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**土家族自治縣堅持把探索農(nóng)村工作新機制和創(chuàng)新干部培養(yǎng)新辦法有機結(jié)合起來，以組建農(nóng)村工作指導(dǎo)隊為突破口，在貫徹落實中央1號文件精神的過程中，把有培養(yǎng)前途的干部放在實踐中鍛煉，著力提高干部隊伍的能力素質(zhì)。

一、組建農(nóng)村工作隊的主要做法

一是抽調(diào)精兵強將，加強對農(nóng)村工作的指導(dǎo)。全縣從40多個縣直部門和8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)210名具有豐富農(nóng)村工作經(jīng)驗、有強烈事業(yè)心和責(zé)任感的領(lǐng)導(dǎo)干部和有培養(yǎng)前途、學(xué)歷高的年青干部，擔(dān)任農(nóng)村工作指導(dǎo)員。按照一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建一支工作隊，每村2名農(nóng)村工作指導(dǎo)員，并與部門定點幫扶貧困村相結(jié)合的原則，全縣組成8個農(nóng)村工作隊，駐村指導(dǎo)農(nóng)村工作，駐村工作時間為一年。報名方案一出臺，全縣年輕干部踴躍報名，僅3天時間自愿報名人數(shù)就達(dá)到了200多人。

二是強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)。針對部分機關(guān)干部缺少農(nóng)村工作經(jīng)驗的情況，縣委對210名即將下村的指導(dǎo)員在黨校集訓(xùn)四天。請優(yōu)秀村官給大家講如何當(dāng)好村支書、如何發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、如何加強農(nóng)村基層組織建設(shè)、基層民主政治建設(shè)和農(nóng)村精神文明建設(shè)等農(nóng)村工作經(jīng)驗；請科技專家講授小香蔥、魔芋、五倍子栽培技術(shù)；請財政局領(lǐng)導(dǎo)講關(guān)于農(nóng)村稅費改革政策。通過培訓(xùn)，讓駐村同志系統(tǒng)了解農(nóng)村工作環(huán)境，作好思想準(zhǔn)備，確保今后在工作中有的放矢。

三嚴(yán)格組織紀(jì)律，樹立良好形象?？h委要求農(nóng)村工作指導(dǎo)員弘揚“樸實誠信、艱苦奮斗"的精神，虛心向基層學(xué)習(xí)，向群眾學(xué)習(xí)，嚴(yán)格要求自己，自覺維護機關(guān)干部形象。同時要嚴(yán)格做到“八不準(zhǔn)”：即不準(zhǔn)在所駐村報銷應(yīng)由個人負(fù)擔(dān)的各種費用；不準(zhǔn)用公款吃請；不準(zhǔn)在所駐村收受和違規(guī)購買土特產(chǎn)；不準(zhǔn)領(lǐng)取所駐村發(fā)放的各種補貼和有價證券；不準(zhǔn)參與有損干部形象的各種活動；不準(zhǔn)擅離職守；不準(zhǔn)包辦代替，強迫命令；不準(zhǔn)散布與各級黨委政府不一致的言論。駐村工作指導(dǎo)員若違反工作紀(jì)律，將給予嚴(yán)肅批評教育，嚴(yán)重的給予紀(jì)律處分?？h委同時還要求各派出單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在不增加村級負(fù)擔(dān)的前提下，妥善安排好駐村指導(dǎo)員的生活，解決后顧之憂，為他們安心工作創(chuàng)造良好環(huán)境。

四是健全考核制度，加強對工作隊員的管理。縣委分別制定了農(nóng)村工作隊考勤、匯報、年度考核、獎勵、處罰等一系列配套制度。所有的農(nóng)村工作指導(dǎo)員在駐村工作期間與原單位工作脫鉤，臨時黨團組織關(guān)系隨轉(zhuǎn)到村，實行由縣農(nóng)村工作隊辦公室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府雙重領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)員派出單位協(xié)管，對農(nóng)村工作隊實行單獨考核、單列評先表彰指標(biāo)和單列經(jīng)費預(yù)算的管理方式。工作隊員與派出單位、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委簽訂目標(biāo)管理責(zé)任狀，作為考核的依據(jù)。責(zé)任狀主要內(nèi)容包括圍繞爭創(chuàng)“五好”黨支部、開展“雙建雙帶”活動、培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才、促進農(nóng)民增加收入等方面，為鄉(xiāng)村兩級黨組織出謀劃策，著力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展等?？h委把這批農(nóng)村工作指導(dǎo)員作為新時期用人制度創(chuàng)新的切入點，明確規(guī)定，今后沒有農(nóng)村工作經(jīng)驗的同志，一律不得提拔任用；工作扎實，實績突出的農(nóng)村工作指導(dǎo)員可在同等條件下優(yōu)先提拔使用。

二、農(nóng)村工作指導(dǎo)隊的工作內(nèi)容

一是宣講農(nóng)村政策。對中央、省委一號文件精神及黨在農(nóng)村的各項方針政策進行廣泛宣傳，做到家喻戶曉。通過宣講政策，教育和引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾進一步解放思想、更新觀念、轉(zhuǎn)變思維方式，逐步增強致富奔小康的信心和決心。協(xié)助普及法律知識，不斷提高廣大農(nóng)民群眾的法律意識和依法辦事、依法維護自身合法權(quán)益的能力，推進基層民主法制建設(shè)。

二是指導(dǎo)基層黨建。堅持把發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和農(nóng)村黨員的先鋒模范作用作為工作重點，指導(dǎo)村級黨組織開展“五好"創(chuàng)建活動；協(xié)助村級黨組織將農(nóng)村能人培養(yǎng)成入黨積極分子或村干部，抓好黨員發(fā)展；指導(dǎo)村級黨組織加強村級規(guī)范化建設(shè)，建立健全各項規(guī)章制度；幫助村級黨組織建設(shè)黨員活動室和黨員電教室，組織黨員開展活動，發(fā)揮作用；指導(dǎo)村級黨組織加強外出務(wù)工黨員的管理。

三是開展談心活動。農(nóng)村工作指導(dǎo)員每個季度要與村干部、村老黨員、老干部進行一次交心談心，傾聽他們的呼聲，并將談心的內(nèi)容整理后上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委。

四是落實增收措施。農(nóng)村工作指導(dǎo)隊要圍繞全縣經(jīng)濟發(fā)展大局，幫助所駐村進一步理清發(fā)展思路，培植農(nóng)村集體經(jīng)濟新的增長點，逐步壯大集體經(jīng)濟實力。協(xié)調(diào)解決農(nóng)民增收中的突出困難和問題，把增收措施和項目落實到每個農(nóng)戶，根據(jù)農(nóng)戶實際制定出實實在在的增收措施。通過組建農(nóng)村工作隊，該縣農(nóng)村工作有了新的氣象：政策宣傳更加到位，農(nóng)民增收取得了初步成效；年輕干部在基層得到了實踐鍛煉，增長了才干；密切了同人民群眾的聯(lián)系，加深了人民群眾對黨的感情。