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為進一步明確治水指導思想，理清發(fā)展思路，結合新農(nóng)村建設，根據(jù)我區(qū)農(nóng)田水利基本建設的實際特制定如下方案。

一、指導思想

今冬明春農(nóng)田水利基本建設，本著確保長淮淮河干堤趙拐子險段切灘退建前期土地丈量、拆遷補償工作順利實施；協(xié)調(diào)做好鄭家渡閘重建、老牛汪堤、幸福堤整治加固后期掃尾工程的施工環(huán)境保障。按照省、市水利部門工作部署，確保做好城市東部公共供水工程、洪山?。ǘ┬退畮斐U加固工程按計劃順利實施。治理沿淮沿湖漬澇，實施南部丘陵區(qū)“把水留住”的治水理念，在防洪減災和抗旱排澇的基礎上，以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和可持續(xù)發(fā)展能力，保護和改善農(nóng)村水環(huán)境為目標，完善水利基礎設施，深化小型水利工程產(chǎn)權制度改革，促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

二、去冬今春農(nóng)田水利基本建設完成情況

（一）治淮重點工程

1、確保長淮方邱湖淮河干堤切灘退建和淮上農(nóng)民新村建設按規(guī)劃順利實施。

2、完成宋莊、馬村堤后排水管網(wǎng)工程順利實施，保障施工環(huán)境。

3、確保了老牛汪堤、幸福堤整治加固和鄭家渡閘重建工程順利實施，完成征地、坼遷房屋及地面附屬物的資金補償發(fā)放等工作。

（二）方邱湖水利基礎設施配套項目

1、完成蚌長路衛(wèi)東新河橋—新河排澇站5米×0.95km砼道路；

2幸福移民新村4m×500m砼道路；

3、淮上農(nóng)民新村外排水工程。

（三）農(nóng)田水利興修

1、陳郢村維修生產(chǎn)路4條1800米，完成土方3000立方米；

2、清淤余灘村和陳郢村交界的排澇水渠，清淤堵水的蚌長路邊溝。完成土方1000立方米；

3、司馬村清淤小馬路的兩側的排澇溝渠6條，長1200米，完成土方2000立方米、

4、淮光村開挖當家塘2口，每口塘在10畝以上，完成土方11000立方米，維修黃泥山排灌站機組。

5、李樓鄉(xiāng)開挖整修當家塘、壩7座。

（三）其他面上水利興修

全區(qū)去冬今春完成土石方10萬立方米，通過工程的實施，新增除澇面積0.1萬畝；改善除澇面積0.15萬畝；改善灌溉0.15萬畝；改造中低產(chǎn)田0.06萬畝；解決人畜飲水困難0.1萬人，投資25萬元。

三、今冬明春農(nóng)田水利興修項目

（一）目標任務

全區(qū)今冬明春計劃完成土石方5萬立方米，通過工程的實施，計劃新增除澇面積0.1萬畝；改善除澇面積0.12萬畝；改善灌溉0.15萬畝；改造中低產(chǎn)田0.05萬畝；解決人畜飲水困難1.5萬人，計劃投資30萬元。

（二）治淮重點工程

1、協(xié)調(diào)做好長淮方邱湖淮河干堤趙拐子險段切灘退建前期土地丈量、拆遷補償工作順利實施；

2、協(xié)調(diào)做好老牛汪堤、幸福堤整治加固、鄭家渡閘重建后期掃尾工程的施工環(huán)境保障。

（三）農(nóng)田水利興修

1、長淮衛(wèi)鎮(zhèn)

配合市、區(qū)認真抓好方邱湖行洪堤趙拐子險段切灘退建前期土地丈量、拆遷補償工作，確保做好城市東部公共供水工程征地補償保障項目順利實施；協(xié)調(diào)做好淮上農(nóng)民新村后期居民供電、外排水工程順利實施。

（1）灌溉工程

a、淮光村開挖當家塘2口，完成土方1500立方，維修更新黃泥山排灌站機組。

b、高郢村維修更新泵站，新修高郢—淮光沙石生產(chǎn)路。

c、做好汪廟村清淤、疏通方邱湖內(nèi)排灌水渠和灌溉站進水口。

d、恢復西岳廟、費臺等因切灘退建被破壞的水系。

e、司馬村清淤小馬路的兩側的排澇溝渠6條／1000米，計劃完成土石方2500立方。

（2）除澇工程

a、維修更新東風排澇站，做好東風、衛(wèi)東交接處900米排澇溝渠清淤、拓寬，維修生產(chǎn)路12條，全部鋪沙石路面，恢復因切灘退建被破壞的水系。

b、維修更新南灣排澇站，清淤通往鮑家溝的排澇溝渠1000米。

c、開挖衛(wèi)東村張拐通往新河的1200米排灌溝渠，計劃完成土方1200立方米；

d、長淮村維修村莊道路，生產(chǎn)路8條。

e、陳郢村清淤，拓寬村莊蚌長路北農(nóng)田至鮑家溝的排澇水渠3條2600米，計劃完成土方2000立方米；

f、余灘村清淤和陳郢村交界的排澇水渠清淤，清淤堵水的蚌長路邊溝。計劃完成土方1000立方；

全鎮(zhèn)計劃清淤疏通大、中、小溝渠14條／5000米，維修生產(chǎn)道路10條／6000米，維修泵站1座／40千瓦；計劃完成土石方30000立方米，投資15萬元。

2、李樓鄉(xiāng)

配合區(qū)水利局做好洪山?。ǘ┬退畮斐U加固工程順利實施，在深入調(diào)查廣泛征求群眾意見基礎上，探索小型水利工程產(chǎn)權制度改革，鞏固改革成果，結合本鄉(xiāng)實際逐步推廣，做好生產(chǎn)路、進莊路的整修及塘壩和涵閘的維修，計劃完成土石方30000立方，計劃投資15萬元。

a、按計劃完成西朱電灌站電機、配電設備的維修；

b修復紅塔村小河壩、小黃壩水毀工程；

c、修復黃郢村黃郢壩、梅家壩水毀工程；

d、修復張巷村下王壩、孫陶家壩水毀工程；

e、修復盧山村大李家壩水毀工程；

f、對大盧村、廬山村的水渠泄洪涵進行改造；

g、維修李樓—黃巷—山王；韓葛—紅塔—蘆山水泥路兩條；

h、整修黃巷—汪圩、紅塔—太平、大盧橋—金家崗、洪山—七里湖這幾條主干沙石路；

i、各村按照自己的計劃維修好本村生產(chǎn)路、進莊路及橋涵配套，全鄉(xiāng)計劃完成土石方20000立方米

四、工作要求

1、切實加強領導，狠抓落實，確保我區(qū)農(nóng)田水利基本建設取得實質(zhì)性成效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要把農(nóng)田水利基本建設列入重要議事日程，實行行政首長負責制，主要領導要親自抓，調(diào)查研究，指導工作，解決問題。

2、加大財政對農(nóng)田水利的投入。財政投入要重點投向公益性較強、涉及面廣、影響力大的工程上。同時按照“誰收益、誰負擔”的原則，廣泛籌措水毀修復經(jīng)費。三是充分利用“一事一議”政策，組織勞力修復水毀工程?？绱宓乃畾Чこ绦迯?，實行“一渠一議”、“一塘一議”、“一站一議”等辦法，妥善解決群眾投勞籌資的難題，調(diào)動群眾大興農(nóng)田水利基本建設的積極性。

3、根據(jù)省政府稅費改革政策，“遇到特大防洪、搶險、抗旱等緊急任務，經(jīng)縣級以上人民政府批準可臨時動用農(nóng)村勞動力”的規(guī)定，可動用部分勞力搶修。

4、合理安排工程項目，結合水毀修復及省、市重點工程建設，避免重復勞動，充分發(fā)揮工效。

5、加大小型水利工程產(chǎn)權制度改革，根據(jù)省、市有關文件精神：“小型水利工程項目，可以采取承包、租賃、股份合作、拍賣等市場化運做籌措維修資金”。真正做到以水養(yǎng)水、以水興水自我發(fā)展的良性運行機制。