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做好黨支部日常性的黨員管理工作，是發(fā)揮黨支部在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的重要基礎(chǔ)。一般來說，黨員日常性的管理工作包括掌握黨員的基本情況，黨費(fèi)的收繳和管理，黨員的黨籍管理及組織關(guān)系的接轉(zhuǎn)，民主評(píng)議黨員和處置不合格黨員等幾個(gè)方面。

一、掌握黨員的基本情況

掌握黨員的基本情況，是做好黨員管理工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作。黨員的基本情況包括：自然情況（黨員數(shù)，黨員的性別、年齡、入黨時(shí)間、文化程度、職業(yè)、職務(wù)、職稱、獎(jiǎng)懲情況、主要經(jīng)歷、發(fā)展黨員情況等）、思想狀況（政治覺悟、思想品德、價(jià)值觀念、紀(jì)律觀念等）、工作情況（本職工作完成、交辦任務(wù)落實(shí)情況、黨的活動(dòng)參加情況、工作態(tài)度、工作實(shí)績(jī)等）、學(xué)習(xí)情況（學(xué)習(xí)態(tài)度、文化水準(zhǔn)、專業(yè)特長(zhǎng)、在讀情況等）、生活情況（婚姻、戀愛、家庭情況等）。

掌握黨員的基本情況要注意四點(diǎn)：一是力求真實(shí)、全面，防止片面性、表面化；二是規(guī)范、系統(tǒng)，制定切實(shí)可行的計(jì)劃。制度和辦法；三是注意情況的不斷變化，充實(shí)應(yīng)掌握情況的內(nèi)容；四是對(duì)情況進(jìn)行認(rèn)真分析研究，發(fā)現(xiàn)問題，認(rèn)真解決。

掌握黨員基本情況的方法：

（一）建立黨員自然情況登記冊(cè)。大致包括以下幾項(xiàng)內(nèi)容：姓名、曾用名、原籍、家庭出身、本人成份、現(xiàn)有文化程度、工作級(jí)別、履歷、工作簡(jiǎn)歷、家庭主要成員、主要社會(huì)關(guān)系（含直系親屬、旁系親屬）、身體健康狀況。業(yè)務(wù)專長(zhǎng)、獎(jiǎng)懲、現(xiàn)任職務(wù)職稱、住址等。要求用鋼筆或毛筆認(rèn)真仔細(xì)填寫，保證真實(shí)準(zhǔn)確，并妥善保管。

（二）建立黨員寫實(shí)檔案。包括會(huì)議記錄、重要建議卡、大事記、工作周記、學(xué)習(xí)成績(jī)登記、文書材料收集、工作目標(biāo)完成情況、考核記錄等。

（三）建立黨員思想?yún)R報(bào)制度和與所在部門領(lǐng)導(dǎo)溝通情況制度。通過聽取黨員匯報(bào)和黨員所在部門領(lǐng)導(dǎo)介紹情況，掌握黨員的基本情況。

二、黨費(fèi)的收繳和管理

按期交納黨費(fèi)，是做一名共產(chǎn)黨員必須具備的一個(gè)起碼條件，是黨員對(duì)黨應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，是黨員關(guān)心黨的事業(yè)的具體體現(xiàn)。它不僅可以為黨的活動(dòng)提供部分資金，更重要的是能夠增強(qiáng)黨員的組織觀念。黨支部應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好黨費(fèi)的收繳、使用和管理工作。

對(duì)黨員交納黨費(fèi)的要求主要有三點(diǎn)：一是黨員本人親自交納，一般不允許別人代交；二是按期交納，一般按月交納。黨員無正當(dāng)理由六個(gè)月不交納黨費(fèi)，就被認(rèn)為是自行脫黨；三是按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)交納。沒有特殊情況和經(jīng)過批準(zhǔn)，不可以少交；自愿多交不限。

黨費(fèi)管理的基本要求是：一是專人管理，一般由組織委員或黨小組長(zhǎng)專人負(fù)責(zé)；二是專立賬目，及時(shí)統(tǒng)計(jì)，憑證收支、按月上繳；三是定期報(bào)告，定期檢查；四是嚴(yán)格管理，專款專用。黨費(fèi)的使用范圍，主要是用于黨員教育費(fèi)用的補(bǔ)充開支，購(gòu)買黨員政治理論學(xué)習(xí)資料，表彰優(yōu)秀黨員，對(duì)喪失勞動(dòng)能力，有特殊困難的黨員給予適當(dāng)補(bǔ)助等。黨支部使用黨費(fèi)應(yīng)征得上級(jí)黨組織同意，在規(guī)定的范圍內(nèi)開支。

黨員交納黨費(fèi)的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)及其有關(guān)規(guī)定：

（一）凡有固定工資收入的黨員按工資比例交納黨費(fèi)：月工資收入在400元（含400元）以下者，交納工資額0．5O；月工資收入在400元以上至600元（含600元）者，交納工資額的1％；月工資收入在600元以上至800元（含800元）者，交納工資額的］、5％；月工資收入在800元以＿L至1500元（含1500元者，）交納工資額的2％；月工資收入在1500元以上者，交納工資額的3％。工資改革后，機(jī)關(guān)工作人員（不含工人）以職務(wù)工資、級(jí)別工資、基礎(chǔ)工資、工齡工資、津貼（不含生活性津貼）為交納黨費(fèi)的基數(shù)；事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員、管理人員以職務(wù)工資、等級(jí)工資、津貼（不包括政府特殊津貼）、獎(jiǎng)金（指作為工資部分的獎(jiǎng)金、不包括一次性重獎(jiǎng)和年終一次性獎(jiǎng)金，下同）為交納黨費(fèi)的基數(shù)；機(jī)關(guān)事業(yè)單位工人以崗位工資、等級(jí)工資。津貼、獎(jiǎng)金為交納黨費(fèi)的基數(shù)；企業(yè)人員以工資收入中固定部分（基本工資）和活的部分（各類津貼、獎(jiǎng)金）為交納黨費(fèi)的基數(shù)。實(shí)行年薪制的人員按月平均工資收入計(jì)算。

（二）在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作的農(nóng)民黨員，按其月工資收入?yún)⒄盏冢ㄒ唬l規(guī)定中第1款規(guī)定的比例交納黨費(fèi)。其他農(nóng)民黨員每月交納黨費(fèi)2角。

（三）學(xué)生黨員（包括沒有工資收入的研究生黨員），沒有經(jīng)濟(jì)收入或依靠撫恤金、救濟(jì)金的黨員，每月交納黨費(fèi)1角。生活確有困難的黨員，由本人提出申請(qǐng)，經(jīng)黨支部委員會(huì)批準(zhǔn)，可以少交或免交黨費(fèi)。

（四）城市和農(nóng)村中從事個(gè)體工商經(jīng)營(yíng)的黨員，每月按上季度繳納個(gè)人所得稅后的平均月收入，參照前面第（一）條第1款規(guī)定的比例交納黨費(fèi)。

（五）黨員除按規(guī)定交納黨費(fèi)外，本人志愿多交不限。黨員志愿一次交納黨費(fèi)1000元以上的，應(yīng)全部上交中央。由所在黨組織匯交中央組織部（附該黨員的簡(jiǎn)要情況），中央組織部給本人出具收據(jù)。

（六）黨員應(yīng)自覺地向所在黨組織交納黨費(fèi)。如有特殊情況不能親自交納或不能按月交納時(shí)，經(jīng)黨支部委員會(huì)同意，可以委托其他黨員代為交納或預(yù)交、補(bǔ)交。預(yù)交、補(bǔ)交的時(shí)間一般不得超過6個(gè)月。對(duì)無正當(dāng)理由連續(xù)六個(gè)月不交納黨費(fèi)的黨員，按自行脫黨處理。黨員不管受何種處分、處理，不管因何種原因出國(guó)出境，只要具有黨籍，就應(yīng)按規(guī)定交納黨費(fèi)。

三、黨員的黨籍管理及組織關(guān)系接轉(zhuǎn)

（一）黨員的黨籍管理。黨籍指黨員資格。申請(qǐng)入黨的同志從被批準(zhǔn)為預(yù)備黨員的那一天起，就取得了黨員的資格，也就有了黨籍。黨籍不同于黨齡。黨齡表示黨員在黨內(nèi)生活和工作的實(shí)際經(jīng)歷，從預(yù)備期滿轉(zhuǎn)為正式黨員那一天算起。黨員的黨籍問題關(guān)系到一個(gè)人的政治生命。黨支部在處理黨員的黨籍問題時(shí)，必須慎重對(duì)待，按規(guī)定的程序辦理。

1．黨員有退黨的自由。黨員要求退黨，應(yīng)當(dāng)經(jīng)支部大會(huì)討論后宣布除名，并報(bào)上級(jí)黨組織備案。

2．黨員缺乏革命意志，不履行黨員義務(wù)，不符合黨員條件，黨的支部應(yīng)當(dāng)對(duì)他教育，要求他限期改正；經(jīng)教育仍無轉(zhuǎn)變的，應(yīng)當(dāng)勸他退黨。勸黨員退黨，應(yīng)當(dāng)經(jīng)支部大會(huì)討論決定，并報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。如被勸告退黨的黨員堅(jiān)持不退，應(yīng)當(dāng)提交支部大會(huì)討論，決定把他除名，并報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。

3．黨員如果沒有正當(dāng)理由，連續(xù)六個(gè)月不參加黨的組織生活，或不交納黨費(fèi)，或不做黨所分配的工作，就被認(rèn)為是自行脫黨。支部大會(huì)應(yīng)當(dāng)決定把這樣的黨員除名，并報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。

4．預(yù)備黨員不履行黨員義務(wù)，不具備黨員條件，應(yīng)當(dāng)取消預(yù)備黨員資格，經(jīng)支部大會(huì)討論通過和上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。

5．黨員出國(guó)出境定居，在他們出國(guó)出境后，即停止黨籍。其檔案轉(zhuǎn)到縣或相當(dāng)于縣一級(jí)黨的委員會(huì)組織部門保存?zhèn)洳?。黨員因事出國(guó)出境無故超假一年以上回國(guó)的，一般不能恢復(fù)組織生活，按自行脫黨處理。

6．黨員自殺后的黨籍處理問題，黨支部應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，具體分析，區(qū)別對(duì)待。確屬畏罪自殺的，應(yīng)開除黨籍。

7．黨員參加宗教活動(dòng)，經(jīng)批評(píng)教育堅(jiān)持不改的，要?jiǎng)衿渫它h，勸而不退的，要黨內(nèi)除名；對(duì)屢教不改或加入宗教組織參加活動(dòng)的，要開除出黨。

（二）黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)。黨員因調(diào)動(dòng)工作、參軍、招工、人學(xué)以及其他原因，需要從一個(gè)單位或地區(qū)到另一個(gè)單位或地區(qū)，方可轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系。轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系，要統(tǒng)一使用“中國(guó)共產(chǎn)黨黨員組織關(guān)系介紹信”。黨員臨時(shí)外出工作、學(xué)習(xí)、實(shí)習(xí)、休養(yǎng)等，時(shí)間在六個(gè)月以內(nèi)的，一般可開具黨員證明信件。各級(jí)黨組織統(tǒng)一使用“中國(guó)共產(chǎn)黨黨員證明信”。

黨支部不能直接對(duì)外單位轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系，只可介紹黨員到上一級(jí)黨委組織部辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)。黨員轉(zhuǎn)移組織關(guān)系，應(yīng)由所在黨支部開出黨員組織關(guān)系介紹信或證明，由黨員本人親自到上級(jí)黨委組織部門辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)。黨員組織關(guān)系介紹信由黨員自己攜帶，妥善保管，到了新單位立即交給黨組織。對(duì)超過六個(gè)月不轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨員，要按黨章規(guī)定，以自行脫黨論處。

四、民主評(píng)議黨員和處置不合格黨員工作

（一）民主評(píng)議黨員工作。中共中央組織部在《關(guān)于建立民主評(píng)議黨員制度的意見》中規(guī)定：“民主評(píng)議黨員工作，在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，以支部為單位有步驟地進(jìn)行”?？梢?，做好民主評(píng)議黨員工作，關(guān)鍵在黨支部。

民主評(píng)議黨員的目的主要有三條：一是提高黨員素質(zhì)，在新的歷史條件下，保持先進(jìn)性，體現(xiàn)時(shí)代要求；二是處置不合格的黨員，純潔黨的組織；三是增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。民主評(píng)議黨員的內(nèi)容，主要有以下幾個(gè)方面：（1）是否胸懷共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，帶頭執(zhí)行黨和國(guó)家現(xiàn)階段的各項(xiàng)政策，勇于開拓，積極進(jìn)取，不怕困難，不怕挫折；（2）是否誠(chéng)心誠(chéng)意為人民謀利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多作貢獻(xiàn)；（3）是否刻苦學(xué)習(xí)馬克思主義理論，增強(qiáng)辨別是非的能力，掌握做好本職工作的知識(shí)和本領(lǐng)，努力創(chuàng)造一流的成績(jī)；（4）是否在危急的時(shí)刻挺身而出，維護(hù)國(guó)家和人民的利益，堅(jiān)決同危害人民、危害社會(huì)、危害國(guó)家的行為作斗爭(zhēng)。黨支部可綜合上述精神，結(jié)合本單位實(shí)際，進(jìn)一步提出具體要求。民主評(píng)議要注意掌握好四個(gè)原則：一是實(shí)事求是；二是民主公開；三是在黨員標(biāo)準(zhǔn)面前人人平等；四是積極開展批評(píng)與自我批評(píng)。

民主評(píng)議黨員的基本步驟是：第一，學(xué)習(xí)教育。通過學(xué)習(xí)黨章、《準(zhǔn)則》、《條例》和有關(guān)文件，對(duì)黨員普遍進(jìn)行黨員標(biāo)準(zhǔn)的教育，使黨員增強(qiáng)黨員意識(shí)，明確評(píng)議要求，提高參評(píng)自覺性，做好評(píng)議思想準(zhǔn)備。第二，自我評(píng)議。組織黨員對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn)，圍繞評(píng)議內(nèi)容，評(píng)價(jià)自己一年來的思想。工作、學(xué)習(xí)等方面的情況，肯定成績(jī)，找出差距，明確努力方向。第三，民主評(píng)議、一般應(yīng)召開黨小組會(huì)或支部黨員大會(huì)進(jìn)行民主評(píng)議。其程序是：自我講評(píng)；黨內(nèi)互評(píng)；組織考察。第四，表彰和處置。通過民主評(píng)議，對(duì)優(yōu)秀黨員進(jìn)行表彰；對(duì)不合格黨員，區(qū)別不同情況進(jìn)行處置。第五，總結(jié)整改?？偨Y(jié)是黨支部對(duì)整個(gè)民主評(píng)議的規(guī)律性認(rèn)識(shí)；整改是對(duì)評(píng)議中暴露出來的問題，由黨員個(gè)人和黨支部制定出相應(yīng)的完善措施和下一步整改計(jì)劃。同時(shí)，還要做好有關(guān)材料的歸檔工作。

要使民主評(píng)議黨員工作做到經(jīng)常化、制度化，重要的是要把這項(xiàng)制度同黨內(nèi)的其他活動(dòng)有機(jī)地結(jié)合起來，使之互為補(bǔ)充，互為依托，融教育、管理、監(jiān)督、活動(dòng)于一體，形成綜合效應(yīng)。主要是做到四個(gè)結(jié)合：一是同黨員目標(biāo)管理相結(jié)合；二是同黨內(nèi)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)相結(jié)合；三是同民主評(píng)議黨員領(lǐng)導(dǎo)干部相結(jié)合；四是同民主評(píng)議黨支部相結(jié)合。

（二）妥善處置不合格黨員的工作。嚴(yán)肅處置不合格黨員是新時(shí)期從嚴(yán)治黨的要求之一。處置不合格黨員工作是與民主評(píng)議黨員工作既有聯(lián)系又有區(qū)別的一項(xiàng)工作。前者是后者的一項(xiàng)內(nèi)容，后者是前者的基礎(chǔ)。處置不合格黨員不是非等到民主評(píng)議黨員時(shí)才進(jìn)行，而應(yīng)當(dāng)作為黨支部的一項(xiàng)經(jīng)常性工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)處置。

不合格黨員從廣義講，主要包括三部分人：一是黨內(nèi)敵對(duì)分子、分子和腐敗分子；二是違的紀(jì)律，受到黨紀(jì)處分的黨員；三是指那些喪失共產(chǎn)主義信念，革命意志衰退，不履行黨員義務(wù)，長(zhǎng)期不參加黨的組織活動(dòng)，不起黨員作用的人。這里主要指的是第三部分黨員。這部分黨員沒有嚴(yán)重違紀(jì)，但已不具備黨員條件，盡管是少數(shù)，但留在黨內(nèi)，就會(huì)渙散黨的組織，削弱黨的戰(zhàn)斗力，損害黨的威信。必須認(rèn)真、嚴(yán)肅地加以妥善處置。

處置不合格黨員的方法有勸退、除名、限期改正、緩期登記、不予登記、延長(zhǎng)預(yù)備期、取消預(yù)備黨員資格、給予處分等。處置不合格黨員的方針是“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、立足教育、區(qū)別對(duì)待、綜合處理”。處置不合格黨員的工作原則是“事實(shí)清楚、理由充分、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備”。其基本的程序是要經(jīng)支部黨員大會(huì)討論，報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)或備案。