作為必須認(rèn)真履行的重要職責(zé)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)組織部門(mén)“黨員之家”、“干部之家”和“知識(shí)分子之家”的優(yōu)良傳統(tǒng)，不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，努力疏通信訪渠道，虛心傾聽(tīng)黨員干部群眾的呼聲，體察社情民意，為群眾排憂解難，切實(shí)維護(hù)黨員干部群眾的民主權(quán)利和合法權(quán)益，及時(shí)化解各類(lèi)矛盾，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定，為加快實(shí)施三大戰(zhàn)略和全面建設(shè)小康社會(huì)營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

二、進(jìn)一步明確新時(shí)期組織部門(mén)信訪工作的職責(zé)和目標(biāo)任務(wù)

當(dāng)前，全市各級(jí)組織部門(mén)要按照新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)組織部門(mén)信訪工作提出的新要求，按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則，強(qiáng)化工作職責(zé)，明確目標(biāo)任務(wù)，不斷提高信訪工作水平。與組織部門(mén)的職能職責(zé)相對(duì)應(yīng)，主要受理下列信訪事項(xiàng)：（一）涉及黨員黨齡、黨籍的有關(guān)問(wèn)題；（二）各類(lèi)干部的歷史遺留問(wèn)題和有關(guān)干部政策的落實(shí)；（三）確定干部參加革命工作時(shí)間、年齡、學(xué)歷、職級(jí)待遇等問(wèn)題；（四）關(guān)于干部離退休和老干部?jī)身?xiàng)待遇的問(wèn)題；（五）有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的舉報(bào)、申訴；（六）領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)中存

在的有關(guān)問(wèn)題；（七）屬于組織部門(mén)職權(quán)范圍內(nèi)的其他信訪事項(xiàng)。

組織部門(mén)信訪工作的基本目標(biāo)是：以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，通過(guò)實(shí)行信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，使信訪初訪的一次性辦結(jié)率達(dá)到90％以上，當(dāng)年信訪案件結(jié)案率達(dá)到90％以上，90％以上的信訪問(wèn)題解決在基層。對(duì)上級(jí)批轉(zhuǎn)案件做到件件有回音、事事有著落，努力減少越級(jí)上訪和重復(fù)上訪，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，把問(wèn)題解決在基層。

三、健全完善制度，不斷規(guī)范信訪工作的程序

各級(jí)組織部門(mén)要進(jìn)一步健全和落實(shí)以下幾項(xiàng)制度：

（一）來(lái)信來(lái)訪登記制度。對(duì)黨員、干部和群眾來(lái)信來(lái)訪，進(jìn)行認(rèn)真的分類(lèi)登記，及時(shí)轉(zhuǎn)交相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和科室進(jìn)行辦理。

（二）定期研究信訪工作制度。市、縣（區(qū)）委組織部門(mén)每季度要召開(kāi)專題會(huì)議，研究信訪工作，聽(tīng)取信訪工作匯報(bào)，解決信訪工作中存在的突出問(wèn)題。遇有特殊情況要及時(shí)研究。

（三）組織部長(zhǎng)接待來(lái)訪群眾制度。組織部長(zhǎng)要定期接待來(lái)訪群眾，親自聽(tīng)取群眾反映，認(rèn)真了解群眾的所憂、所困、所難，及時(shí)協(xié)調(diào)解決重大信訪案件，扎扎實(shí)實(shí)為群眾辦實(shí)事、解難題。要進(jìn)一步完善接待辦法，采取定期接訪與預(yù)約接訪、隨機(jī)接訪相結(jié)合的辦法，不斷提高接待質(zhì)量和效率。對(duì)定期接待群眾來(lái)訪的情況，每半年要通報(bào)一次。

（四）部長(zhǎng)閱批重要來(lái)信制度。組織部長(zhǎng)要堅(jiān)持閱批群眾來(lái)信。對(duì)群眾直接寄送的信件和有關(guān)部門(mén)呈送的重要來(lái)信，都要親自閱批。凡是需要辦理的，要有明確的意見(jiàn)批交有關(guān)部門(mén)辦理。對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示的群眾來(lái)信，要督促有關(guān)部門(mén)及時(shí)查辦，并向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)反饋處理結(jié)果。

（五）對(duì)有信訪反映的科級(jí)及科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行談話的制度。組織部門(mén)對(duì)群眾反映領(lǐng)導(dǎo)干部的政治思想、道德品質(zhì)、廉政勤政、選人用人等方面的問(wèn)題，除執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門(mén)已經(jīng)或準(zhǔn)備立案查處的外，要進(jìn)行談話，并要求本人如實(shí)作出答復(fù)。談話按照干部管理權(quán)限，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)，一般采用當(dāng)面談話或函詢兩種方式進(jìn)行。（六）信訪案件聯(lián)合查核制度。認(rèn)真履行組織、紀(jì)檢（監(jiān)察）、人事、審計(jì)、檢察等部門(mén)的職責(zé)，集中力量對(duì)一些比較復(fù)雜的信訪案件進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，確保核查案件及時(shí)準(zhǔn)確。

（七）信訪情況通報(bào)反饋制度。組織部門(mén)每半年要對(duì)信訪情況進(jìn)行通報(bào)，對(duì)影響本地區(qū)、本系統(tǒng)、本部門(mén)穩(wěn)定的重要疑難信訪案件實(shí)行督查專報(bào)制度，對(duì)上級(jí)組織部門(mén)通報(bào)的重要信訪案件及時(shí)進(jìn)行核查，并一一反饋情況。

（八）信訪工作失誤責(zé)任追究制。對(duì)在信訪工作中官僚主義嚴(yán)重，不重視群眾上訪，工作推諉扯皮，造成不良影響或重大損失的，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，必要時(shí)給予相應(yīng)處分。

四、強(qiáng)化工作措施，努力提高信訪工作質(zhì)量

為群眾解決實(shí)際困難是信訪工作的核心問(wèn)題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各級(jí)組織部門(mén)要切實(shí)把代表最廣大人民群眾根本利益的要求體現(xiàn)到信訪工作中去，強(qiáng)化工作措施，努力提高信訪工作質(zhì)量。一是要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)組織部門(mén)要切實(shí)把信訪工作擺在重要位置，建立嚴(yán)格的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，組織部長(zhǎng)對(duì)本地區(qū)、本單位信訪工作負(fù)總責(zé)，分管副部長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)，其他領(lǐng)導(dǎo)按照各自的分工各負(fù)其責(zé)。要把信訪工作納入組織部門(mén)整體工作之中，統(tǒng)一部署、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核。要定期召開(kāi)會(huì)議，研究分析信訪形勢(shì)，及時(shí)解決工作中的突出問(wèn)題，提出改進(jìn)和加強(qiáng)工作的措施，要建立健全信訪工作機(jī)構(gòu)和選好配齊專兼職信訪干部，認(rèn)真做好信訪工作，保證黨員干部群眾來(lái)訪有人接待，反映的事情有人過(guò)問(wèn)，接訪后交辦事項(xiàng)有人落實(shí)。二是要加強(qiáng)對(duì)信訪案件的督查督辦。對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪特別是初信初訪，要認(rèn)真及時(shí)處理，并加強(qiáng)督查督辦力度。一般性信訪案件，能解決的當(dāng)場(chǎng)給予解決，不能現(xiàn)場(chǎng)解決的，盡快調(diào)查核實(shí)，10日內(nèi)給予答復(fù)或解決；對(duì)一些重要信訪，要及時(shí)協(xié)調(diào)、明確責(zé)任、落實(shí)措施，一個(gè)月內(nèi)妥善給予答復(fù)或解決；對(duì)反映比較突出的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，要認(rèn)真分析研究，采取治本之策，切實(shí)加以解決，一般在三個(gè)月內(nèi)給予答復(fù)或解決。對(duì)上級(jí)部門(mén)轉(zhuǎn)辦以及領(lǐng)導(dǎo)同志批轉(zhuǎn)的重要信訪案件，要采取“掛牌銷(xiāo)號(hào)”的辦法落實(shí)專人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理，一般在一個(gè)月內(nèi)給予明確答復(fù)或解決。對(duì)一些老上訪戶要做好耐心細(xì)致的思想政治工作，杜絕越級(jí)上訪現(xiàn)象的發(fā)生。三是要及時(shí)總結(jié)和推廣一批基層信訪工作先進(jìn)典型和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高組織部門(mén)的信訪工作水平。四是積極探索領(lǐng)導(dǎo)干部下訪制度，堅(jiān)持深入基層調(diào)查研究，圍繞落實(shí)干部待遇、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和干部選拔任用中的民主等組織部門(mén)信訪工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)警工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)信息，把信訪工作做到基層，爭(zhēng)取主動(dòng)，減少被動(dòng)，努力從源頭上化解矛盾。五是努力提高組織部門(mén)信訪干部隊(duì)伍素質(zhì)。要教育引導(dǎo)信訪干部不斷增強(qiáng)工作的政治責(zé)任感，牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想，善解民意，善待群眾，做到想群眾所想，急群眾所急，解群眾所盼，真心實(shí)意化解矛盾，理順群眾的思想情緒。要結(jié)合正在組織系統(tǒng)開(kāi)展的以公道正派為主要內(nèi)容的“樹(shù)組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，不斷提高組織部門(mén)信訪干部素質(zhì)，增強(qiáng)工作本領(lǐng)，樹(shù)立公道正派、高效務(wù)實(shí)的作風(fēng)，說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、鼓實(shí)勁、講實(shí)效，以組織部門(mén)信訪干部的高素質(zhì)保證組織部門(mén)信訪工作的高質(zhì)量。六是與時(shí)俱進(jìn)，不斷探索組織部門(mén)信訪工作的新思路、新方法。要在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)、優(yōu)良作風(fēng)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真探索新形勢(shì)下組織部門(mén)信訪工作的特點(diǎn)和規(guī)律。要加強(qiáng)調(diào)查研究，進(jìn)一步完善信訪工作的思路，充實(shí)工作經(jīng)驗(yàn)，不斷推進(jìn)組織部門(mén)信訪工作的制度創(chuàng)新和方法創(chuàng)新，探索建立更加合理、有效的信訪工作機(jī)制，積極嘗試推行“下訪”、“約訪”、“回訪”等信訪工作的新舉措，使組織部門(mén)信訪工作更加符合群眾要求和組織工作發(fā)展的需要，成為反映群眾愿望的“晴雨表”、密切黨群干群關(guān)系的“連心橋”、改進(jìn)干部作風(fēng)的“助推器”。