干部選拔任用監(jiān)督意見
時(shí)間:2022-10-04 02:07:00
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近年來(lái),我們按照中組部和市委組織部的總體部署和要求,結(jié)合工作實(shí)際,制定了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用程序冊(cè)》,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用過(guò)程實(shí)行全程跟蹤記錄,初步形成了事前預(yù)警防范、事中規(guī)范糾偏、事后責(zé)任追究的領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作全程質(zhì)量監(jiān)控體系。
《程序冊(cè)》在對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用各個(gè)環(huán)節(jié)的具體要求進(jìn)行明確的基礎(chǔ)上,強(qiáng)調(diào)對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督工作進(jìn)行了重點(diǎn)記錄,把5個(gè)環(huán)節(jié)和35個(gè)工作項(xiàng)目作為全程記錄的重點(diǎn)。主要記載民主推薦、組織考察、醞釀人選、討論決定和干部任免等程序的執(zhí)行情況?!冻绦騼?cè)》對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)都詳細(xì)規(guī)定了對(duì)應(yīng)的記錄內(nèi)容,每個(gè)記錄內(nèi)容又對(duì)責(zé)任科室、責(zé)任人、完成時(shí)間和所要形成的文字材料都做了明確要求,力求做到記錄內(nèi)容清楚、職責(zé)責(zé)任分明。在具體操作中,規(guī)定由責(zé)任科室責(zé)任人按順序傳遞,并由相關(guān)責(zé)任人簽署姓名及記錄項(xiàng)目、完成時(shí)間,同時(shí)對(duì)規(guī)定形成的文字材料依次歸冊(cè)。領(lǐng)導(dǎo)干部任免全部程序結(jié)束后,經(jīng)部長(zhǎng)或主管副部長(zhǎng)簽字,將《程序冊(cè)》存入領(lǐng)導(dǎo)干部本人考績(jī)檔案。區(qū)委去年以來(lái)共提拔使用領(lǐng)導(dǎo)干部53人,沒(méi)有發(fā)生一例用人失誤問(wèn)題。
應(yīng)用《程序冊(cè)》對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施全程跟蹤記錄以來(lái),主要發(fā)揮了兩個(gè)作用:一是有效地防止了干部“帶病提拔”現(xiàn)象的發(fā)生。《程序冊(cè)》囊括了干部選拔任用的五個(gè)環(huán)節(jié),并且進(jìn)行了細(xì)化,比較清晰、全面地反映了領(lǐng)導(dǎo)干部的提拔使用工作的完整流程和全過(guò)程。使用《程序冊(cè)》,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用實(shí)行全程跟蹤記錄,有效地防止了不履行程序、越過(guò)程序、簡(jiǎn)化程序、變通程序現(xiàn)象的發(fā)生,將選拔任用干部監(jiān)督的關(guān)口前移,便于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)予以糾正,防止干部“帶病上崗”和“帶病提拔”問(wèn)題的發(fā)生。二是有利于落實(shí)干部選拔任用責(zé)任追究制度?!冻绦騼?cè)》對(duì)建立領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用失察失誤責(zé)任追究提供了依據(jù)。從領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作全過(guò)程來(lái)看,人選推薦、組織考察和討論決定是領(lǐng)導(dǎo)干部選任過(guò)程中最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié),這三個(gè)環(huán)節(jié)相互依存、相互關(guān)聯(lián),又相互制約、相互獨(dú)立,發(fā)揮著不同的作用,擔(dān)負(fù)著不同的責(zé)任。推薦是前提,考察是基礎(chǔ),討論決定是關(guān)鍵?!冻绦騼?cè)》將這三個(gè)環(huán)節(jié)緊密聯(lián)系在一起,并對(duì)責(zé)任科室和責(zé)任人進(jìn)行了明確劃分,對(duì)各責(zé)任主體的責(zé)任內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)定,并以書面形式將領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用全過(guò)程的重要情況記錄在案,為準(zhǔn)確界定選人用人責(zé)任和有效實(shí)施責(zé)任追究提供了基本依據(jù),有效克服和避免了責(zé)任難以界定、相互推諉的問(wèn)題。