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按照縣委安排，全縣組織工作講些意見，供同志們參考：

一、實(shí)事求是地總結(jié)去年組織工作，進(jìn)一步認(rèn)識和把握做好組織工作的規(guī)律

**年，在縣委正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級組織部門具體指導(dǎo)下，全縣各級黨組織堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，各項(xiàng)工作都取得了新的成績。

1、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)取得了新進(jìn)展。我們把搞好縣鄉(xiāng)黨委換屆作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要契機(jī)，嚴(yán)格按照市委的總體要求，縣鄉(xiāng)兩級聯(lián)動，順利完成了制定方案、宣傳動員、屆未考核、換屆選舉等環(huán)節(jié)的工作任務(wù)。通過換屆，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能強(qiáng)化、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的良好局面。同時(shí)，扎實(shí)做好縣委換屆的組織保障和服務(wù)工作，確保了我縣縣委換屆高質(zhì)量圓滿完成，得到了市委的肯定。

2、干部隊(duì)伍建設(shè)得到了新加強(qiáng)。加大了干部教育培訓(xùn)力度，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直黨政機(jī)關(guān)中開展了爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動，舉辦了新任領(lǐng)導(dǎo)干部、建設(shè)社會主義新農(nóng)村等專題培訓(xùn)班16期。在多方討論、反復(fù)修改的基礎(chǔ)上，制定出臺了《米脂縣加強(qiáng)干部日常管理的若干規(guī)定》，使干部管理逐步規(guī)范化、制度化。進(jìn)一步推進(jìn)了干部人事制度改革，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆考察工作中，積極推行公開推薦、考察預(yù)告、和任前公示等制度，做到了公開、公平、公正選用干部。

3、基層組織建設(shè)水平有了新提高。進(jìn)一步深化了農(nóng)村黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，扎實(shí)推進(jìn)了“三個(gè)一”黨建綜合示范工程和黨建長廓工程的開展，進(jìn)一步加強(qiáng)了農(nóng)村“兩委會”陣地建設(shè)。集中整頓后進(jìn)村黨支部30個(gè)，認(rèn)真做好村“兩委”換屆掃尾及后續(xù)工作，村級班子的活力進(jìn)一步增強(qiáng)。七一”前夕，對先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和黨務(wù)工作者進(jìn)行了表彰獎勵，對建國前的老黨員、生活困難黨員進(jìn)行慰問。做好了縣直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和非公有制經(jīng)濟(jì)組織的黨建工作。

4、黨員隊(duì)伍建設(shè)取得了新成效。扎實(shí)開展了第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，得到省、市督導(dǎo)組的充分肯定。本著實(shí)際、實(shí)效、實(shí)用的原則，制定出臺先進(jìn)性教育八項(xiàng)長效機(jī)制，不斷鞏固擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動成果。繼續(xù)開展“一區(qū)三戶”和農(nóng)村黨員分類管理、無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動，全面推行農(nóng)村黨員承諾制，為農(nóng)村黨員發(fā)揮作用搭建了有效平臺。同時(shí)，加強(qiáng)黨員電化教育工作，做好“米脂黨建”網(wǎng)站的維護(hù)和更新，不斷拓寬黨員教育的新途徑。切實(shí)抓好發(fā)展黨員工作，全縣共發(fā)展黨員448名，其中農(nóng)民黨員342名。

總得來看，去年以來全縣的組織工作取得了明顯成效，這得益于縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)，也得益于全縣各級黨組織和廣大黨務(wù)干部的辛勤努力。但是，我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識到工作中還存在著不少與新形勢、新任務(wù)不相適應(yīng)的地方，主要表現(xiàn)在：一是對新形勢下組織工作出現(xiàn)的新情況、新問題研究不夠，還有不少方面需要探索；二是基層組織建設(shè)存在不少薄弱環(huán)節(jié)，村支部班子和黨員隊(duì)伍老化的問題比較嚴(yán)重，下崗職工黨員和流動黨員管理還存在著空檔；三是組織工作與基層實(shí)際緊密結(jié)合不夠，在指導(dǎo)工作和推動工作方面創(chuàng)新力度不夠。這些問題必須引起我們的高度重視，并在以后的工作中采取有力措施，切實(shí)加以解決。

二、突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，扎實(shí)做好**年組織工作

**年是黨的十七大和省第十一次黨代會召開之年，是深入貫徹落實(shí)市第二次黨代會和縣**次黨代會精神、積極推進(jìn)和諧米脂建設(shè)的重要一年。做好今年的組織工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。全縣組織工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹中、省、市組織部長會議和縣第**次黨代會精神，圍繞全縣工作大局，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，開拓創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，為構(gòu)建和諧米脂、實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證，以實(shí)際行動迎接黨的十七大的勝利召開。

（一）抓住兩個(gè)關(guān)鍵

要始終堅(jiān)持把加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為組織工作的關(guān)鍵來抓，用實(shí)際效果衡量和檢驗(yàn)組織工作的成效，努力把組織工作提高到一個(gè)新水平。

第一，要不斷鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動成果。今年是先進(jìn)性教育活動結(jié)束后的第一年，也是鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動成果的關(guān)鍵一年。我們要充分運(yùn)用先進(jìn)性教育活動的成功經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)做好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的經(jīng)常性工作。要重點(diǎn)抓好中央《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的意見》和省委《關(guān)于在基層黨組織和黨員中進(jìn)一步推行承諾制的意見》等八個(gè)鞏固和發(fā)展先進(jìn)性成果長效機(jī)制文件的貫徹落實(shí)。各黨委要帶頭學(xué)習(xí)，并切實(shí)抓好基層黨員的學(xué)習(xí)，切實(shí)把文件精神落到實(shí)處。要加強(qiáng)對貫徹落實(shí)情況的督促檢查。上半年，將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和有關(guān)部門貫徹落實(shí)文件的情況進(jìn)行一次全面檢查，并在適當(dāng)范圍予以通報(bào)。

第二，要立健全相關(guān)工作制度。要認(rèn)真總結(jié)推廣先進(jìn)性教育活動的新鮮經(jīng)驗(yàn)，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，就黨員分析評議、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系和服務(wù)群眾、流動黨員管理、各級黨委抓基層組織建設(shè)工作責(zé)任制等問題提出具體措施，努力形成使黨員“長期受教育、永葆先進(jìn)性”的長效機(jī)制，取得制度成果。

（二）突出三個(gè)重點(diǎn)

1、突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆這個(gè)重點(diǎn)。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府班子換屆選舉工作，是今年組織工作的頭等大事。要重點(diǎn)抓好以下三方面的工作：

一要認(rèn)真做好換屆前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。搞好這次換屆工作，必須早打算、早準(zhǔn)備。要認(rèn)真開展調(diào)查研究，摸清底子，做到心中有數(shù)。在此基礎(chǔ)上，按照中央和省委、市委的要求，制定好換屆工作方案，精心組織，周密安排，確保在整個(gè)換屆過程中思想不散、秩序不亂、工作不斷。

二要堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向。認(rèn)真總結(jié)借鑒鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆考察工作的成功做法和經(jīng)驗(yàn)，嚴(yán)把思想政治素質(zhì)關(guān)，全面考察干部的綜合素質(zhì)和各方面表現(xiàn)，特別是勤政廉政、貫徹執(zhí)行民主集中制、求真務(wù)實(shí)、心理素質(zhì)以及踐行社會主義榮辱觀等方面的情況，真正把那些堅(jiān)定落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、德才兼?zhèn)?、政績突出、群眾擁護(hù)的優(yōu)秀干部選拔進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)班子。

三要切實(shí)加強(qiáng)思想政治工作。換屆選舉必將涉及一些干部的進(jìn)退留轉(zhuǎn)，干部隊(duì)伍中可能出現(xiàn)種種的思想問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委一定要高度重視換屆調(diào)整中干部出現(xiàn)的思想問題，有針對性地加強(qiáng)教育，做好深入細(xì)致的思想政治工作，引導(dǎo)干部正確對待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)，自覺服從組織安排。要加強(qiáng)輿論宣傳和正面引導(dǎo)，努力形成和諧穩(wěn)定、風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。同時(shí)，要加強(qiáng)對換屆選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查，統(tǒng)籌安排好換屆選舉與其他日常性工作，做到換屆選舉與日常工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。

2、突出基層基礎(chǔ)工作這個(gè)重點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)縣第**次黨代會提出的宏偉目標(biāo)，基層基礎(chǔ)工作是關(guān)鍵。各級黨組織要重視抓基層打基礎(chǔ)的工作，針對基層組織建設(shè)中的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，努力擴(kuò)大覆蓋面，充分發(fā)揮基層黨組織凝聚人心、推動發(fā)展、促進(jìn)和諧的作用。

首先要扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。農(nóng)村基層組織建設(shè)任務(wù)相當(dāng)艱巨。今年要圍繞爭創(chuàng)全省農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣這個(gè)目標(biāo)，扎實(shí)開展“兩項(xiàng)主題活動”，大力實(shí)施“五項(xiàng)工程”。

開展兩項(xiàng)活動：

一是深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。近幾年來，我們在農(nóng)村基層組織建設(shè)中開展了“三級聯(lián)創(chuàng)”、“四創(chuàng)建、一整頓”、無職黨員設(shè)崗定責(zé)、“一區(qū)三戶”等一系列活動。這些都是基層組織建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合的有效形式，是加強(qiáng)基層黨組織執(zhí)政能力的重要舉措。這些黨建活動載體，是符合我縣實(shí)際的，一定要堅(jiān)持不懈地開展下去，并不斷創(chuàng)新和完善，進(jìn)一步擴(kuò)大成果，具體目標(biāo)任務(wù)已在年初縣委組織部下發(fā)的《關(guān)于**年全縣組織工作要點(diǎn)》中作為明確要求，就不在重復(fù)。在這里我著重講一下“三級聯(lián)創(chuàng)”工作。按照奮斗目標(biāo)，到今年，我縣要達(dá)到全省農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)；80％以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和農(nóng)村黨支部要達(dá)到“五好”標(biāo)準(zhǔn)，基本實(shí)現(xiàn)無軟弱渙散、癱瘓村黨支部；70%的涉農(nóng)部門和基層站所創(chuàng)建成為“基層滿意的涉農(nóng)部門”和“群眾滿意的基層站所”。對照要求，我們的差距非常大。從現(xiàn)在的情況看，達(dá)到這一目標(biāo)，任務(wù)還非常艱巨。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是整個(gè)創(chuàng)建活動的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，起著承上啟下的重要作用。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委首先要從思想上引起高度重視。這次會上下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和完善“三級聯(lián)創(chuàng)”基本檔案資料的通知》，大家要逐條對照，按要求進(jìn)行完善，力爭5月中旬完成查漏補(bǔ)缺工作，5月底縣委將對每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門逐一檢查，并抽查部分村，6月初，迎接市委和省委驗(yàn)收。

二是開展農(nóng)村“四教育”活動。根據(jù)市委安排，縣委決定從三月中旬開始，利用兩個(gè)月時(shí)間，從市縣鄉(xiāng)抽調(diào)396名干部在農(nóng)村開展“四教育”活動。剛才世軍同志宣讀了《實(shí)施方案》，對這項(xiàng)工作進(jìn)行了全面安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。開展“四教育”活動是鞏固和發(fā)展農(nóng)村先進(jìn)性教育活動成果，形成黨員干部“經(jīng)常受教育、永葆先進(jìn)性”長效機(jī)制的有效措施；是發(fā)揮黨員先鋒模范作用和農(nóng)村基層干部的骨干帶頭作用，密切黨群干群關(guān)系，構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾網(wǎng)絡(luò)的有效載體；也是推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)，提升黨員干部素質(zhì)和能力的迫切需要。客觀地講，經(jīng)過多年來的基層組織建設(shè)，我縣農(nóng)村基層干部的政治素質(zhì)、工作能力不斷提高。他們勤勤懇懇、任勞任怨，在農(nóng)村各項(xiàng)工作中都付出了辛勤努力，對農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。但在新的形勢下農(nóng)村的發(fā)展任務(wù)越來越重，這對農(nóng)村干部和農(nóng)民的素質(zhì)要求也越來越高，以教育的形式為載體，解決農(nóng)村存在的突出問題，促進(jìn)農(nóng)村的發(fā)展很有必要。

這次教育活動的對象是：村“兩委會”、團(tuán)支部、婦代會、治保、調(diào)解、民兵、計(jì)生、經(jīng)濟(jì)合作等組織的成員，全體黨員和入黨積極分子，有條件的村還可以吸收廣大農(nóng)民參加。主要采取以學(xué)習(xí)為主、自我教育為主的方式進(jìn)行。目的就是提高農(nóng)村黨員干部素質(zhì)，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，理清農(nóng)村發(fā)展思路，解決農(nóng)村存在的主要問題，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會展，保持農(nóng)村社會穩(wěn)定。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好教育活動的組織和實(shí)施，周密部署，精心安排，狠抓落實(shí)。要把教育活動作為今年基層組織建設(shè)的重要任務(wù)，擺上重要位置，加強(qiáng)對活動的督促檢查和落實(shí)，防止走過場?？h級包村的部門的領(lǐng)導(dǎo)，要高度重視，大力支持這項(xiàng)活動，要選派得力干部幫助基層搞好教育活動，給項(xiàng)目，辦實(shí)事，促發(fā)展。特別要把健全兩委班子作為首要任務(wù)來抓，選好配強(qiáng)一把手，結(jié)合教育活動，切實(shí)解決農(nóng)村基層組織中存在的“軟、癱、散”和無支部書記、村主任的問題。今后凡因村班子不健全，而引發(fā)其他問題的，也要追究包村部門和干部的責(zé)任。

圍繞上述兩項(xiàng)活動的開展，要大力實(shí)施五項(xiàng)工程：

一是實(shí)施“村級組織活動場所建設(shè)工程”。中央決定從去年開始，利用兩年時(shí)間解決全國部分村級組織無活動場所的問題，并拿出專項(xiàng)資金予以補(bǔ)助。根據(jù)市委安排，分配給我縣110個(gè)村的建設(shè)任務(wù)。由于去年我縣相對比較滯后，因此今年的建設(shè)任務(wù)非常艱巨，這項(xiàng)工作又是一項(xiàng)硬任務(wù)，中央、省委和市委都提出了十分明確、具體的要求。這次會上印發(fā)了實(shí)施方案，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委簽訂了責(zé)任書和，會后要迅速組織實(shí)施，各相關(guān)部門要密切配合，切實(shí)抓住這次難得的機(jī)遇，切實(shí)采取有力措施，確保5月底前全面完成項(xiàng)目主體建設(shè)任務(wù)，下半年完成配套任務(wù)。縣委將適時(shí)召開全縣村級組織活動場所建設(shè)現(xiàn)場會，并拿出部分資金對進(jìn)展快、質(zhì)量好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進(jìn)行獎勵。同時(shí)，要完善管理制度，充分發(fā)揮村級組織活動場所“一室多用”的效能。對活動場所的建設(shè)，每月檢查通報(bào)一次。二是實(shí)施“農(nóng)村基層黨員干部培訓(xùn)工程”。積極探索適應(yīng)農(nóng)村黨員干部需求的培訓(xùn)方式，拓寬培訓(xùn)渠道，創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制。今年將集中對全縣村支部書記和村委會主任培訓(xùn)一次。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要組織對其他村組干部進(jìn)行培訓(xùn)一次。三是實(shí)施“黨建示范長廊”工程。圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)，在鞏固和完善全縣10個(gè)黨建長廓示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)在“抓示范、創(chuàng)亮點(diǎn)、樹品牌”上下功夫，抓樹一批在全市乃至在全省叫得響的先進(jìn)典型，并發(fā)揮先進(jìn)典型的引導(dǎo)、輻射和帶動作用。同時(shí)，在村支部書記中培養(yǎng)樹立2名創(chuàng)業(yè)帶頭人，評選樹立一批“雙帶戶”、先進(jìn)文化傳播戶標(biāo)兵，并實(shí)行掛牌管理。四是實(shí)施農(nóng)村黨員培養(yǎng)工程。組織開展入黨積極分子培養(yǎng)年和實(shí)行“1+1”結(jié)對培養(yǎng)活動，建立培養(yǎng)人、村黨支部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委共同負(fù)責(zé)的“三級培養(yǎng)教育”制度。對三年以上不發(fā)展黨員的村，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要著手重點(diǎn)解決，特別要加大在非黨村組干部、致富能手和外出青年中發(fā)展黨員工作的力度，切實(shí)解決農(nóng)村黨員隊(duì)伍年齡老化、后繼乏人的問題。五是實(shí)施“暖心工程”。認(rèn)真做好建國前老黨員生活補(bǔ)貼發(fā)放工作。同時(shí)，建立貧困黨員和年老體弱黨員檔案，每年從黨費(fèi)中拿出部分資金用于幫助貧困黨員和年老體弱黨員。

其次要全面加強(qiáng)國有企業(yè)、街道社區(qū)、“兩新”組織等城市基層黨組織建設(shè)。要切實(shí)抓好公司制企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營困難、改制重組國有企業(yè)的黨建工作。堅(jiān)持以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，搞好社區(qū)黨建工作。積極探索在新經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織中建立黨的組織、開展黨的工作、發(fā)揮黨組織作用的有效途徑，進(jìn)一步擴(kuò)大黨的工作覆蓋面。

第三，要進(jìn)一步加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，開展好各項(xiàng)實(shí)踐活動。按照新的要求，加強(qiáng)對流動黨員的動態(tài)管理。繼續(xù)開展黨員承諾制，總結(jié)開展農(nóng)村黨員承諾制的做法和經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步規(guī)范承諾的程序和形式，豐富承諾的內(nèi)容，嚴(yán)格承諾的考核評議辦法，并向企業(yè)、社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校等領(lǐng)域延伸。要廣泛開展無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動。組織黨員積極參加結(jié)對幫扶和各種社會公益活動等，努力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾網(wǎng)絡(luò)。以帶頭踐行社會主義核心價(jià)值體系為重點(diǎn)，加強(qiáng)共產(chǎn)黨人道德教育，不斷提高黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。認(rèn)真貫徹黨員權(quán)利保障條例，推進(jìn)黨務(wù)公開，引導(dǎo)廣大黨員積極參與黨內(nèi)事務(wù)。

3、突出干部教育培訓(xùn)這個(gè)重點(diǎn)。

一是抓好內(nèi)容創(chuàng)新。要以《文選》和黨的**大以來黨中央提出的科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)、樹立社會主義榮辱觀、同志在中紀(jì)委七次全會上的重要講話等為重點(diǎn)。同時(shí)根據(jù)米脂發(fā)展的需要確定培訓(xùn)內(nèi)容，加大培訓(xùn)力度，確保完成全年五分之一干部培訓(xùn)任務(wù)。

二是要抓好形式創(chuàng)新。圍繞我縣實(shí)施“十一五”發(fā)展規(guī)劃，搞好干部培訓(xùn)需求分析，科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)課程，切實(shí)抓好黨政干部、專業(yè)技術(shù)人員履行崗位職責(zé)必備能力的培訓(xùn)。充分挖掘現(xiàn)有培訓(xùn)資源，進(jìn)一步加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)和教學(xué)方法改革，辦好“十七大”精神學(xué)習(xí)、新任領(lǐng)導(dǎo)干部等各類專題研討班、短訓(xùn)班，切實(shí)增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。

三是要抓好管理創(chuàng)新。要認(rèn)真貫徹落實(shí)好中央頒布的《干部培訓(xùn)條例》，繼續(xù)實(shí)行干部點(diǎn)名調(diào)訓(xùn)、百分制考核、封閉式管理的辦法，強(qiáng)化對主體班次培訓(xùn)的管理。要經(jīng)常組織理論骨干和黨校教師，深入基層巡回輔導(dǎo)，為干部自學(xué)答疑解難。還要加強(qiáng)對基層培訓(xùn)的宏觀指導(dǎo)，堅(jiān)決防止借培訓(xùn)之名搞公款旅游和其他不正之風(fēng)，促進(jìn)干部教育工作有序運(yùn)行。

（三）統(tǒng)籌做好五項(xiàng)工作

1、抓學(xué)習(xí)，以宣傳貫徹黨的十七大和省第十一次黨代會精神為契機(jī)，掀起學(xué)習(xí)理論的新高潮。

迎接黨的十七大勝利召開是今年組織工作的一條主線。要按照中省市的統(tǒng)一部署，認(rèn)真做好十七大代表的推選工作。并做好我市參加省十一次黨代會的有關(guān)組織工作。要大力宣傳組織工作取得的新成就、新經(jīng)驗(yàn)，宣傳基層黨組織和黨員干部隊(duì)伍中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型，為黨的十七大和省第十一次黨代會的召開營造良好的輿論氛圍。同時(shí)要組織好十七大和省第十一次黨代會精神的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)工作。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹好會議精神作為今年的一項(xiàng)重要工作，組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)會議精神，統(tǒng)一思想，凝聚力量，切實(shí)做到思想上有新提高，實(shí)踐上有新突破。

2、抓作風(fēng)，以提高執(zhí)政能力為目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。

一是大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。針對縣鄉(xiāng)黨委換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子成員中新人多、年輕干部多的實(shí)際，加強(qiáng)理論武裝，使新班子從開始就有新形象、新作為。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好同志在中紀(jì)委七次全會上重要講話的學(xué)習(xí)貫徹，深刻領(lǐng)會同志所倡導(dǎo)的勤的八個(gè)方面良好風(fēng)氣的精神實(shí)質(zhì)，并真正體現(xiàn)到實(shí)際工作中。

二是不斷優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。結(jié)合換屆工作，按照“以德入圍、以績?nèi)脒x、以才取勝”的要求，認(rèn)真做好部分部門、單位領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整補(bǔ)充工作，解決部分單位的缺額問題，進(jìn)一步優(yōu)化結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能。同時(shí)，要采取“騰位子、選苗子、壓擔(dān)子”等多種方法，加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的力度，促進(jìn)班子“四化”建設(shè)。并積極做好后備干部的儲備和培養(yǎng)，逐步建立一支結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量充足的后備干部隊(duì)伍。

三是繼續(xù)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“五制”管理，切實(shí)加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的考核、培訓(xùn)、聘任工作，著力構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變的長效機(jī)制。結(jié)合《公務(wù)員法》的實(shí)施，在縣級機(jī)關(guān)開展“五制”試點(diǎn)工作，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，全面推行。

3、抓改革，以貫徹實(shí)施《公務(wù)員法》為動力，進(jìn)一步創(chuàng)新干部人事制度。

——認(rèn)真抓好干部人事制度改革各項(xiàng)措施的貫徹落實(shí)。重點(diǎn)抓好中央近年來出臺的“一法、一綱要、三條例、十一個(gè)法規(guī)性文件”和我省制定的相關(guān)配套文件的貫徹落實(shí)。特別是要結(jié)合今年換屆選舉，認(rèn)真抓好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期、交流、回避制度等改革措施的落實(shí)。

——認(rèn)真抓好實(shí)施《公務(wù)員法》的有關(guān)工作。搞好公務(wù)員登記、公務(wù)員工資制度改革等工作。

——認(rèn)真抓好干部年度考核工作。嚴(yán)格執(zhí)行《米脂縣領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核暫行規(guī)定》，進(jìn)一步規(guī)范干部考核程序，嚴(yán)格考核工作，強(qiáng)化考核成果的運(yùn)用，把考核結(jié)果作為提拔、調(diào)整和獎懲的重要依據(jù)。

4、抓隊(duì)伍，以實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略為主導(dǎo)，全面推進(jìn)人才工作。

全縣各級組織和領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有人才憂患意識，不斷創(chuàng)新探索黨管人才的方式和方法，牢牢抓住人才培養(yǎng)、吸引、使用三個(gè)環(huán)節(jié)，努力緩解人才短缺、青黃不接的矛盾。切實(shí)做好縣管拔尖人才的選拔、培養(yǎng)、管理和服務(wù)工作，規(guī)范選拔標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)培養(yǎng)措施。建立全縣科技人才獎勵基金，開展優(yōu)秀人才評選活動。

5、抓監(jiān)督，以防止和整治用人不正之風(fēng)為重點(diǎn)，加強(qiáng)干部宏觀管理。抓好《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《干部任用條例》和中、省有關(guān)法規(guī)的學(xué)習(xí)、貫徹和落實(shí)。堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、回復(fù)組織函詢、領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度。加強(qiáng)干部職數(shù)管理，規(guī)范職務(wù)名稱，對超編、超職數(shù)人員采取有效措施進(jìn)行消化，年內(nèi)要在解決超職數(shù)配備干部問題上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

三、做好**年組織工作的基本要求

今年全縣組織工作的目標(biāo)已經(jīng)確定，任務(wù)已經(jīng)明確，各級黨組織要以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，扎實(shí)推進(jìn)全年組織工作任務(wù)的落實(shí)。

第一，強(qiáng)化服務(wù)大局，緊緊圍繞發(fā)展謀劃組織工作。組織工作要取得成效，就必須緊緊圍繞促進(jìn)發(fā)展來謀劃工作思路，確定工作的措施、方法和途徑。要圍繞發(fā)展需要配班子選干部，盤活人才資源，大膽把干事創(chuàng)業(yè)促發(fā)展的優(yōu)秀干部選拔到重要領(lǐng)導(dǎo)崗位；圍繞發(fā)展大規(guī)模培訓(xùn)干部，加強(qiáng)對黨員的教育管理，提高黨員、干部推進(jìn)發(fā)展的能力和水平；圍繞發(fā)展加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨的建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大黨的工作覆蓋面和影響力，鞏固黨的工作基礎(chǔ)和執(zhí)政的基礎(chǔ)。

第二，強(qiáng)化主線認(rèn)識，圍繞執(zhí)政能力建設(shè)開展組織工作。

組織工作是黨的建設(shè)的重要組成部分，在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)中擔(dān)負(fù)著重大責(zé)任。各級黨組織要準(zhǔn)確把握組織工作在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)中的地位和作用，從縣情、鄉(xiāng)情出發(fā)，找準(zhǔn)工作的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，努力使組織工作與加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，在指導(dǎo)思想上相統(tǒng)一、在總體目標(biāo)上相一致、在工作部署上相協(xié)調(diào)，不斷提高黨組織和黨員的執(zhí)政能力。

第三，強(qiáng)化責(zé)任意識，營造組織工作爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。

各級黨組織的一把手是各級黨組織工作的第一責(zé)任人，黨務(wù)副書記和分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。對今年的各項(xiàng)任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要量化安排，責(zé)任到人，定期召開會議研究各階段的工作重點(diǎn)，實(shí)施有效的指導(dǎo)管理?？h委組織部也將定期不定期進(jìn)行調(diào)研、檢查、指導(dǎo)黨建各項(xiàng)工作。要切實(shí)建立和完善工作責(zé)任制，形成一級抓一級，一級促一級的工作格局。

第四，強(qiáng)化創(chuàng)新意識，不斷提升組織工作水平。

當(dāng)前，各級黨組織要緊緊圍繞組織工作中存在的現(xiàn)實(shí)問題，如干部能力素質(zhì)提升、村干部報(bào)酬、村級債務(wù)化解、后進(jìn)村整頓等具體問題不斷進(jìn)行理論創(chuàng)新和實(shí)踐探索，及時(shí)發(fā)現(xiàn)總結(jié)好辦法、好經(jīng)驗(yàn)。今年起實(shí)行組織工作創(chuàng)新項(xiàng)目申報(bào)制度，縣委組織部設(shè)立“黨建工作創(chuàng)新成果獎”，每年給予評選表彰獎勵，推動全縣組織和黨建工作創(chuàng)新取得新成效。

同志們，今年的組織工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。讓我們在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中心、服務(wù)大局、振奮精神，狠抓落實(shí)，不斷開創(chuàng)我縣組織工作新局面，以實(shí)際行動迎接黨的十七大的勝利召開！