導(dǎo)語：雙強村黨組織意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為了增強村級黨組織帶領(lǐng)農(nóng)民群眾發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的能力，加快農(nóng)民致富步伐，提高農(nóng)村基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，促進農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定，根據(jù)鎮(zhèn)江市改革創(chuàng)新成果推介會和市委《關(guān)于深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的意見》精神，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就做好培養(yǎng)選拔“雙強”村黨組織書記工作，提出如下意見：一、充分認識培養(yǎng)選拔“雙強”村黨組織書記的必要性和重要性近幾年來，經(jīng)過全市不懈努力，我市農(nóng)村基層組織建設(shè)得到了不斷加強，農(nóng)村黨員干部隊伍的整體素質(zhì)有了明顯提高，他們在農(nóng)村三個文明建設(shè)中發(fā)揮了十分重要的作用。但是，從農(nóng)村工作所面臨的新形勢、新任務(wù)和新要求來看，我市農(nóng)村基層組織和基層干部，尤其是農(nóng)村黨組織書記的素質(zhì)還不能完全適應(yīng)。有相當一部分村黨組織書記的年齡偏大，思想觀念滯后，工作方式、方法落后，不能很好地完成村黨組織應(yīng)做的工作任務(wù)；有的村黨組織書記雖然能夠應(yīng)付正常工作，但是，沒有帶頭致富的本領(lǐng)，更缺乏帶領(lǐng)群眾共同致富的方法，任職多年，村里面貌依舊，農(nóng)村經(jīng)濟長期得不到發(fā)展，農(nóng)民的物質(zhì)和文化生活得不到提高，這與廣大農(nóng)民日益強烈的致富愿望形成了極大反差，造成了群眾對村干部不滿意、不擁護，影響了村黨組織的形象，也在一定程度上影響了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。同時，從另外一方面看，改革開放以來，農(nóng)村出現(xiàn)了一大批依靠誠實勞動、合法經(jīng)營、率先致富的“能人”，他們中大部分人文化程度較高，懂經(jīng)營、會管理，而且致富不忘鄉(xiāng)鄰，有帶領(lǐng)群眾共同致富的本領(lǐng)和愿望，在群眾中有一定的威信和影響。但是，由于受傳統(tǒng)用人觀念的影響，這些人沒有發(fā)揮自己才能的機會，出現(xiàn)了“有位無能、有能無位”的局面。因此，通過培養(yǎng)選拔讓那些個人致富能力強、帶領(lǐng)群眾共同致富能力強、有覺悟、有威信的“能人”，擔(dān)任村黨組織書記，這是當前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求，也是加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，增強黨組織的凝聚力的現(xiàn)實需要，它符合廣大農(nóng)民群眾的愿望，符合“三個代表”的要求，符合農(nóng)村基層組織建設(shè)與時俱進的時代精神。讓“雙強”型能人充分發(fā)揮他們在資金、技術(shù)、管理、信息等方面的優(yōu)勢，組織、引導(dǎo)和帶領(lǐng)農(nóng)民群眾開辟增收渠道，尋找致富項目，能夠有效解決當前農(nóng)民駕馭市場經(jīng)濟能力不強、致富無門的問題。這對于促進農(nóng)民增收，加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，實現(xiàn)農(nóng)村社會的全面進步，都具有十分重要的意義。二、明確指導(dǎo)思想和目標要求培養(yǎng)選拔“雙強”村黨組織書記的指導(dǎo)思想是：以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞臉藴?，大力培養(yǎng)選拔個人帶頭致富能力強、帶領(lǐng)群眾共同致富能力強的“雙強”村黨組織書記，進一步深化基層黨建工作改革創(chuàng)新，推動基層黨組織建設(shè)再上新臺階，為實現(xiàn)全市“兩個率先、兩步走”的目標提供堅強的組織保證。目標要求：通過培養(yǎng)選拔工作，今年底全市55%以上的村要配備“雙強”黨組織書記，2004年底65%以上的村要配備“雙強”黨組織書記，2005年底75%以上的村要配備“雙強”黨組織書記。到2006年底，全市85%以上的村要配備“雙強”黨組織書記。三、廣泛培養(yǎng)，嚴格選拔（一）明確標準。培養(yǎng)選拔“雙強”村黨組織書記，主要掌握四條標準，即“講黨性、能帶富、甘奉獻、有威信”?！爸v黨性”就是具有較高政治覺悟，能夠模范執(zhí)行黨在農(nóng)村的路線方針政策，在政治上、思想上、行動上同黨中央保持高度一致；“能帶富”就是具有較強的市場經(jīng)濟意識和經(jīng)營管理才能，能夠帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富；“甘奉獻”就是致富不忘鄉(xiāng)鄰，心系群眾，廉潔為民，熱心為群眾辦實事，辦好事，有帶領(lǐng)群眾共同致富的愿望和決心；“有威信”就是具有良好的思想作風(fēng)、扎實的工作作風(fēng)和嚴謹?shù)纳钭黠L(fēng)，多數(shù)群眾擁護，在選拔“雙強”村黨組織書記時，一定要堅持標準，不能降格以求，更不能唯富是舉。（二）廣泛培養(yǎng)。培養(yǎng)選拔“雙強”村黨組織書記是一個系統(tǒng)工程，只有培養(yǎng)造就一個“雙強”黨員干部群體，才能為選拔“雙強”村黨組織書記提供充足的人才儲備，具體要做到“三個培養(yǎng)”：一是把優(yōu)秀致富能手培養(yǎng)發(fā)展為黨員，把勤勞致富能手作為培養(yǎng)和發(fā)展的重點，著重對他們進行黨的基本知識、路線方針政策及宗旨意識教育，堅持成熟一個發(fā)展一個，不斷壯大農(nóng)村黨員隊伍，改善知識結(jié)構(gòu)，提高其整體素質(zhì)。每個村每年至少要培養(yǎng)3－5名“雙強”黨員。二是把黨員培養(yǎng)成為致富能手。各鎮(zhèn)要充分利用鎮(zhèn)、村黨員培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，在對黨員進行理論培訓(xùn)的同時，重點對他們進行市場經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、實用技術(shù)、經(jīng)營管理等方面知識培訓(xùn)，逐步增強致富和帶領(lǐng)群眾致富的能力。三是把“雙強”黨員培養(yǎng)成為村干部。要從優(yōu)秀的“雙強”黨員中，選定一部分作為“雙強”后備村干部，并圍繞其政治素質(zhì)、組織領(lǐng)導(dǎo)能力和帶富的本領(lǐng)，交任務(wù)、壓擔(dān)子，條件成熟的及時充實到村“兩委”班子中去。對“雙強”村黨組織書記后備人選要實行“一幫一”跟蹤幫帶，教育和引導(dǎo)他們增強政策法制觀念和服務(wù)意識。掌握必備的工作方法和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，使其盡快成為合格的“雙強”村黨組織書記。（三）拓寬渠道。對于本村有“雙強”村組織書記人選的就在本村選任；本村暫無合適人選的，可以打破身份、行業(yè)、地域等界限，從鎮(zhèn)村企業(yè)骨干、新經(jīng)濟組織帶頭人、有領(lǐng)辦經(jīng)濟實體經(jīng)驗的鎮(zhèn)機關(guān)黨員干部，退伍軍人和回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生中擇優(yōu)外選或下派，還可以把本地外出經(jīng)商辦企業(yè)致富的人員請回來，發(fā)揮他們的帶動作用。（四）按章辦事。要嚴格按照《黨章》、《農(nóng)村基層組織工作條例》和《村民委員會組織法》辦事，依照既定的程序推薦和選拔“雙強”村黨組織書記。各地要根據(jù)實際，對成熟的人選，適時通過“兩推一選”等方式將其選拔到村黨組織書記的位置上；對于條件不成熟的人選，可先擔(dān)任村黨組織委員，黨組織副書記等職務(wù)，繼續(xù)加強培養(yǎng)，提高素質(zhì)，待條件成熟時再任用為村黨組織書記。（五）嚴格管理。為充分發(fā)揮“雙強”村黨組織書記的作用，對于新任的“雙強”村黨組織書記，還要通過完善制度，加強管理，逐步提高他們的思想政治覺悟和工作水平，一是加強教育培訓(xùn)，提高素質(zhì)。采取理論培訓(xùn)、典型引路、警示教育等形式，引導(dǎo)他們正確認識和處理致富和帶富的關(guān)系、個人與組織關(guān)系、干部與群眾的關(guān)系等。二是健全制度，規(guī)范行為。各鎮(zhèn)黨委要指導(dǎo)各村建立健全黨組織工作制度、黨內(nèi)生活制度、民主決策制度、民主監(jiān)督制度、密切聯(lián)系群眾制度，用制度來規(guī)范干部的言行。三是嚴格監(jiān)督約束，防止濫用權(quán)力。結(jié)合村級黨組織“五卡”制管理，每半年由村黨組織書記進行述職一次，黨員和村民代表對兩委班子成員進行民主評議。通過評議對群眾意見較大的予以調(diào)整，對問題嚴重的予以查處。四是堅持獎優(yōu)罰劣，鼓勵干事創(chuàng)業(yè)，鎮(zhèn)黨委要與村黨組織簽訂目標責(zé)任書，對成績突出的給予表揚，沒有完成目標任務(wù)予以一定的懲罰，這樣使黨組織即有壓力，又有動力。四、加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織（一）落實責(zé)任。各鎮(zhèn)要把培養(yǎng)選拔“雙強”村黨組織書記作為落實“三個代表”要求，推動農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的具體措施，作為深化“三個代表”學(xué)習(xí)教育活動和“三級聯(lián)創(chuàng)”的重要內(nèi)容，列入重要日程，高度重視，認真研究，制定規(guī)劃，抓好落實。爭取在近期內(nèi)各鎮(zhèn)“雙強”村黨組織書記的比例達到55％以上。組織部門要搞好組織協(xié)調(diào)、督促檢查和日常管理。各鎮(zhèn)黨委要逐村制定工作措施，抓好具體工作。要實行聯(lián)系人責(zé)任制，每個鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系一個“雙強”黨員干部，每年培養(yǎng)一個黨員干部達到“雙強”標準，村黨組織書記要聯(lián)系一名“雙強”黨員，每年培養(yǎng)一名致富能手入黨。（二）注意方法。開展培養(yǎng)選拔“雙強”村黨組織書記工作，既要積極大膽，又要慎重穩(wěn)妥。要根據(jù)各鎮(zhèn)基層組織和干部隊伍的實際狀況，因地制宜，分類指導(dǎo)。一是對于村班子現(xiàn)狀不夠好、需要調(diào)整的，要盡可能按照“雙強”標準來選配班子和黨組織書記。經(jīng)濟發(fā)展緩慢的貧困村要作為重點，加大選配“雙強”村黨組織書記的力度，二是對于基本素質(zhì)較好、工作能夠正常開展、群眾比較信任、但缺乏致富帶富能力的現(xiàn)任村黨組織書記，要采取辦培訓(xùn)班、到先進地區(qū)學(xué)習(xí)、結(jié)對幫帶等方式加強培養(yǎng)，著重提高帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)。三是對于符合“雙強”標準的村黨組織書記，實行用管結(jié)合，加強教育，使其真正成為調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的帶頭人，服務(wù)群眾、辦事能力強的明白人，廉潔自律、處事公道的正派人。四是要抓住村“兩委”換屆的有利時機，推進選拔“雙強”村黨組織書記工作，爭取這項工作有較大推進。五是避免“一刀切”。由于各地經(jīng)濟發(fā)展、致富群體的情況不同，對選拔“雙強”村黨組織書記的時間、數(shù)量等不能強求一致，條件具備的地方應(yīng)抓緊選配，條件不具備的地方要努力創(chuàng)造條件逐步選配，切忌搞“一刀切”，“一陣風(fēng)”、防止出現(xiàn)不切實際的村級組織“大換班”現(xiàn)象。（三）加強調(diào)研。一是調(diào)查摸底。各鎮(zhèn)要對目前農(nóng)村的致富能手進行普遍調(diào)查摸底，然后對其中比較優(yōu)秀的、有培養(yǎng)前途的，選定為“雙強”黨員干部培養(yǎng)對象。對目前現(xiàn)有的“雙強”村黨組織書記、“雙強”村干部、“雙強”黨員也要調(diào)查清楚。二是要針對上述各類人員的不同情況，由鎮(zhèn)、村逐人研究制訂培養(yǎng)、發(fā)展計劃，使其盡快成才。三是要逐人建立檔案，加強日常管理。（四）激勵爭創(chuàng)。一是加強培訓(xùn)。對于優(yōu)秀的“雙強”后備干部，各地要通過舉辦培訓(xùn)班，組織外出參觀學(xué)習(xí)等形式，盡快提高他們的思想素質(zhì)和工作水平。二是搞好扶持。對于“雙強”村黨組織書記在工作上要給予支持，幫助解決在致富過程中的實際問題。對其領(lǐng)辦的企業(yè)要在政策、資金等方面給予扶持。三是廣泛宣傳。要利用報紙、電視、廣播、板報、專題片等形式，廣泛宣傳培養(yǎng)選拔“雙強”村黨組織書記的重要意義，宣傳各地出現(xiàn)的“雙強”典型，可以選擇一些突出的“雙強”黨員干部代表，組成報告團，到各地進行演講，形成學(xué)“雙強”、爭“雙強”的良好氛圍。四是大力表彰。各鎮(zhèn)每年都要評選一批優(yōu)秀的“雙強”村黨組織書記，并進行表彰，大力弘揚他們的創(chuàng)業(yè)奉獻精神，激勵廣大黨員干部為農(nóng)村三個文明建設(shè)多做貢獻。