無多經(jīng)企業(yè)管理意見

時(shí)間:2022-09-26 04:37:00

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無多經(jīng)企業(yè)管理意見

贛州供電公司從講政治、講紀(jì)律、講執(zhí)行力的高度,認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹國(guó)家電網(wǎng)公司、省電力公司規(guī)范多經(jīng)產(chǎn)業(yè)管理規(guī)定,落實(shí)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)無多經(jīng)企業(yè)的目標(biāo)。在實(shí)施過程中遵循國(guó)家電網(wǎng)公司“三清理、一規(guī)范”和省電力公司“三退出、兩規(guī)范、一分開”的工作部署,以清理為契機(jī),以穩(wěn)定為前提,以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),結(jié)合本企業(yè)實(shí)際,堅(jiān)持以有利于企業(yè)發(fā)展,有利于調(diào)動(dòng)企業(yè)職工積極性,有利于增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,堅(jiān)持“集團(tuán)化、產(chǎn)業(yè)化、民營(yíng)化”的戰(zhàn)略,按照現(xiàn)代企業(yè)制度對(duì)多經(jīng)企業(yè)進(jìn)行規(guī)范改制和運(yùn)作。

一、實(shí)現(xiàn)年內(nèi)無多經(jīng)企業(yè)擬采取的措施

1、提高認(rèn)識(shí)

根據(jù)國(guó)家電網(wǎng)公司和省電力公司規(guī)范多經(jīng)產(chǎn)業(yè)管理的要求,我們將相關(guān)文件精神在公司中層干部會(huì)議上和多經(jīng)從業(yè)員工中作了傳達(dá)和學(xué)習(xí)。公司領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合實(shí)際進(jìn)行了多次深入調(diào)查研究,充分認(rèn)識(shí)到做好這項(xiàng)工作,轉(zhuǎn)變觀念是第一位的。剖析公司多經(jīng)企業(yè)發(fā)展和管理的現(xiàn)狀,認(rèn)識(shí)到客觀上存在的一些問題已經(jīng)嚴(yán)重制約了企業(yè)發(fā)展。一是管理體制上的問題,沒有形成明晰的責(zé)、權(quán)、利相對(duì)應(yīng)的組織和管理形式,干部任免、員工調(diào)配、規(guī)章制度的建立尚未自成體系,主業(yè)和多經(jīng)企業(yè)的干部及員工均習(xí)慣于過去那種行政隸屬的管理方式;二是多經(jīng)企業(yè)長(zhǎng)期依附主業(yè)生存,經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)很大程度上靠主業(yè)提供,主多關(guān)聯(lián)交易不夠規(guī)范,已經(jīng)引起社會(huì)多方關(guān)注;三是多經(jīng)企業(yè)管理粗放,內(nèi)部管理不規(guī)范,總公司與下屬子公司、分公司之間、子公司、分公司之間存在相互拆借資金和無償占用資產(chǎn)的現(xiàn)象,財(cái)務(wù)約束機(jī)制相對(duì)滯后;四是用工不規(guī)范,存在主多混崗,分配上吃大鍋飯的問題,員工上進(jìn)心較差。這些問題不盡快解決,勢(shì)必影響供電企業(yè)形象,影響依法經(jīng)營(yíng),影響多經(jīng)企業(yè)持續(xù)發(fā)展。解決的辦法,首先就必須通過政策宣傳和做細(xì)致的思想工作,把現(xiàn)狀、困難、弊端和電力體制深化改革的必然性給廣大員工講清楚,使全體員工的思想統(tǒng)一到國(guó)家電網(wǎng)公司、省電力公司規(guī)范管理的要求上來,只有這樣才能具備順利開展工作的前提。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

按照省公司《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范對(duì)多經(jīng)企業(yè)管理的若干意見》的要求,公司成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作小組及辦公室。為確保多經(jīng)產(chǎn)業(yè)規(guī)范管理工作有序進(jìn)行,公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員做到“三個(gè)到位”,即組織領(lǐng)導(dǎo)到位、研究部署到位、督促檢查到位。各職能部室各負(fù)其責(zé),密切配合,嚴(yán)格按照省公司的要求整體推進(jìn)。為強(qiáng)化工作責(zé)任,提高執(zhí)行力,公司將這項(xiàng)工作納入正常的工作考核和年度業(yè)績(jī)考核。

3、穩(wěn)妥推進(jìn)

國(guó)家電網(wǎng)公司的“三清理一規(guī)范”和省公司的“三退出、兩規(guī)范、一分開”,是規(guī)范管理、強(qiáng)化監(jiān)督、堵塞漏洞的重大措施,是關(guān)系企業(yè)發(fā)展和員工利益長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。由于推行這項(xiàng)工作涉及各方利益調(diào)整,我們要求員工強(qiáng)化大局意識(shí),堅(jiān)持下級(jí)服從上級(jí),個(gè)人服從組織,局部服從全局的原則。同時(shí)堅(jiān)持公平、合法原則,嚴(yán)格按照國(guó)家政策和上級(jí)有關(guān)的規(guī)定執(zhí)行,保證規(guī)范管理工作依法合規(guī)辦事。另一方面,多經(jīng)產(chǎn)業(yè)規(guī)范管理工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng),涉及面廣,尤其是涉及多經(jīng)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的切身利益。在實(shí)施過程中,我們將按照實(shí)事求是、積極穩(wěn)妥的原則精心安排,對(duì)多經(jīng)從業(yè)人員做好深入細(xì)致的宣傳教育和政策解釋工作。同時(shí),堅(jiān)持從維護(hù)從業(yè)人員根本利益出發(fā),正確處理好改革和穩(wěn)定的關(guān)系。

4、突出重點(diǎn)

按照省電力公司“三退出、兩規(guī)范、一分開、年內(nèi)到位”即多經(jīng)企業(yè)退出主業(yè)、退出供電區(qū)和營(yíng)業(yè)區(qū),規(guī)范業(yè)擴(kuò)報(bào)裝業(yè)務(wù)和員工持股行為,真正實(shí)現(xiàn)主業(yè)和多經(jīng)完全意義上的分開的精神,我們以多經(jīng)企業(yè)與主業(yè)“資產(chǎn)分開、人事分開、管理分開”為規(guī)范重點(diǎn),處理好主業(yè)與多經(jīng)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系、業(yè)務(wù)關(guān)系、勞動(dòng)關(guān)系、管理關(guān)系等問題。按照上級(jí)有關(guān)文件的要求:資產(chǎn)分開,重點(diǎn)是明晰和理順資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)、資金的占用及借貸、固定資產(chǎn)和設(shè)備的租賃關(guān)系;人事分開,重點(diǎn)解決主多混崗、員工調(diào)配、勞動(dòng)工資及社會(huì)保險(xiǎn)分開的問題;管理分開,重點(diǎn)是依照《公司法》的規(guī)定,嚴(yán)格按公司法人治理結(jié)構(gòu)(股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì))進(jìn)行管理。凡涉及干部任免、重大經(jīng)營(yíng)決策,利益分配等問題均由多經(jīng)企業(yè)自己決定。

5、規(guī)范整改的措施

根據(jù)省公司《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范對(duì)多經(jīng)企業(yè)管理的若干意見》的要求,公司黨政主要負(fù)責(zé)人已退出贛州江源科技發(fā)展有限公司董事會(huì)和辭去了贛南電力實(shí)業(yè)總公司董事的職務(wù)、在十月底前,主業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部和主業(yè)崗位上的工作人員全部退出在多經(jīng)企業(yè)兼任的董事、監(jiān)事和經(jīng)營(yíng)班子成員等職務(wù);按省公司的部署,成立贛州供電公司人才交流中心。人才交流中心已與贛南電力實(shí)業(yè)總公司和贛州江源科技發(fā)展有限公司就從業(yè)的全民職工辦理用公協(xié)議;抄表收費(fèi)工作,除城區(qū)部分一戶一表的抄表工作委托抄表公司完成外,收費(fèi)、核算和用電檢查諸多環(huán)節(jié)的職責(zé)都在主業(yè)。主業(yè)與多產(chǎn)企業(yè)就相互借用的房產(chǎn)、車輛、設(shè)備等都已簽訂租用合同并按合理價(jià)格收取費(fèi)用。

按照省公司“關(guān)于信息、通訊、自動(dòng)化、設(shè)備檢修試驗(yàn)、輸配電線路和物資管理劃回主業(yè)管理”以及對(duì)現(xiàn)有多經(jīng)企業(yè)采取“留、走、賣”方式處理的原則。我們的措施是,留:信息(計(jì)算機(jī))已劃回主業(yè);通信、自動(dòng)化運(yùn)行的維護(hù)、檢修工作將按定員定崗的要求,年內(nèi)劃回主業(yè);在主業(yè)試驗(yàn)分公司的基礎(chǔ)上,成立試驗(yàn)檢修分公司,準(zhǔn)備充實(shí)部分檢修人員,承擔(dān)公司變電一次、二次設(shè)備的檢修、維護(hù)、試驗(yàn)和大修工作;輸配電線路的大修工作全部由主業(yè)承擔(dān);成立了物資管理部,負(fù)責(zé)主業(yè)的物資管理工作和設(shè)備招投標(biāo)工作。走:已著手開始清理部分多經(jīng)產(chǎn)業(yè)公司,其中:注銷贛州宏遠(yuǎn)運(yùn)輸有限公司、贛州宏遠(yuǎn)用電服務(wù)公司二個(gè)子公司;注銷送電、變電、用電、電通四個(gè)分公司的工商登記和稅務(wù)登記。賣:對(duì)贛州裝飾工程公司將采取對(duì)外掛牌拍賣方式處理;對(duì)贛電大廈,因主業(yè)投資近2000萬元,目前多經(jīng)產(chǎn)業(yè)資金困難,擬先保持租賃經(jīng)營(yíng)方式過渡,視今后的情況再考慮具體方案處理。

在對(duì)多經(jīng)產(chǎn)業(yè)規(guī)范管理的同時(shí),我們也在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,聽取各方意見,幾易其稿出臺(tái)了《贛州供電公司多經(jīng)產(chǎn)業(yè)規(guī)范管理實(shí)施方案》和《贛南電力實(shí)業(yè)總公司業(yè)務(wù)整合實(shí)施方案》。為了提高業(yè)務(wù)整合方案的可操作性,贛南電力實(shí)業(yè)總公司配套下發(fā)了“分公司財(cái)務(wù)集中核算管理辦法”、“物資管理辦法”、“工程管理辦法”等相關(guān)規(guī)定,保證各項(xiàng)工作有序進(jìn)行??偣具€對(duì)內(nèi)部資產(chǎn)往來進(jìn)行清理,對(duì)總公司下屬其他子公司加強(qiáng)了財(cái)務(wù)監(jiān)督,將所有子公司的銀行帳號(hào)集中到總公司指定的銀行;并由計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)監(jiān)控;對(duì)物資公司進(jìn)行整合;多經(jīng)產(chǎn)業(yè)還將對(duì)集體職工的工資標(biāo)準(zhǔn)將遵循市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行制定,并根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神,積極探索進(jìn)行集體職工身份置換的工作。

二、注意處理好幾個(gè)方面的關(guān)系

按省公司要求,我們已開始著手開展年內(nèi)實(shí)現(xiàn)無多經(jīng)企業(yè)的工作。但在實(shí)施過程中我們將注意處理好幾方面的關(guān)系。一是處理好主業(yè)按勞動(dòng)定員組織生產(chǎn)與企業(yè)實(shí)際超編的關(guān)系。二是處理好改革與職工隊(duì)伍穩(wěn)定的關(guān)系。隨著主多分開改革的進(jìn)一步深化,員工思想顧慮增多、情緒波動(dòng)增大,保持員工隊(duì)伍穩(wěn)定還要做深入細(xì)致的思想政治工作。同時(shí)實(shí)業(yè)總公司尚有集體職工295人,普遍存在年齡大,無專業(yè)技術(shù),實(shí)現(xiàn)集體職工的身份置換或內(nèi)退尚無較好的辦法,這也是困惑多產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展的重要問題。三是處理好集體資產(chǎn)的處置關(guān)系。集體資產(chǎn)存量較大(總公司現(xiàn)有四千多萬元的固定資產(chǎn)),而優(yōu)良資產(chǎn)少,集體資產(chǎn)民營(yíng)化的難度很大,要妥善處理好多經(jīng)資產(chǎn)的歸屬問題,這是一個(gè)涉及集體職工切身利益的熱點(diǎn)問題。四是處理好規(guī)范管理與多經(jīng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的關(guān)系。多經(jīng)企業(yè)長(zhǎng)期依附主業(yè)生存,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法規(guī)的不斷完善,監(jiān)控體系的不斷加強(qiáng);過去主多之間長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)的一些做法現(xiàn)在行不通了,因此規(guī)范多經(jīng)產(chǎn)業(yè)管理,消除多經(jīng)產(chǎn)業(yè)依附主業(yè)的弊端,還要加強(qiáng)多經(jīng)產(chǎn)業(yè)的自身建設(shè),提升多經(jīng)產(chǎn)業(yè)管理的水平,增強(qiáng)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力,提升多經(jīng)產(chǎn)業(yè)效益和員工素質(zhì),保持多經(jīng)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。