導(dǎo)語(yǔ)：黨務(wù)公開(kāi)實(shí)施意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下社會(huì)主義民主政治建設(shè)的需要，著力構(gòu)建民主開(kāi)放的黨務(wù)工作新機(jī)制，在推行政務(wù)公開(kāi)的同時(shí)，經(jīng)縣委研究，決定在全縣基層黨組織推行黨務(wù)公開(kāi)工作，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、黨務(wù)公開(kāi)的指導(dǎo)思想和原則

（一）指導(dǎo)思想

黨務(wù)公開(kāi)工作以《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)，按照依法依紀(jì)、注重實(shí)效、有利監(jiān)督的原則，以執(zhí)政為民、廉潔高效為基本要求，規(guī)范基層黨組織的基本職責(zé)，增強(qiáng)黨務(wù)工作的透明度，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督制約，進(jìn)一步密切黨群和干群關(guān)系，為全縣改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定凝聚各方面的力量，營(yíng)造和諧良好的氛圍。

（二）原則

1.服務(wù)發(fā)展原則。緊緊圍繞我縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員群眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的積極性，努力營(yíng)造科學(xué)發(fā)展和加快發(fā)展的良好環(huán)境，提高各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。

2.依法依紀(jì)原則。按照憲法、有關(guān)法律法規(guī)以及黨章、黨的方針政策和其他黨內(nèi)法規(guī)辦事，依法依紀(jì)進(jìn)行，努力使黨務(wù)公開(kāi)工作逐步走上規(guī)范化、制度化軌道。

3.真實(shí)公開(kāi)原則。尊重和保障黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》等規(guī)定，堅(jiān)持實(shí)事求是，面向基層，面向群眾，不回避矛盾，不避重就輕，內(nèi)容真實(shí)可信，結(jié)果公平公正。

4.注重實(shí)效原則。科學(xué)把握黨務(wù)公開(kāi)的共性要求和個(gè)性特點(diǎn)，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，增強(qiáng)黨務(wù)公開(kāi)的針對(duì)性和實(shí)效性。既方便群眾知情參與，又保障黨員干部的民主權(quán)利，采取合適的公開(kāi)形式，講求形式和效果的統(tǒng)一。

5.積極穩(wěn)妥原則。推行黨務(wù)公開(kāi)，既要積極推行，大膽實(shí)踐，勇于創(chuàng)新，又要科學(xué)安排，規(guī)范操作，注重效果，有序推行。要善于研究新情況、新問(wèn)題，在實(shí)踐中不斷完善提高，擴(kuò)大深化，不斷加強(qiáng)制度建設(shè)，實(shí)行長(zhǎng)效管理。

6.相互促進(jìn)原則。以黨務(wù)公開(kāi)為龍頭，帶動(dòng)和規(guī)范政務(wù)公開(kāi)，鞏固和提高村務(wù)公開(kāi)，形成互相促進(jìn)，協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的工作格局。

二、黨務(wù)公開(kāi)的實(shí)施范圍

黨務(wù)公開(kāi)的實(shí)施范圍為全縣各基層黨組織。包括縣屬各黨（工）委、黨總支、黨支部；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村（社區(qū)）黨總支；各人民團(tuán)體黨組織。

三、黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容

在不涉及黨和國(guó)家秘密的前提下，所有黨務(wù)工作應(yīng)最大限度地向全體黨員和群眾公開(kāi)。根據(jù)公開(kāi)內(nèi)容的不同，可按固定公開(kāi)、定期公開(kāi)和適時(shí)公開(kāi)三種方式進(jìn)行。

（一）縣屬單位黨組織應(yīng)公開(kāi)的內(nèi)容

1.固定公開(kāi)內(nèi)容：

①組織設(shè)置和黨員分布情況；

②領(lǐng)導(dǎo)班子分工和主要職責(zé)；

③黨建工作年度計(jì)劃及上一年度目標(biāo)完成情況；

④黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組組成人員；

⑤領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的整改措施落實(shí)情況；

⑥班子成員年度考核、測(cè)評(píng)情況。

2.定期公開(kāi)內(nèi)容：

①組織活動(dòng)開(kāi)展情況；

②領(lǐng)導(dǎo)班子成員在崗履職和分管工作完成情況；

③黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部廉政情況；

④黨員發(fā)展情況，包括積極分子、發(fā)展對(duì)象培養(yǎng)情況，接收預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正情況；

⑤黨費(fèi)收繳情況；

3.適時(shí)公開(kāi)內(nèi)容：

①重大事項(xiàng)情況：主要公開(kāi)黨組織出臺(tái)的有關(guān)文件，黨員和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題處理情況；

②干部調(diào)動(dòng)和任免情況：主要公開(kāi)調(diào)動(dòng)和任免（擬任）對(duì)象的姓名及職務(wù)等；

③黨內(nèi)各類先進(jìn)評(píng)比情況：主要公開(kāi)榮譽(yù)名稱、初定名單和最后確定名單；

④黨員干部的處理情況：主要公開(kāi)違規(guī)違紀(jì)黨員干部的處理情況和民主評(píng)議黨員的組織處置結(jié)果；

⑤意見(jiàn)建議落實(shí)情況：對(duì)黨員和干部群眾提出的意見(jiàn)、建議整改落實(shí)情況；

⑥黨員聯(lián)系服務(wù)群眾情況；

⑦上級(jí)黨組織和本單位黨組織認(rèn)為需要公開(kāi)的其他內(nèi)容。

（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委應(yīng)公開(kāi)的內(nèi)容

1.固定公開(kāi)內(nèi)容：

①黨建工作年度計(jì)劃及上一年度目標(biāo)完成情況；

②領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工情況；

③領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛鉤聯(lián)系點(diǎn)和結(jié)對(duì)幫扶、信訪接待日安排情況；

④黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組成員及聯(lián)系電話；

⑤領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)整改情況；

⑥黨委班子成員年度考核、測(cè)評(píng)情況。

2.定期公開(kāi)內(nèi)容：

①領(lǐng)導(dǎo)班子成員在崗履職和分管重點(diǎn)工作完成情況；

②黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部廉政情況；

③本鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員發(fā)展情況，包括積極分子、發(fā)展對(duì)象培養(yǎng)情況，接收預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正情況；

④基層黨組織黨費(fèi)收繳情況；

⑤老黨員定期生活補(bǔ)助發(fā)放情況。

3.適時(shí)公開(kāi)內(nèi)容：

①重大事項(xiàng)情況：主要公開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委出臺(tái)的有關(guān)文件，黨員和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題處理情況；

②干部調(diào)動(dòng)和任免情況：主要公開(kāi)調(diào)動(dòng)和任免（擬任）對(duì)象的姓名及職務(wù)等；

③黨內(nèi)各類先進(jìn)評(píng)比情況：主要公開(kāi)榮譽(yù)名稱、初定名單和最后確定名單；

④黨員干部處理情況：主要公開(kāi)違規(guī)違紀(jì)黨員干部的處理情況和民主評(píng)議黨員的組織處置結(jié)果；

⑤意見(jiàn)建議落實(shí)情況：對(duì)干部群眾提出的意見(jiàn)和建議整改落實(shí)情況；

⑥黨員聯(lián)系服務(wù)群眾情況；

⑦上級(jí)黨組織和本鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委認(rèn)為需要公開(kāi)的其他內(nèi)容。

（三）村（社區(qū)）黨總支應(yīng)公開(kāi)的內(nèi)容

1.固定公開(kāi)內(nèi)容：

①組織設(shè)置和人員分工情況；

②年度黨建工作計(jì)劃和上一年度目標(biāo)完成情況；

③黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組成員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）兩級(jí)黨組織監(jiān)督電話；

④上一年度黨員民主評(píng)議情況，包括參加的黨員數(shù)、群眾代表數(shù)，評(píng)議過(guò)程以及評(píng)議處置結(jié)果等情況；

⑤無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)情況；

⑥領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)整改情況。

2.定期公開(kāi)內(nèi)容：

①黨費(fèi)收繳情況；

②黨員參加組織活動(dòng)情況以及在崗履職評(píng)議情況；

③黨組織和黨員受獎(jiǎng)懲情況；

④村（社區(qū)）黨總支年度工作目標(biāo)進(jìn)展或完成情況；

⑤黨員結(jié)對(duì)幫扶情況；

⑥開(kāi)展“十戶一體”情況；

⑦黨員戶“星級(jí)”管理情況。

3.適時(shí)公開(kāi)內(nèi)容：

①黨員發(fā)展情況：及時(shí)對(duì)擬被確定為發(fā)展對(duì)象、擬被吸收為預(yù)備黨員、預(yù)備期將滿擬被轉(zhuǎn)為正式黨員的人選實(shí)行事前公示；

②先進(jìn)評(píng)比情況：主要公開(kāi)村（社區(qū)）黨組織推薦有關(guān)人員參加上級(jí)榮譽(yù)評(píng)比的類別、條件、方法、初定名單等內(nèi)容；

③鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務(wù)公開(kāi)情況通報(bào)；

④黨員聯(lián)系服務(wù)群眾情況；

⑤上級(jí)黨組織和各村（社區(qū)）黨總支認(rèn)為需要公開(kāi)的其他內(nèi)容。

以上凡定期公開(kāi)內(nèi)容，可視情況分別按月、季度、半年公開(kāi)。各企事業(yè)單位黨組織結(jié)合實(shí)際，參照以上公開(kāi)內(nèi)容實(shí)施。

四、黨務(wù)公開(kāi)的程序

黨務(wù)公開(kāi)一般應(yīng)采取先黨內(nèi)、后黨外的順序進(jìn)行，公開(kāi)程序應(yīng)把握提出、審核、公開(kāi)、反饋四個(gè)環(huán)節(jié)。

（一）提出環(huán)節(jié)

黨務(wù)公開(kāi)內(nèi)容的確定應(yīng)充分體現(xiàn)普通黨員群眾的要求，公開(kāi)的項(xiàng)目在每年年初廣泛征求黨員群眾意見(jiàn)后，由負(fù)責(zé)黨務(wù)公開(kāi)工作的辦公室或負(fù)責(zé)人整理提出；平時(shí)，黨員群眾還可以通過(guò)各種渠道向黨組織提出建議和要求。

（二）審核環(huán)節(jié)

黨務(wù)公開(kāi)的項(xiàng)目在年初提出后，由黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子審核，再經(jīng)黨員大會(huì)通過(guò)確定，并報(bào)上級(jí)黨組織備案。對(duì)群眾黨員臨時(shí)普遍要求公開(kāi)和重大臨時(shí)性黨務(wù)工作需要公開(kāi)的，在公開(kāi)前由黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子集體審核，把好保密關(guān)，特別重大的，應(yīng)報(bào)上級(jí)黨組織審核把關(guān)。

（三）公開(kāi)環(huán)節(jié)

黨務(wù)公開(kāi)要注重時(shí)效，對(duì)于不同的內(nèi)容分別選擇恰當(dāng)?shù)墓_(kāi)方式，實(shí)行分類有序公開(kāi)。對(duì)于黨組織設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)班子分工、年度工作計(jì)劃等固定內(nèi)容要長(zhǎng)期公開(kāi)；對(duì)于民主評(píng)議黨員、黨費(fèi)繳納、黨員發(fā)展、領(lǐng)導(dǎo)干部廉政情況等常規(guī)性工作要定期公開(kāi)，每季度更新補(bǔ)充一次；對(duì)于有關(guān)破解難題工作進(jìn)程、重點(diǎn)工作的規(guī)劃和落實(shí)等階段性工作要逐段公開(kāi)；對(duì)于黨的重要政策文件、干部考察公示和調(diào)動(dòng)任免、發(fā)展黨員公示等內(nèi)容要即時(shí)公開(kāi)；對(duì)于上級(jí)黨組織指定和黨員群眾要求公開(kāi)的熱點(diǎn)問(wèn)題要及時(shí)公開(kāi)，具體時(shí)限為半個(gè)月，如認(rèn)為內(nèi)容不宜公開(kāi)的，黨組織應(yīng)在半個(gè)月內(nèi)作出書(shū)面回復(fù)，說(shuō)明不公開(kāi)的理由。對(duì)于與黨員群眾利益密切相關(guān)的重要事項(xiàng)要實(shí)行預(yù)公開(kāi)，即先公開(kāi)初步方案，在充分聽(tīng)取黨員群眾意見(jiàn)后進(jìn)一步調(diào)整完善，再予以公開(kāi)。各單位黨組織要建立《黨務(wù)公開(kāi)登記薄》，對(duì)公開(kāi)內(nèi)容逐項(xiàng)登記，歸檔備查。

（四）反饋環(huán)節(jié)

各單位黨組織要設(shè)立意見(jiàn)箱、熱線電話，建立《黨務(wù)公開(kāi)意見(jiàn)、建議收集辦理情況登記冊(cè)》，明確專人負(fù)責(zé)收集、整理群眾通過(guò)各種渠道反映的意見(jiàn)和要求，并認(rèn)真研究處理，及時(shí)將處理和落實(shí)情況予以公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督，特別對(duì)署名的舉報(bào)者，應(yīng)將處理情況告之舉報(bào)人，聽(tīng)取其意見(jiàn)。每年年終，各單位黨組織要組織黨員群眾對(duì)本單位的黨務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行民主評(píng)議，并征求下一年的黨務(wù)公開(kāi)工作的建議和要求。

五、黨務(wù)公開(kāi)的形式

黨務(wù)公開(kāi)要堅(jiān)持規(guī)范、實(shí)用、簡(jiǎn)明、靈活的原則，針對(duì)公開(kāi)內(nèi)容確定公開(kāi)形式，只適宜在黨內(nèi)公開(kāi)的可通過(guò)召開(kāi)黨內(nèi)有關(guān)會(huì)議、下發(fā)文件和設(shè)立黨員活動(dòng)室等形式進(jìn)行黨內(nèi)公開(kāi)；適宜對(duì)全社會(huì)公開(kāi)的應(yīng)以固定的公開(kāi)欄形式為主，有些黨務(wù)內(nèi)容還可以采取電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、黑板報(bào)或民情訪談會(huì)等輔助形式公開(kāi)，但不得代替公開(kāi)欄。

公開(kāi)欄應(yīng)設(shè)置在便于黨員群眾觀看的醒目地方。公開(kāi)的內(nèi)容逐條、逐項(xiàng)予以公布。村（社區(qū)）黨務(wù)公開(kāi)欄可與村務(wù)（社區(qū)政務(wù)）公開(kāi)欄合二為一，由專人管理。地域分散的村（社區(qū)）可設(shè)立若干個(gè)黨務(wù)公開(kāi)欄。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要建立黨務(wù)公開(kāi)情況通報(bào)制度，及時(shí)將黨務(wù)公開(kāi)欄中定期公開(kāi)、適時(shí)公開(kāi)的內(nèi)容，以情況通報(bào)的形式，下發(fā)到各村（社區(qū)）黨組織，并在村（社區(qū)）黨務(wù)公開(kāi)欄中張貼，接受黨員和群眾監(jiān)督。

六、黨務(wù)公開(kāi)的監(jiān)督

成立黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)對(duì)黨務(wù)公開(kāi)全程監(jiān)督。縣級(jí)機(jī)關(guān)各黨組織黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組成員為3～5人，由本單位黨員推選產(chǎn)生。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組成員為5～7人，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委委員、黨員代表、人大代表以及群眾代表組成，村（社區(qū)）黨組織黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組成員為3～5人，從本村（社區(qū)）黨員、村（居）民代表或退職干部中推選組成。黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組設(shè)組長(zhǎng)1名。

黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組的職責(zé)：督促本單位黨組織按規(guī)定的時(shí)間和要求公開(kāi)黨務(wù)；對(duì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出處理意見(jiàn)；向黨代表大會(huì)或黨員大會(huì)報(bào)告黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組工作情況；向黨員群眾宣傳黨的方針政策和單位黨組織的有關(guān)決策和工作部署；及時(shí)向單位黨組織反映黨員、群眾的意見(jiàn)和建議。

黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組的獎(jiǎng)懲措施：對(duì)監(jiān)督到位的黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組給予精神和物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)監(jiān)督不到位的黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組給予通報(bào)批評(píng)。

七、經(jīng)費(fèi)保障和組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）經(jīng)費(fèi)保障

黨務(wù)公開(kāi)所需工作經(jīng)費(fèi)從本單位行政經(jīng)費(fèi)中支出。

（二）組織領(lǐng)導(dǎo)

全縣黨務(wù)公開(kāi)工作在縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，成立**縣黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在縣委組織部，具體負(fù)責(zé)全縣黨務(wù)公開(kāi)工作的組織協(xié)調(diào)。

全縣各基層黨組織主要負(fù)責(zé)人是黨務(wù)公開(kāi)的主要責(zé)任人，機(jī)關(guān)單位從事黨務(wù)工作的人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織委員（干事）是黨務(wù)公開(kāi)的直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)黨務(wù)公開(kāi)的具體工作。

黨務(wù)公開(kāi)作為新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的自身建設(shè)的一項(xiàng)創(chuàng)新性舉措，是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)和系統(tǒng)工程，既需要扎扎實(shí)實(shí)地抓好當(dāng)前，更需要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，堅(jiān)持制度規(guī)范、機(jī)制創(chuàng)新，實(shí)施長(zhǎng)效管理。全縣各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)擔(dān)負(fù)起各自的職責(zé)，解放思想，真抓實(shí)干，不斷推動(dòng)黨務(wù)公開(kāi)工作取得實(shí)效，為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的新跨越做出新的貢獻(xiàn)。