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根據(jù)中共吉安市委《關(guān)于貫徹落實四個保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制文件精神的實施辦法》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)街道社區(qū)黨的建設(shè)工作的實施意見》的要求，現(xiàn)就開展黨員義工服務(wù)活動提出如下實施意見：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)黨建工作，積極引導(dǎo)和組織有特長、有能力的黨員參加義工服務(wù)活動，不斷拓寬黨員密切聯(lián)系和服務(wù)群眾的渠道，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，努力幫助群眾解決實際問題，讓社區(qū)群眾享受社區(qū)建設(shè)成果，真正做到“在共建中共享、在共享中共建”，不斷推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)，促進(jìn)社會和諧。

二、宗旨與原則

活動以“幫困解難、助需應(yīng)求、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會”為宗旨。黨員參加義工服務(wù)以自愿和非營利性為原則，努力在反映群眾呼聲、關(guān)心弱勢群體、參與公益事業(yè)、提高市民素質(zhì)等方面發(fā)揮社區(qū)黨員應(yīng)有的先鋒模范作用。

三、黨員義工服務(wù)的組織

街道（鎮(zhèn)）黨（工）委成立黨員義工服務(wù)中心，主要職責(zé)：指導(dǎo)、幫助建立黨員義工服務(wù)隊和開展相關(guān)活動；管理和培訓(xùn)黨員義工；宣傳和交流黨員義工服務(wù)活動經(jīng)驗；為黨員義工開展活動提供必要的服務(wù)和保障。

社區(qū)黨組織成立黨員義工服務(wù)站，主要職責(zé)：招募和登記黨員義工，組建黨員義工服務(wù)隊；建立黨員義工檔案；受理登記社區(qū)居民群眾對黨員義工服務(wù)的需求，向黨員義工下達(dá)服務(wù)任務(wù)；定期組織黨員義工服務(wù)隊開展活動；對社區(qū)黨員義工進(jìn)行考核。

凡身體健康、責(zé)任心強(qiáng)、熱心社會公益事業(yè)的在職黨員、離退休干部職工黨員、下崗失業(yè)職工中的黨員、居民黨員以及流動黨員等社區(qū)內(nèi)的各類黨員，均可報名參加義工服務(wù)活動。黨員報名時須攜帶有關(guān)證件到所在社區(qū)黨員義工服務(wù)站注冊登記，并填寫《黨員義工注冊登記表》。社區(qū)黨員義工服務(wù)站審核確認(rèn)后，按黨員申領(lǐng)的服務(wù)項目進(jìn)行分類編隊。各類駐區(qū)單位組織可注冊登記為單位義工。

黨員義工在街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)黨組織和社區(qū)黨員義工服務(wù)站的組織領(lǐng)導(dǎo)下開展活動。

四、黨員義工服務(wù)的內(nèi)容

服務(wù)內(nèi)容以合法、公益為原則，以社會救助救濟(jì)、公共公益事業(yè)等服務(wù)為主，如時政宣教、困難幫扶、家電維修、法律維權(quán)、環(huán)境衛(wèi)生、社區(qū)治安、幫教輔導(dǎo)、醫(yī)療保健、技能培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)、信息收集、公共設(shè)施維護(hù)等。各地可根據(jù)群眾需要和黨員義工特長靈活設(shè)置。

五、黨員義工服務(wù)的形式

1、集中服務(wù)：每月固定安排一天為黨員義工服務(wù)活動日。由街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)黨組織和社區(qū)黨員義工服務(wù)站組織黨員義工集中開展活動。同時，可利用節(jié)假日、紀(jì)念日組織開展活動。

2、派單服務(wù)：社區(qū)黨員義工服務(wù)站接到縣（市、區(qū)）、街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)服務(wù)中心（站）接轉(zhuǎn)的服務(wù)任務(wù)后，利用“菜單”的形式，給黨員義工服務(wù)隊或黨員義工下達(dá)服務(wù)任務(wù)。

3、點名服務(wù)：黨員義工直接受理居民群眾網(wǎng)站或電話點名服務(wù)。

六、黨員義工的管理

一是培訓(xùn)制度。黨員義工上崗前，街道、社區(qū)黨組織要組織進(jìn)行崗前培訓(xùn)。

二是掛牌服務(wù)制度。黨員義工開展服務(wù)活動時，須持《黨員義工手冊》并佩帶統(tǒng)一標(biāo)識（《手冊》及標(biāo)識由各地按統(tǒng)一樣式制作）。

三是服務(wù)認(rèn)定制度。黨員義工服務(wù)組織須及時對黨員義工服務(wù)情況進(jìn)行認(rèn)定和登記。

四是星級管理制度。定期根據(jù)黨員義工的累計服務(wù)時間、服務(wù)質(zhì)量等情況評定黨員義工星級。

五是考核制度。適時對黨員義工進(jìn)行考核，對作用發(fā)揮不好或違反有關(guān)規(guī)定的黨員義工，應(yīng)及時進(jìn)行教育或取消其黨員義工資格。

具體的服務(wù)認(rèn)定程序、星級評定標(biāo)準(zhǔn)及考核方式等由各地結(jié)合實際制定。

七、活動有關(guān)要求

各地、各單位務(wù)必提高思想認(rèn)識，把黨員義工服務(wù)活動作為社區(qū)黨建工作的重要內(nèi)容，作為密切聯(lián)系和服務(wù)群眾、建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制的重要手段，采取有力措施，切實抓緊抓好，抓出成效。

1、各駐區(qū)單位黨組織要認(rèn)真做好黨員的思想發(fā)動工作，引導(dǎo)和組織本單位符合條件的黨員干部職工參加黨員義工服務(wù)活動。要經(jīng)常關(guān)心、了解黨員義工參加服務(wù)的情況，并積極創(chuàng)造條件實現(xiàn)資源共享，為黨員義工服務(wù)活動提供相關(guān)的必要保障。要主動加強(qiáng)與社區(qū)黨組織的溝通交流，了解本單位黨員義工服務(wù)活動情況。

2、街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)黨組織要以服務(wù)駐區(qū)單位和居民群眾為立足點，緊密結(jié)合黨員義工的實際情況，分類指導(dǎo)，科學(xué)管理，統(tǒng)籌兼顧，合理安排。在黨員義工服務(wù)社區(qū)、服務(wù)居民的同時，社區(qū)黨組織也要為黨員義工提供熱情周到的服務(wù)，主動征求他們對街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)工作的意見和建議。要依托各級社區(qū)服務(wù)中心（站）等服務(wù)平臺，不斷拓寬服務(wù)渠道，擴(kuò)大服務(wù)范圍，提高服務(wù)質(zhì)量。

3、廣大社區(qū)黨員要切實增強(qiáng)社區(qū)意識，結(jié)合自己的職業(yè)特點和個人特長，積極參加黨員義工服務(wù)活動，在服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會中實踐先進(jìn)性，展示先進(jìn)性，為建設(shè)和諧社區(qū)貢獻(xiàn)力量。

4、建立健全激勵機(jī)制。各級黨組織要采取多種形式，大力宣傳活動中涌現(xiàn)的先進(jìn)單位和黨員，積極營造“有時間當(dāng)義工，有困難找義工，是黨員當(dāng)義工”的活動氛圍。定期評選表彰優(yōu)秀黨員義工，并給予一定的物質(zhì)獎勵，在就業(yè)創(chuàng)業(yè)、醫(yī)療和子女就學(xué)等方面有困難的，要切實幫助解決。各地各單位開展活動的情況，列入黨建工作年度考核的重要內(nèi)容。