導(dǎo)語：發(fā)展環(huán)境實施階段意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各基層供銷社，縣公司、廠:

根據(jù)*效能辦[*]7號文件精神，4月至8日31日為我縣機關(guān)效能建設(shè)組織實施階段。這一階段，是今年我社機關(guān)效能建設(shè)的關(guān)鍵階段，為做好這一階段的工作，現(xiàn)就我社加強機關(guān)效能建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境組織實施階段提出以下實施意見：

一、目標要求

在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我社機關(guān)效能建設(shè)組織實施階段的工作，緊緊圍繞縣委“四大奮斗目標”，堅持求真務(wù)實，注重實效，著眼長遠，重點在解決問題，提高素質(zhì)，建章立制上下功夫。通過第二階段的工作，力求在整合機關(guān)管理資源，強化機關(guān)管理要素，規(guī)范機關(guān)管理行為，改善機關(guān)運作方式，以及在解決突出問題，改善隊伍素質(zhì)，提高機關(guān)效率，推進依法行政，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面取得初步成效。

二、工作重點

加強效能建設(shè)重在解決問題，要從自身實際出發(fā)，結(jié)合各自特點，緊扣發(fā)展主題提出具體目標，明確主攻方向，既要注重解決眼前群眾關(guān)注，影響較大，反映強烈的問題，又要本著積極探索，勇于改革的精神，力求解決一些深層次問題，本階段的工作重點是：深入查找問題，建立和清理制度，公開承諾承辦職責(zé)，接受監(jiān)督，進行整改。

（一）深入查找問題

1、對在效能建設(shè)活動中發(fā)現(xiàn)的各種問題進行逐條梳理，認真歸納。

2、采取多種形式廣泛征求社會各界對機關(guān)效能建設(shè)的意見和建議，機關(guān)存在什么問題？應(yīng)該怎么改進？要認真聽取群眾，特別是外商、投資者的意見。要廣開言路，把問題找準、找清，并加以認真解決。

3、結(jié)合開展“群眾評效能”活動，認真深入查找機關(guān)作風(fēng)，服務(wù)意識、行政審批、工作效率、誠信意識、政令執(zhí)行等方面存在的突出問題，積極開展批評和自我批評。

（二）建立、健全制度

建立、健全制度是建立機關(guān)效能建設(shè)長效機制的基礎(chǔ)工程，結(jié)合我社工作實際，建立和清理與效能建設(shè)有關(guān)的內(nèi)部管理制度、工作運行機制，真正實現(xiàn)用制度管人、管事。逐步建立起一套科學(xué)有效的行政效能機制，切實解決群眾辦事難，投資創(chuàng)業(yè)難的問題。根據(jù)實際情況，制定切實可行，便于操作的相關(guān)制度，以鞏固和擴大機關(guān)效能建設(shè)成果。

（三）公開承諾

認真搞好政務(wù)公開，進一步完善“首問責(zé)任制”、“服務(wù)承諾制”、“限時辦結(jié)制”、“責(zé)任追究制”，強化電子政務(wù)監(jiān)督。在廣播電視、報刊等媒體上公開承諾承辦職責(zé)，承辦事項、辦理依據(jù)、辦事程序、收費標準、辦理時限、辦理結(jié)果，讓權(quán)力在“陽光”下運行。

（四）接受監(jiān)督

1、及時設(shè)立效能建設(shè)投訴電話和效能建設(shè)信箱并向社會公開，接受群眾監(jiān)督，接受縣效能辦明察暗訪，專項效能檢查。

2、深入開展“群眾效能”活動，以此為契機來檢驗機關(guān)效能建設(shè)的成果，具體操作程序是采取集中評議和設(shè)立專項評議意見箱相結(jié)合的方法進行。

（1）集中評議：按一定程序確定組織20-50名服務(wù)對象召開座談會，對本單位效能建設(shè)進行集中評議并填寫效能建設(shè)評議表后密封收回縣效能辦集中拆封匯總。為確保評議結(jié)果公平、公正，被評議單位不參加評議座談會。

（2）專項評議：設(shè)立專項評議意見箱。相關(guān)工作人員向前來辦事的群眾發(fā)放評議表，群眾填寫后直接投入意見箱。在專項評議意見箱上公布我社效能建設(shè)投訴電話，隨時受理群眾投訴。

（五）進行整改

1、對征求到的意見、查找出的問題，逐條對照、逐條解決。特別是對基層和群眾反映強烈的突出問題，要詳細制定效能建設(shè)整改書，采取切實有效整改措施，著力加以整改。

2、“效能建設(shè)整改書”內(nèi)容包括問題梳理的渠道，存在的問題及原因，整改的措施和時限，今后努力的方向。個人“效能建設(shè)整改書”由本單位存檔備查，單位“效能建設(shè)整改書”上報縣效能辦和縣督查組備案。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

組織實施階段時間跨度大，工作任務(wù)重，標準要求高，我社各級單位要以求真務(wù)實的精神從實際出發(fā)，制定具體工作計劃，明確時間要求，精心組織、周密安排，確保各項工作有序推進。

（一）強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

要認真貫徹領(lǐng)會機關(guān)效能建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。各級黨政“一把手”要親自抓、負總責(zé)，堅持一級抓一級，一級對一級負責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要分工負責(zé)，在各自分管工作中全面落實機關(guān)效能建設(shè)的要求。領(lǐng)導(dǎo)小組成員要帶頭做到學(xué)習(xí)更認真，調(diào)研更深入，方法更有效，指導(dǎo)更及時。各單位各司其職，各負其責(zé)。

（二）注重典型推動

要做好發(fā)現(xiàn)典型、培育典型、宣傳典型工作。尊重基層的首創(chuàng)精神，總結(jié)基層的實踐經(jīng)驗，及時總結(jié)推廣不同類型、不同層面先進典型的經(jīng)驗，將點上的創(chuàng)造轉(zhuǎn)化為面上的成果。

（三）強化監(jiān)督自律

要充分發(fā)揮各級效能辦和機關(guān)效能監(jiān)督隊伍的作用，通過組織開展明查暗訪等多種方式，加強工作監(jiān)督，推動影響機關(guān)效能突出問題的解決。充分發(fā)揮縣聯(lián)社、部門內(nèi)部監(jiān)督管理作用，按照誰主管誰負責(zé)的要求，強化部門內(nèi)容的自我約束。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用，支持新聞媒體按照新聞工作紀律，做好輿論監(jiān)督工作。

四、工作要求

樹立“抓效能就是抓發(fā)展”的理念，進一步理清工作思路，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，緊緊圍繞我縣“四大目標”深入研究供銷社發(fā)展的戰(zhàn)略問題，切實解決當(dāng)前我縣供銷社發(fā)展中的重點問題，努力通過機關(guān)效能建設(shè)，推動我縣供銷合作事業(yè)加快發(fā)展，科學(xué)發(fā)展，又好又快發(fā)展。