導(dǎo)語：黨務(wù)公開實施意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為適應(yīng)市場經(jīng)濟條件下社會主義民主政治建設(shè)的需要，著力構(gòu)建民主開放的黨務(wù)工作新機制，在推行政務(wù)公開的同時，經(jīng)縣委研究，決定在全縣基層黨組織推行黨務(wù)公開工作，現(xiàn)提出如下實施意見。

一、黨務(wù)公開的指導(dǎo)思想和原則

（一）指導(dǎo)思想

黨務(wù)公開工作以《中國共產(chǎn)黨章程》、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞加強社會主義民主政治建設(shè)，按照依法依紀、注重實效、有利監(jiān)督的原則，以執(zhí)政為民、廉潔高效為基本要求，規(guī)范基層黨組織的基本職責，增強黨務(wù)工作的透明度，加強對領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督制約，進一步密切黨群和干群關(guān)系，為全縣改革開放、經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定凝聚各方面的力量，營造和諧良好的氛圍。

（二）原則

1.服務(wù)發(fā)展原則。緊緊圍繞我縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局，充分調(diào)動廣大黨員群眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的積極性，努力營造科學(xué)發(fā)展和加快發(fā)展的良好環(huán)境，提高各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。

2.依法依紀原則。按照憲法、有關(guān)法律法規(guī)以及黨章、黨的方針政策和其他黨內(nèi)法規(guī)辦事，依法依紀進行，努力使黨務(wù)公開工作逐步走上規(guī)范化、制度化軌道。

3.真實公開原則。尊重和保障黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》等規(guī)定，堅持實事求是，面向基層，面向群眾，不回避矛盾，不避重就輕，內(nèi)容真實可信，結(jié)果公平公正。

4.注重實效原則。科學(xué)把握黨務(wù)公開的共性要求和個性特點，堅持從實際出發(fā)，增強黨務(wù)公開的針對性和實效性。既方便群眾知情參與，又保障黨員干部的民主權(quán)利，采取合適的公開形式，講求形式和效果的統(tǒng)一。

5.積極穩(wěn)妥原則。推行黨務(wù)公開，既要積極推行，大膽實踐，勇于創(chuàng)新，又要科學(xué)安排，規(guī)范操作，注重效果，有序推行。要善于研究新情況、新問題，在實踐中不斷完善提高，擴大深化，不斷加強制度建設(shè)，實行長效管理。

6.相互促進原則。以黨務(wù)公開為龍頭，帶動和規(guī)范政務(wù)公開，鞏固和提高村務(wù)公開，形成互相促進，協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)的工作格局。

二、黨務(wù)公開的實施范圍

黨務(wù)公開的實施范圍為全縣各基層黨組織。包括縣屬各黨（工）委、黨總支、黨支部；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村（社區(qū)）黨總支；各人民團體黨組織。

三、黨務(wù)公開的內(nèi)容

在不涉及黨和國家秘密的前提下，所有黨務(wù)工作應(yīng)最大限度地向全體黨員和群眾公開。根據(jù)公開內(nèi)容的不同，可按固定公開、定期公開和適時公開三種方式進行。

（一）縣屬單位黨組織應(yīng)公開的內(nèi)容

1.固定公開內(nèi)容：

①組織設(shè)置和黨員分布情況；

②領(lǐng)導(dǎo)班子分工和主要職責；

③黨建工作年度計劃及上一年度目標完成情況；

④黨務(wù)公開監(jiān)督小組組成人員；

⑤領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的整改措施落實情況；

⑥班子成員年度考核、測評情況。

2.定期公開內(nèi)容：

①組織活動開展情況；

②領(lǐng)導(dǎo)班子成員在崗履職和分管工作完成情況；

③黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部廉政情況；

④黨員發(fā)展情況，包括積極分子、發(fā)展對象培養(yǎng)情況，接收預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正情況；

⑤黨費收繳情況；

3.適時公開內(nèi)容：

①重大事項情況：主要公開黨組織出臺的有關(guān)文件，黨員和群眾關(guān)心的熱點、難點問題處理情況；

②干部調(diào)動和任免情況：主要公開調(diào)動和任免（擬任）對象的姓名及職務(wù)等；

③黨內(nèi)各類先進評比情況：主要公開榮譽名稱、初定名單和最后確定名單；

④黨員干部的處理情況：主要公開違規(guī)違紀黨員干部的處理情況和民主評議黨員的組織處置結(jié)果；

⑤意見建議落實情況：對黨員和干部群眾提出的意見、建議整改落實情況；

⑥黨員聯(lián)系服務(wù)群眾情況；

⑦上級黨組織和本單位黨組織認為需要公開的其他內(nèi)容。

（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委應(yīng)公開的內(nèi)容

1.固定公開內(nèi)容：

①黨建工作年度計劃及上一年度目標完成情況；

②領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工情況；

③領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛鉤聯(lián)系點和結(jié)對幫扶、信訪接待日安排情況；

④黨務(wù)公開監(jiān)督小組成員及聯(lián)系電話；

⑤領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會整改情況；

⑥黨委班子成員年度考核、測評情況。

2.定期公開內(nèi)容：

①領(lǐng)導(dǎo)班子成員在崗履職和分管重點工作完成情況；

②黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部廉政情況；

③本鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員發(fā)展情況，包括積極分子、發(fā)展對象培養(yǎng)情況，接收預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正情況；

④基層黨組織黨費收繳情況；

⑤老黨員定期生活補助發(fā)放情況。

3.適時公開內(nèi)容：

①重大事項情況：主要公開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委出臺的有關(guān)文件，黨員和群眾關(guān)心的熱點、難點問題處理情況；

②干部調(diào)動和任免情況：主要公開調(diào)動和任免（擬任）對象的姓名及職務(wù)等；

③黨內(nèi)各類先進評比情況：主要公開榮譽名稱、初定名單和最后確定名單；

④黨員干部處理情況：主要公開違規(guī)違紀黨員干部的處理情況和民主評議黨員的組織處置結(jié)果；

⑤意見建議落實情況：對干部群眾提出的意見和建議整改落實情況；

⑥黨員聯(lián)系服務(wù)群眾情況；

⑦上級黨組織和本鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委認為需要公開的其他內(nèi)容。

（三）村（社區(qū)）黨總支應(yīng)公開的內(nèi)容

1.固定公開內(nèi)容：

①組織設(shè)置和人員分工情況；

②年度黨建工作計劃和上一年度目標完成情況；

③黨務(wù)公開監(jiān)督小組成員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）兩級黨組織監(jiān)督電話；

④上一年度黨員民主評議情況，包括參加的黨員數(shù)、群眾代表數(shù)，評議過程以及評議處置結(jié)果等情況；

⑤無職黨員設(shè)崗定責情況；

⑥領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會整改情況。

2.定期公開內(nèi)容：

①黨費收繳情況；

②黨員參加組織活動情況以及在崗履職評議情況；

③黨組織和黨員受獎懲情況；

④村（社區(qū)）黨總支年度工作目標進展或完成情況；

⑤黨員結(jié)對幫扶情況；

⑥開展“十戶一體”情況；

⑦黨員戶“星級”管理情況。

3.適時公開內(nèi)容：

①黨員發(fā)展情況：及時對擬被確定為發(fā)展對象、擬被吸收為預(yù)備黨員、預(yù)備期將滿擬被轉(zhuǎn)為正式黨員的人選實行事前公示；

②先進評比情況：主要公開村（社區(qū)）黨組織推薦有關(guān)人員參加上級榮譽評比的類別、條件、方法、初定名單等內(nèi)容；

③鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務(wù)公開情況通報；

④黨員聯(lián)系服務(wù)群眾情況；

⑤上級黨組織和各村（社區(qū)）黨總支認為需要公開的其他內(nèi)容。

以上凡定期公開內(nèi)容，可視情況分別按月、季度、半年公開。各企事業(yè)單位黨組織結(jié)合實際，參照以上公開內(nèi)容實施。

四、黨務(wù)公開的程序

黨務(wù)公開一般應(yīng)采取先黨內(nèi)、后黨外的順序進行，公開程序應(yīng)把握提出、審核、公開、反饋四個環(huán)節(jié)。

（一）提出環(huán)節(jié)

黨務(wù)公開內(nèi)容的確定應(yīng)充分體現(xiàn)普通黨員群眾的要求，公開的項目在每年年初廣泛征求黨員群眾意見后，由負責黨務(wù)公開工作的辦公室或負責人整理提出；平時，黨員群眾還可以通過各種渠道向黨組織提出建議和要求。

（二）審核環(huán)節(jié)

黨務(wù)公開的項目在年初提出后，由黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子審核，再經(jīng)黨員大會通過確定，并報上級黨組織備案。對群眾黨員臨時普遍要求公開和重大臨時性黨務(wù)工作需要公開的，在公開前由黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子集體審核，把好保密關(guān)，特別重大的，應(yīng)報上級黨組織審核把關(guān)。

（三）公開環(huán)節(jié)

黨務(wù)公開要注重時效，對于不同的內(nèi)容分別選擇恰當?shù)墓_方式，實行分類有序公開。對于黨組織設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)班子分工、年度工作計劃等固定內(nèi)容要長期公開；對于民主評議黨員、黨費繳納、黨員發(fā)展、領(lǐng)導(dǎo)干部廉政情況等常規(guī)性工作要定期公開，每季度更新補充一次；對于有關(guān)破解難題工作進程、重點工作的規(guī)劃和落實等階段性工作要逐段公開；對于黨的重要政策文件、干部考察公示和調(diào)動任免、發(fā)展黨員公示等內(nèi)容要即時公開；對于上級黨組織指定和黨員群眾要求公開的熱點問題要及時公開，具體時限為半個月，如認為內(nèi)容不宜公開的，黨組織應(yīng)在半個月內(nèi)作出書面回復(fù)，說明不公開的理由。對于與黨員群眾利益密切相關(guān)的重要事項要實行預(yù)公開，即先公開初步方案，在充分聽取黨員群眾意見后進一步調(diào)整完善，再予以公開。各單位黨組織要建立《黨務(wù)公開登記薄》，對公開內(nèi)容逐項登記，歸檔備查。

（四）反饋環(huán)節(jié)

各單位黨組織要設(shè)立意見箱、熱線電話，建立《黨務(wù)公開意見、建議收集辦理情況登記冊》，明確專人負責收集、整理群眾通過各種渠道反映的意見和要求，并認真研究處理，及時將處理和落實情況予以公開，接受群眾監(jiān)督，特別對署名的舉報者，應(yīng)將處理情況告之舉報人，聽取其意見。每年年終，各單位黨組織要組織黨員群眾對本單位的黨務(wù)公開工作進行民主評議，并征求下一年的黨務(wù)公開工作的建議和要求。

五、黨務(wù)公開的形式

黨務(wù)公開要堅持規(guī)范、實用、簡明、靈活的原則，針對公開內(nèi)容確定公開形式，只適宜在黨內(nèi)公開的可通過召開黨內(nèi)有關(guān)會議、下發(fā)文件和設(shè)立黨員活動室等形式進行黨內(nèi)公開；適宜對全社會公開的應(yīng)以固定的公開欄形式為主，有些黨務(wù)內(nèi)容還可以采取電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、黑板報或民情訪談會等輔助形式公開，但不得代替公開欄。

公開欄應(yīng)設(shè)置在便于黨員群眾觀看的醒目地方。公開的內(nèi)容逐條、逐項予以公布。村（社區(qū)）黨務(wù)公開欄可與村務(wù)（社區(qū)政務(wù)）公開欄合二為一，由專人管理。地域分散的村（社區(qū)）可設(shè)立若干個黨務(wù)公開欄。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要建立黨務(wù)公開情況通報制度，及時將黨務(wù)公開欄中定期公開、適時公開的內(nèi)容，以情況通報的形式，下發(fā)到各村（社區(qū)）黨組織，并在村（社區(qū)）黨務(wù)公開欄中張貼，接受黨員和群眾監(jiān)督。

六、黨務(wù)公開的監(jiān)督

成立黨務(wù)公開監(jiān)督小組，負責對黨務(wù)公開全程監(jiān)督。縣級機關(guān)各黨組織黨務(wù)公開監(jiān)督小組成員為3～5人，由本單位黨員推選產(chǎn)生。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務(wù)公開監(jiān)督小組成員為5～7人，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委委員、黨員代表、人大代表以及群眾代表組成，村（社區(qū)）黨組織黨務(wù)公開監(jiān)督小組成員為3～5人，從本村（社區(qū)）黨員、村（居）民代表或退職干部中推選組成。黨務(wù)公開監(jiān)督小組設(shè)組長1名。

黨務(wù)公開監(jiān)督小組的職責：督促本單位黨組織按規(guī)定的時間和要求公開黨務(wù)；對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題提出處理意見；向黨代表大會或黨員大會報告黨務(wù)公開監(jiān)督小組工作情況；向黨員群眾宣傳黨的方針政策和單位黨組織的有關(guān)決策和工作部署；及時向單位黨組織反映黨員、群眾的意見和建議。

黨務(wù)公開監(jiān)督小組的獎懲措施：對監(jiān)督到位的黨務(wù)公開監(jiān)督小組給予精神和物質(zhì)上的獎勵；對監(jiān)督不到位的黨務(wù)公開監(jiān)督小組給予通報批評。

七、經(jīng)費保障和組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）經(jīng)費保障

黨務(wù)公開所需工作經(jīng)費從本單位行政經(jīng)費中支出。

（二）組織領(lǐng)導(dǎo)

全縣黨務(wù)公開工作在縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行，成立**縣黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在縣委組織部，具體負責全縣黨務(wù)公開工作的組織協(xié)調(diào)。

全縣各基層黨組織主要負責人是黨務(wù)公開的主要責任人，機關(guān)單位從事黨務(wù)工作的人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織委員（干事）是黨務(wù)公開的直接責任人，負責黨務(wù)公開的具體工作。

黨務(wù)公開作為新形勢下加強黨的自身建設(shè)的一項創(chuàng)新性舉措，是一項長期任務(wù)和系統(tǒng)工程，既需要扎扎實實地抓好當前，更需要立足長遠，堅持制度規(guī)范、機制創(chuàng)新，實施長效管理。全縣各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要切實擔負起各自的職責，解放思想，真抓實干，不斷推動黨務(wù)公開工作取得實效，為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會的新跨越做出新的貢獻。