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各水務(wù)站，局屬各單位：

*年是黨的十七大勝利召開(kāi)的開(kāi)局之年，是我縣跨越發(fā)展的重要之年，也是我縣水利建設(shè)發(fā)展關(guān)鍵之年。為進(jìn)一步加強(qiáng)水利安全生產(chǎn)工作，提高水利系統(tǒng)干部職工安全生產(chǎn)意識(shí)，預(yù)防和杜絕各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，現(xiàn)就*年度安全生產(chǎn)工作安排如下：

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹黨的十七大精神，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，樹(shù)立安全就是發(fā)展、就是效益、就是政績(jī)的思想觀念，以貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》為主線，全面推行安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)基層、基礎(chǔ)工作的領(lǐng)導(dǎo)，在水利系統(tǒng)形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓的齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。重點(diǎn)抓好水利工程安全，地方電力安全，水土保持安全，防洪度汛安全，漁業(yè)生產(chǎn)安全，區(qū)鄉(xiāng)、場(chǎng)鎮(zhèn)供水安全，以及單位正常的安全管理工作，努力實(shí)現(xiàn)全縣水利安全狀況的穩(wěn)定，為打造平安*、促進(jìn)全縣水利持續(xù)健康發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

二、工作目標(biāo)和重點(diǎn)

（一）總體目標(biāo)

把安全生產(chǎn)工作作為頭等大事來(lái)抓，確?！岸沤^重、特大安全事故，減力一般安全事故，力爭(zhēng)不出安全事故”。

（二）工作重點(diǎn)

1、水利工程安全

①健全防汛機(jī)構(gòu)，落實(shí)防汛職責(zé)，確保水利工程安全度汛。各水利工作管理單位要認(rèn)真落實(shí)以“行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”為核心的防洪領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)，編制好防洪預(yù)案，做好組織機(jī)構(gòu)、人員、物資儲(chǔ)備等措施的落實(shí)，抓好汛前安全大檢查，加強(qiáng)汛期值班工作，確保通訊暢通，做到任務(wù)明確、責(zé)任落實(shí)、各負(fù)其責(zé)，密切注意水利工程的運(yùn)行狀況，準(zhǔn)確、及時(shí)測(cè)報(bào)雨情、水情、險(xiǎn)情、災(zāi)情并及時(shí)傳遞相關(guān)信息。對(duì)全縣的中小型水庫(kù)，嚴(yán)格按照縣防洪指揮部的統(tǒng)一部署，汛期嚴(yán)禁超限蓄水位蓄水，對(duì)于病險(xiǎn)較重的心須空庫(kù)度汛，確保安全。

②做好在建水利工程安全工作。在建水利工程必須嚴(yán)格按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范施工，定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、定施工人員、定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、定目標(biāo)任務(wù)、定安全措施、定施工時(shí)間，做好工程安全宣傳教育工作。

2、地方電力安全

我縣地方電力安全工作量大面寬，是我局今年安全工作的重點(diǎn)，要從保護(hù)人民群眾利益出發(fā)，嚴(yán)格執(zhí)行《安全法》、《電業(yè)安全工作規(guī)程》等國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的政策法規(guī)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，實(shí)現(xiàn)“杜絕重大事故和內(nèi)部職工重傷死亡事故，減少一般事故和人為農(nóng)村觸電死亡責(zé)任事故，主要發(fā)供電設(shè)備事故率小于0.5%臺(tái)次/年，發(fā)變電設(shè)備完好率98%以上，供電、配電設(shè)備完好率85%以上”的目標(biāo)。

①加強(qiáng)電力防汛工作機(jī)制，制定完善各種防汛預(yù)案，認(rèn)真落實(shí)防汛責(zé)任制，確保電力設(shè)施安全度汛。

②繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)職工業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)和安全意識(shí)的培訓(xùn)教育。完成對(duì)職工的安規(guī)考試，加強(qiáng)對(duì)各發(fā)、變、供電單位負(fù)責(zé)人的安規(guī)培訓(xùn)，將安全工作的每一環(huán)節(jié)落實(shí)到人頭。

③堅(jiān)持春、秋兩季安全生產(chǎn)大檢查，加強(qiáng)職工安全生產(chǎn)意識(shí)，杜絕違章指揮、違規(guī)作業(yè)。

④排查各類安全生產(chǎn)隱患、制度隱患，落實(shí)整改措施，督促隱患整改情況。

⑤修改完善安全檢查評(píng)分細(xì)則，使之科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。

⑥加強(qiáng)電力執(zhí)法力度，對(duì)違反《電力法》的單位和責(zé)任人依法從嚴(yán)處理。

⑦加強(qiáng)電力安全知識(shí)宣傳力度，使之深入人心。

⑧建立事故責(zé)任追究制度，對(duì)事故單位及責(zé)任人依法從嚴(yán)懲處，決不姑息。

3、水土保持安全

水保安全工作，關(guān)鍵要做好工程施工安全，在水土保持項(xiàng)目工程施工中，與施工方面要簽訂安全施工合同，明確責(zé)任，落實(shí)措施，并定期不定期地檢查施工方的安全措施落實(shí)情況，確保不出現(xiàn)安全故事。

4、河道渡汛安全工作

①加強(qiáng)汛前安全大檢查，縣防汛指揮部辦公室、各水務(wù)站和水利工程管理單位要加強(qiáng)檢查督促力度，特別是完善防洪度汛預(yù)案，對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)工程、易淹場(chǎng)鎮(zhèn)、交通干道、重點(diǎn)工礦區(qū)和各部門、單位的搶險(xiǎn)物資、人員、措施的落實(shí)情況，逐一檢查落實(shí)，并對(duì)檢查出的問(wèn)題，及時(shí)落實(shí)整改措施。

②加強(qiáng)河道管理。嚴(yán)格按照《水法》、《防洪法》加大對(duì)影響汛期行洪障礙物的清除工作，強(qiáng)力整治河道“三亂”，規(guī)范河道秩序，保證河道行洪暢通，安全度汛。特別對(duì)正在建設(shè)的東西岸堤防工程，要加強(qiáng)汛期前、中、后期的安全檢查，確保工程安全建設(shè)。

③加強(qiáng)后勤保障工作。一要對(duì)防汛辦公室設(shè)備、防汛搶險(xiǎn)器材等物資實(shí)行定期維護(hù)、專人管理，確保正常運(yùn)行。二要實(shí)行汛期24小時(shí)和節(jié)假日不休假的值班制度，隨時(shí)掌握雨情、水情、險(xiǎn)情、災(zāi)情，加強(qiáng)與各級(jí)各部門的聯(lián)系，及時(shí)通報(bào)情況，協(xié)調(diào)配合，形成防汛工作合力。

5、漁業(yè)生產(chǎn)安全

①漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)

掌握漁船準(zhǔn)確數(shù)量及其動(dòng)態(tài)，責(zé)任落實(shí)到管理者個(gè)人。漁政檢查人員要到全縣所有江河及塘庫(kù)清理漁船數(shù)量，對(duì)漁船進(jìn)行年審和簽轉(zhuǎn)，堅(jiān)決取締無(wú)證漁船，按片區(qū)落實(shí)管理人員的安全責(zé)任，確保不留盲區(qū)，不留死角。要與船主簽訂安全管理責(zé)任書(shū)，不定期地檢查漁船的安全設(shè)施，對(duì)存在安全隱患的漁船進(jìn)行停業(yè)整改。禁止?jié)O船載客載貨，嚴(yán)懲其違章違法行為，對(duì)船主進(jìn)行經(jīng)常性的安全知識(shí)教育，強(qiáng)化船員安全生產(chǎn)意識(shí)。

水產(chǎn)站要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、海事、水上派出所等相關(guān)部門加強(qiáng)配合，互通信息，對(duì)漁船安全生產(chǎn)形成“一條龍”管理。同時(shí)及時(shí)為船主供提供天氣變化信息，協(xié)助配備好安全設(shè)施，保障安全生產(chǎn)。

禁漁期要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊電魚(yú)、毒魚(yú)、炸魚(yú)等違法行為，有效保護(hù)渠江漁業(yè)資源。

②漁業(yè)養(yǎng)殖安全生產(chǎn)

做好水產(chǎn)品的檢疫工作，逐步建立健全水產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，保證*人民吃上放心水產(chǎn)品。做好魚(yú)病的預(yù)防與控制工作，禁止使用規(guī)定的禁用藥物防治魚(yú)病。按縣委、縣政府的要求，全縣所有水庫(kù)堅(jiān)決禁止化肥養(yǎng)魚(yú)，一律實(shí)行無(wú)公害水產(chǎn)品養(yǎng)殖。

6、區(qū)、鄉(xiāng)、場(chǎng)鎮(zhèn)供水安全

①建立健全安全生產(chǎn)管理制度，嚴(yán)格督促檢查各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)供水站（所）的安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況，抓好供水生產(chǎn)安全措施落實(shí)工作。

②隨時(shí)檢查和定期抽查安全生產(chǎn)措施、機(jī)電設(shè)備、高低壓線路、管網(wǎng)等安全運(yùn)行情況，發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)整改。

③抓好水質(zhì)凈化工作，搞好凈化設(shè)施的清潔，按時(shí)按量投放藥物，保證水質(zhì)符合飲用水標(biāo)準(zhǔn)。

④搞好取水水源水質(zhì)保護(hù)工作，制定水源保護(hù)措施方案，在水源上游100米，下游50米保護(hù)區(qū)嚴(yán)禁排污，放牧牲畜，并設(shè)立水源保護(hù)警示牌，落實(shí)泵房管理人員負(fù)責(zé)水源環(huán)境保護(hù)，發(fā)現(xiàn)污染物及時(shí)排除，防止水源二次污染。

7、其他安全工作。

一是加強(qiáng)對(duì)單位辦公和職工居住場(chǎng)所的安全管理，認(rèn)真做好防火防盜以及電力線路安全和險(xiǎn)房監(jiān)控改造工作，特別要注意節(jié)假日期間的安全；二是加強(qiáng)對(duì)易燃易爆物品和危險(xiǎn)化學(xué)品的管理；三是加大對(duì)單位車輛、人員、財(cái)務(wù)等方面的管理力度，確保車輛出行安全、人員出差安全和資金使用安全。

三、保障措施

（一）組織保障

為加強(qiáng)水利安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，局成立了以周澤爛局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，張淑華副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，局各股室和相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的水利安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)日常工作。

（二）制度保障

1、全面落實(shí)單位的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”。各單位“一把手”對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任，分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，其他領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各單位班子成員要齊抓共管，共同把水利安全生產(chǎn)工作抓好、抓扎實(shí)。

2、全面落實(shí)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，法定代表人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，要對(duì)本單位安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。各單位要切實(shí)履行安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，依法落實(shí)安全生產(chǎn)保障措施，建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員；要保證安全生產(chǎn)和必要投入，積極采用安全性能可靠的新技術(shù)、新材料、新設(shè)備和新工藝，不斷改善安全生產(chǎn)條件，提高安全生產(chǎn)水平；要依法保障職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益，落實(shí)勞動(dòng)衛(wèi)生安全防護(hù)措施，充分調(diào)動(dòng)職工對(duì)安全生產(chǎn)參與、監(jiān)督的積極性。

3、全面落實(shí)水行政主管部門的安全監(jiān)管責(zé)任。局班子成員及各股室要在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，本著管生產(chǎn)同時(shí)管安全的原則，實(shí)施“一崗雙責(zé)”，對(duì)水利安全生產(chǎn)工作要依法加強(qiáng)行業(yè)管理和實(shí)施監(jiān)督管理，加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)督促整改，把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施和要求落到實(shí)處。

4、將安全生產(chǎn)工作納入整體工作目標(biāo)考核，實(shí)行一票否決制度?？h局將與各單位簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，制定考核辦法，年終考核，對(duì)先進(jìn)單位予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)有問(wèn)題的單位實(shí)行責(zé)任追究。

（三）后勤保障

各單位要統(tǒng)籌安排好資金，用于消除安全隱患、增加安全設(shè)施、安全應(yīng)急救援和宣傳教育培訓(xùn)等方面開(kāi)支。要制定和完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織，定期組織演練；要經(jīng)常檢查并及時(shí)消除安全事故隱患，做好應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援工作。