雙強(qiáng)村黨支部意見(jiàn)

時(shí)間:2022-10-12 11:27:00

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雙強(qiáng)村黨支部意見(jiàn)

全面建設(shè)小康社會(huì)重點(diǎn)和難點(diǎn)在農(nóng)村,而農(nóng)村小康社會(huì)的關(guān)鍵在于增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力;培養(yǎng)選拔農(nóng)村“雙強(qiáng)”黨支部書(shū)記,是進(jìn)一步深化“三級(jí)黨建聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),全面實(shí)施“雙強(qiáng)”工程,大力推進(jìn)村級(jí)班子轉(zhuǎn)型建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項(xiàng)重要措施。根據(jù)省、市委的要求,為了抓好培養(yǎng)選拔農(nóng)村“雙強(qiáng)”黨支部書(shū)記工作,實(shí)施“雙強(qiáng)”工程,推進(jìn)奪級(jí)班子轉(zhuǎn)型建設(shè),特制定如下實(shí)施方案:

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

培養(yǎng)選拔農(nóng)村“雙強(qiáng)”黨支部書(shū)記,要堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神為指導(dǎo),以進(jìn)一步深化“三級(jí)黨建聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為載體,緊緊圍繞建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)的目標(biāo)和農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,造就一批素質(zhì)高的“雙強(qiáng)”黨員群體,建設(shè)一批符合“五好”標(biāo)準(zhǔn)的“雙強(qiáng)”班子,尤其是造就一支“雙強(qiáng)”黨支部書(shū)記隊(duì)伍,為全面實(shí)施“雙強(qiáng)”工程,大力推進(jìn)村級(jí)班子轉(zhuǎn)型建設(shè),全面建設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

培養(yǎng)選拔“雙強(qiáng)”村黨支部書(shū)記的根本目的是提高廣大農(nóng)村黨員干部的致富帶富能力,增強(qiáng)村黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。重要目標(biāo)是力爭(zhēng)2-3年使全縣60%以上的村黨支部書(shū)記達(dá)到“雙強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn),50%以上的農(nóng)村黨員干部具有較強(qiáng)的致富、帶富能力,使村級(jí)組織帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力明顯增強(qiáng),農(nóng)村“三個(gè)文明”建設(shè)取得新進(jìn)殿,全面建設(shè)小康社會(huì)的步伐不斷加快。

二、選拔標(biāo)準(zhǔn)

培養(yǎng)選拔農(nóng)村“雙強(qiáng)”黨支部書(shū)記,要堅(jiān)持干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn),按照建設(shè)“五個(gè)好”黨支部的要求,把那些“講黨性、能帶富、甘奉獻(xiàn)、有威信”的優(yōu)秀黨員選拔到農(nóng)村黨支部書(shū)記崗位上來(lái)?!爸v黨性”,就是在較高的政治覺(jué)悟,能夠模范執(zhí)行黨在農(nóng)村的路線(xiàn)方針政策,在政治上、思想上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致;“能帶富”,就是有勤勞致富的本領(lǐng)和穩(wěn)定的致富門(mén)路,有發(fā)展前景好、能夠吸納群眾共同參與的個(gè)人致富項(xiàng)目,有較強(qiáng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)和經(jīng)濟(jì)管理才能,能夠帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富;“甘奉獻(xiàn)”,就是有帶領(lǐng)群眾共同致富甘愿犧牲個(gè)人利益的寬闊胸懷和奉獻(xiàn)精神,有帶領(lǐng)群眾共同致富的實(shí)際行動(dòng)和明顯成效;“有威信”,就是有良好的思想作風(fēng)、扎實(shí)的工作作風(fēng)和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)纳钭黠L(fēng),受到多數(shù)群眾的衷心擁護(hù)。

農(nóng)村“雙強(qiáng)”黨支部書(shū)記的標(biāo)準(zhǔn)是:

1、政治立場(chǎng)堅(jiān)定。能夠積極實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)、方針、政策;作風(fēng)民主,辦事公道,奉獻(xiàn)精神強(qiáng);遵紀(jì)守法,廉潔為民,有較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)能力,能統(tǒng)纜全村工作,得到全村95%以上的黨員和群眾的支持、擁護(hù)。

2、個(gè)人致富能力強(qiáng)。(1)本人有1-2個(gè)致富項(xiàng)目;(2)個(gè)人年收入在3萬(wàn)元以上。

3、帶富能力強(qiáng)。(1)發(fā)展思路清晰,具有帶領(lǐng)群眾致富的能力和愿意帶領(lǐng)群眾致富的奉獻(xiàn)精神,能利用自辦企業(yè)或項(xiàng)目吸納群眾上致富項(xiàng)目。(2)能夠積極推動(dòng)村級(jí)班子轉(zhuǎn)型建設(shè),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)支部一班人發(fā)展社會(huì)區(qū)域經(jīng)濟(jì),培育支柱產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、村級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)。

4、民富村強(qiáng)。村民人均純收入達(dá)到2600元以上,村級(jí)經(jīng)濟(jì)收入不斷壯大,無(wú)不良債務(wù),各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)位于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)前列,農(nóng)民無(wú)不合理負(fù)擔(dān)。

5、政治文明和精神文明程度高。村黨支部黨建工作制度健全,黨的組織生活正常開(kāi)展,“兩委”關(guān)系協(xié)調(diào),村民的民主權(quán)利得到保障;村莊規(guī)劃、建設(shè)和布局比較合理,村部、學(xué)校及文化設(shè)施比較齊全;精神文明創(chuàng)建活動(dòng)和思想政治工作扎實(shí)有效,形成科學(xué)、健康和文明的生活方式;社會(huì)秩序穩(wěn)定,計(jì)劃生育、信訪(fǎng)等工作居于本鄉(xiāng)先進(jìn)行列。

三、具體措施

(一)注重培養(yǎng),為選拔農(nóng)村“雙強(qiáng)”黨支部書(shū)記夯實(shí)基礎(chǔ)

培養(yǎng)選拔“雙強(qiáng)”村學(xué)支部書(shū)記是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,只有培養(yǎng)造就一個(gè)“雙強(qiáng)”黨員干部的群體,才能為培養(yǎng)選拔“雙強(qiáng)”村黨支部書(shū)記提供充足的人才儲(chǔ)備。在工作中,要抓好“四個(gè)培養(yǎng)”。

1、把致富能力手中的入黨積極分子培養(yǎng)成黨員。要把農(nóng)村各類(lèi)新經(jīng)濟(jì)組織中的青年骨干、個(gè)體工商戶(hù)、外出務(wù)工的優(yōu)秀青年以及通過(guò)科學(xué)種田致富的青年農(nóng)民作為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象,要舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班,著重對(duì)他們進(jìn)行黨的基本知識(shí)、黨的路線(xiàn)方針政策和宗旨意識(shí)教育。要通過(guò)開(kāi)展黨員和致富能力“結(jié)對(duì)子、一幫一”活動(dòng),做好跟蹤幫帶工作。要嚴(yán)把發(fā)展黨員入口關(guān),嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格程序,積極、慎重地把優(yōu)秀致富能力培養(yǎng)、發(fā)展成為黨員。

2、把農(nóng)民黨員培養(yǎng)成致富帶富能力。要建立健全實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮縣黨校、黨員培養(yǎng)基地等主陣地作用,在加強(qiáng)政治政府教育的同時(shí),注重增強(qiáng)農(nóng)民黨員勤勞致富的本領(lǐng)。要采取走出去,請(qǐng)進(jìn)來(lái),外出參觀考察、掛職鍛煉,定期聘請(qǐng)專(zhuān)家講課等方式把“雙強(qiáng)”黨員逐步培養(yǎng)成為農(nóng)村勞動(dòng)黨員隊(duì)伍的主體和骨干力量。

3、把“雙強(qiáng)”黨員培養(yǎng)成“雙強(qiáng)”村干部。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要選擇一批年齡在35歲以下、高中以上文化程序的“雙強(qiáng)”黨員,建立一支“雙強(qiáng)”黨員后備干部隊(duì)伍,每個(gè)村要確定2-3名黨員后備干部人選。對(duì)于有培養(yǎng)前途的“雙強(qiáng)”學(xué)員后備干部,注意給他們交任務(wù)、壓擔(dān)子,強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉,條件成熟的及時(shí)充實(shí)到村“兩委”班子中。

4、把農(nóng)村優(yōu)秀的“雙強(qiáng)”黨員干部培養(yǎng)成為“雙強(qiáng)”黨支部書(shū)記。對(duì)基本素質(zhì)特別優(yōu)秀的“雙強(qiáng)”黨員干部,及時(shí)把他們確定為黨支部書(shū)記后備人選,每個(gè)村要有1名以上“雙強(qiáng)”黨支部書(shū)記后備人選,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員要重點(diǎn)培養(yǎng),對(duì)培養(yǎng)成熟的農(nóng)村“雙強(qiáng)”黨支部書(shū)記后備人選,根據(jù)工作需要,按照組織程序,適時(shí)選拔到農(nóng)村黨支部書(shū)記崗位上來(lái)。

(二)按照標(biāo)準(zhǔn),大膽選拔具有“雙強(qiáng)”素質(zhì)的黨員擔(dān)任農(nóng)村黨支部書(shū)記

選配農(nóng)村“雙強(qiáng)”黨支部書(shū)記,要堅(jiān)持選拔標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。在具體選任辦法上,要堅(jiān)持因村制宜。對(duì)于本村有“雙強(qiáng)”黨支部書(shū)記人選的,要通過(guò)“黨員評(píng)議推薦、群眾民主推薦、黨內(nèi)進(jìn)行選舉”的“兩推一選”方式選拔;對(duì)于“雙強(qiáng)”黨支部書(shū)記人選尚未培養(yǎng)成熟的,可以先讓其擔(dān)任支部委員、支部副書(shū)記,或通過(guò)法定程序擔(dān)任村委干部;對(duì)于本村確無(wú)“雙強(qiáng)”黨支部書(shū)記人選的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委可以打破身份、行業(yè)、地域等界限,直接從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)骨干、新經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人和具有領(lǐng)辦、創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體經(jīng)驗(yàn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、退伍軍人、大中專(zhuān)畢業(yè)生中擇優(yōu)選派。要注意從村級(jí)班子轉(zhuǎn)型建設(shè)中發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)人才,要大力實(shí)施“回歸”工程,從優(yōu)秀的外出務(wù)工人員中選賢任能。在穩(wěn)定大局的前提下,堅(jiān)持做到成熟一個(gè),配備一個(gè),不搞一刀切。

(三)建章立制,強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村“雙強(qiáng)”黨支部書(shū)記的管理、監(jiān)督和培訓(xùn)

1、要加強(qiáng)經(jīng)常性的思想教育。教育農(nóng)村“雙強(qiáng)”黨支部書(shū)記牢記黨的宗旨,堅(jiān)持民主集中制,忠實(shí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,正確處理個(gè)人與組織、村支部與村委會(huì)、創(chuàng)辦項(xiàng)目與做好工作、個(gè)人致富與群眾共同致富的關(guān)系,不斷提高他們的思想政治素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平。

2、要健全工作制度。主要是以農(nóng)村黨支部工作職為核心的黨建工作制度,以村民會(huì)議、村民代表會(huì)議為標(biāo)志的民主決策制度,以村務(wù)公開(kāi)、離任審計(jì)、重大事項(xiàng)報(bào)告、定期匯報(bào)工作為主要形式的民主監(jiān)督制度,用制度約束行為,規(guī)范農(nóng)村“雙強(qiáng)”黨支部書(shū)記的工作。同時(shí),積極推進(jìn)村黨支部書(shū)記和村委會(huì)主任通過(guò)依法選舉的方式實(shí)行“一肩挑”的制度,增強(qiáng)發(fā)展合力。

3、要建立農(nóng)村“雙強(qiáng)”黨支部書(shū)記工作目標(biāo)責(zé)任制。村黨支部每年初按照農(nóng)村“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的要求和村級(jí)班子轉(zhuǎn)型建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn),制定爭(zhēng)創(chuàng)“五個(gè)好”的目標(biāo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)和措施進(jìn)行研究把關(guān)后,與黨技部書(shū)記簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)。對(duì)“雙強(qiáng)”黨支部書(shū)記的考核主要結(jié)合“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)和村級(jí)班子轉(zhuǎn)型建設(shè)的考評(píng)進(jìn)行,著重考察其“雙強(qiáng)”作用發(fā)揮情況。對(duì)經(jīng)考核成績(jī)突出者,給予表彰;對(duì)經(jīng)考核不合格者,給予相應(yīng)的處理。

4、要建立民主評(píng)議農(nóng)村“雙強(qiáng)”黨支部書(shū)記制度。每年年終,“雙強(qiáng)”

黨支部書(shū)記要向全體黨員、村民代表進(jìn)行述職,接受評(píng)詭計(jì)和監(jiān)督。述職的內(nèi)容主要是履行職責(zé)和完成目標(biāo)任務(wù)情況,對(duì)民主測(cè)評(píng)中黨員群眾意見(jiàn)比較大的,要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

5、要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村“雙強(qiáng)”黨支部書(shū)記及村干部的培訓(xùn)制度。著重對(duì)他們進(jìn)行黨的路線(xiàn)、方針、政策和實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn),不斷提高他們的思想水平和致富帶富能力。

(四)以村級(jí)班子轉(zhuǎn)型建設(shè)為抓手,優(yōu)化農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍,增強(qiáng)黨支部凝聚力和戰(zhàn)斗力

轉(zhuǎn)型建設(shè)是為農(nóng)村培養(yǎng)干部、培養(yǎng)黨員、帶領(lǐng)群眾致富奔小康的一項(xiàng)系統(tǒng)工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一是要在轉(zhuǎn)型建設(shè)中培養(yǎng)一批“雙強(qiáng)”干部。把“雙強(qiáng)”能人培養(yǎng)成“雙強(qiáng)”黨員,把“雙強(qiáng)”學(xué)員培養(yǎng)成“雙強(qiáng)”干部,把“雙強(qiáng)”干部確定為“雙強(qiáng)”村支部書(shū)記后備人選,為村級(jí)班子轉(zhuǎn)型建設(shè)提供人才保障。從而整合人才資源、優(yōu)化隊(duì)伍、配強(qiáng)班子,發(fā)揮好農(nóng)村黨員干部在“雙強(qiáng)”工程的核心作用和群體作用,使更多的村進(jìn)入“雙強(qiáng)”先列。二是要通過(guò)“雙強(qiáng)”村支部書(shū)記后備人選的培養(yǎng)推動(dòng)村級(jí)班子轉(zhuǎn)型建設(shè)。在發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、造就一批“雙強(qiáng)”干部、“雙強(qiáng)”學(xué)員、“雙強(qiáng)”能人的同時(shí),要在具體工作中發(fā)揮他們的作用,將他們放在轉(zhuǎn)型建設(shè)的實(shí)踐中去鍛煉提高,發(fā)揮典型帶富效應(yīng),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和基層組織建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

培養(yǎng)選拔農(nóng)村“雙強(qiáng)”黨支部書(shū)記,強(qiáng)力推進(jìn)“雙強(qiáng)”工程是深化“三級(jí)黨建聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),做好村級(jí)班子轉(zhuǎn)型建設(shè),提高農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍整體素質(zhì),提高農(nóng)村基層組織建設(shè)水平,促進(jìn)農(nóng)村小康建設(shè)的一項(xiàng)重要措施,各級(jí)黨組織要高度重視,,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保這項(xiàng)工作健康進(jìn)行并取得實(shí)實(shí)在在的效果。

1、要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把培養(yǎng)選拔農(nóng)村“雙強(qiáng)”黨支部書(shū)記列入重要議事日程,周密部署,認(rèn)真安排,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),真正做到認(rèn)識(shí)到位,責(zé)任到位,措施到位,工作到位,堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)帶一級(jí),層層抓落實(shí)。要認(rèn)真研究農(nóng)村黨支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀,分別制定培養(yǎng)選拔“雙強(qiáng)”黨支部書(shū)記工作的具體規(guī)定、措施和標(biāo)準(zhǔn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé),親自抓好農(nóng)村“雙強(qiáng)”黨支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè);鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要具體抓好這項(xiàng)工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、組織委員要履地好直接責(zé)任人的責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門(mén)要各負(fù)其責(zé),密切配合,做好工作。

2、要發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要抓好一批實(shí)施“雙強(qiáng)”、推進(jìn)轉(zhuǎn)型建設(shè)示范村,及時(shí)總結(jié)和推廣好的做法及經(jīng)驗(yàn),加大對(duì)典型事跡的宣傳力度,發(fā)揮典型的示范引路作用,以點(diǎn)帶面,整體推進(jìn)。

3、要加強(qiáng)指導(dǎo)和幫助。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入重點(diǎn)村調(diào)查研究,及時(shí)解決農(nóng)村“雙強(qiáng)”黨支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,對(duì)“雙強(qiáng)”村黨支部書(shū)記在轉(zhuǎn)型建設(shè)中自辦、領(lǐng)辦的富民項(xiàng)目,要在資金、技術(shù)、信息等方面給予支持。同時(shí),妥善解決農(nóng)村“雙強(qiáng)”黨支部書(shū)記的政治、生活待遇問(wèn)題。要把培養(yǎng)選拔農(nóng)村“雙強(qiáng)”黨支部書(shū)記工作情況作為深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)考評(píng)的重要內(nèi)容。

4、注重實(shí)效。培養(yǎng)選拔“雙強(qiáng)”村黨支部書(shū)記要始終在抓落實(shí),求實(shí)效上下功夫,堅(jiān)決防止和反對(duì)形式主義、做表面文章,使這項(xiàng)工作落到實(shí)處,求得實(shí)效。