街道單位人員淘汰制意見
時間:2022-09-12 06:41:00
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為進(jìn)一步增強(qiáng)競爭意識,激發(fā)廣大干部職工的工作熱情和積極性,不斷改進(jìn)工作作風(fēng)和服務(wù)態(tài)度,提高行政管理工作效能,為全區(qū)軟環(huán)境的優(yōu)化提供強(qiáng)有力的保障,促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)的健康發(fā)展,經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究,決定在全區(qū)各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直單位試行工作人員末位淘汰制度,并制訂本意見。
一、實施范圍:
街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直部門及具有行政管理職能的事業(yè)單位。
二、評定辦法
l、末位人選的產(chǎn)生辦法。各單位要成立末位淘汰工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)本單位的末位人選評定工作。評定工作一般安排在年終,結(jié)合公務(wù)員(工作人員)年度考核和職位聘任,對照末位評定條件,采取單位民主評議、科室聯(lián)評等方式產(chǎn)生末位人選,連同必須列為末位人選,經(jīng)單位黨委(黨組)研究后,上報區(qū)末位淘汰工作聯(lián)席會議。
有下列情形之一的單位必須評出末位人選:
(1)當(dāng)年度被區(qū)委、區(qū)政府及市級以上機(jī)構(gòu)通報批評的;
(2)年度進(jìn)行的民主評議排序在末二位的區(qū)直單位;
(3)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標(biāo)考核總分為末位的;
有下列八種情形之一的公務(wù)員(工作人員)必須列為末位人選:
(1)年度內(nèi)因本人主觀原因受黨、政紀(jì)處分的;
(2)年度內(nèi)受行政拘留或觸犯刑律負(fù)刑事責(zé)任的;
(3)全年連續(xù)曠工3天以上,或累計曠工5天以上,或無故遲到、早退累計30次,或無故遲到、早退被上級查處3次以上的;
(4)因單位調(diào)整或正常工作調(diào)動,本人無正當(dāng)理由拒絕組織安排,7天內(nèi)不到新崗位履行職責(zé)的;
(5)在公務(wù)活動中存在“有令不行、辦事拖拉、吃拿卡要、態(tài)度刁蠻”情形之一被投訴查實的;
(6)不安心本職工作,從事第二職業(yè)活動,經(jīng)組織談話不改正的;
(7)在年度職位聘任工作中落聘的。
(8)年度考核為不稱職(不合格),或連續(xù)二次年度考核為基本稱職(基本合格)的,或無正當(dāng)理由不參加年度考核的;
2、調(diào)查核實。區(qū)末位淘汰工作聯(lián)席會議辦公室對各單位上報的末位人選進(jìn)行調(diào)查核實。
3、確定對象。在調(diào)查核實的基礎(chǔ)上,區(qū)末位淘汰工作聯(lián)席會議確定末位培訓(xùn)對象。
三、組織實施
l、各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直各部門,要根據(jù)本意見,結(jié)合單位實際,制定出富有成效、簡單易行、易于操作的考核細(xì)則。
2、各單位要通過簡報、公開欄等形式向社會公開本單位工作人員末位淘汰制的考核細(xì)則,向社會推行承諾制度。
3、各單位要建立領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,設(shè)立舉報、投訴電話、舉報箱,各單位及主要服務(wù)窗口要設(shè)置意見簿。
4、各單位要根據(jù)考核細(xì)則,評出末位人選,并將考核評定情況及末位人選名單(包括觸及八種情形必須上報的末位人選)以書面的形式,于次年1月底前報區(qū)末位淘汰工作聯(lián)席會議辦公室。
5、區(qū)末位淘汰工作聯(lián)席會議辦公室要采取定期或不定期的方式組織有關(guān)人員進(jìn)行明查暗訪,發(fā)現(xiàn)問題及時記錄、反饋。
6、區(qū)末位淘汰工作聯(lián)席會議辦公室組織人員對上報的末位人選進(jìn)行審核,由聯(lián)席會議確定末位培訓(xùn)對象。
四、對末位人員的處理
1、各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直部門上報的末位人選,年度考核可暫不定檔。經(jīng)區(qū)末位淘汰工作聯(lián)席會議評定為末位培訓(xùn)對象的,當(dāng)年度考核等次一般確定為不稱職(不合格);經(jīng)區(qū)末位淘汰制領(lǐng)導(dǎo)小組評定后,未被評為區(qū)末位培訓(xùn)對象的人員當(dāng)年度考核等次一般確定為基本稱職(基本合格)。
2、對末位培訓(xùn)對象,實行先培訓(xùn)后試崗。培訓(xùn)工作由區(qū)委黨校(行政學(xué)校)負(fù)責(zé)組織。培訓(xùn)結(jié)束后,由區(qū)委組織部、區(qū)人事勞動局統(tǒng)一調(diào)配試崗,試崗期原則上為6個月至1年;試崗期間所在試崗單位要指定一位領(lǐng)導(dǎo)對其進(jìn)行一對一幫扶;末位培訓(xùn)費(fèi)用個人和原單位各負(fù)50%。培訓(xùn)、試崗期限內(nèi),每月只領(lǐng)基本工資。
3、末位人員在培訓(xùn)期間,必須要嚴(yán)格按規(guī)定參加學(xué)習(xí),經(jīng)考試、考核合格后,才能轉(zhuǎn)入試崗;培訓(xùn)不合格的,由原單位即時辭退或解聘。試崗期滿后,經(jīng)所在試崗單位及區(qū)末位淘汰工作聯(lián)席會議辦公室考核合格的,在試崗單位正式安排工作崗位;不合格的,根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以辭退或解聘。
4、凡連續(xù)兩年被列入?yún)^(qū)末位培訓(xùn)對象者,根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以辭退或解聘。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
1、各單位要統(tǒng)一思想,端正態(tài)度,要加強(qiáng)對末位淘汰工作的認(rèn)識,要進(jìn)一步明確試行工作人員末位淘汰制的重要性和必要性,講求實效,切實加強(qiáng)對本單位工作人員評末工作的領(lǐng)導(dǎo)。
2、各單位要經(jīng)常組織干部職工進(jìn)行學(xué)習(xí)教育,對自身存在問題要及時糾正,并提出切實可行的整改措施,確保末位淘汰制工作順利開展。
3、各單位對考核評選工作要堅持公開、公正,要堅持實事求是,走群眾路線,對弄虛作假、欺上瞞下、打擊報復(fù)等不法行為,一旦查實,予以嚴(yán)肅處理并追究主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)工作人員責(zé)任。
4、為了保證在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直部門工作人員試行末位淘汰制工作的順利實施,區(qū)委決定,建立區(qū)末位淘汰工作聯(lián)席會議制度,下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)末位淘汰的具體工作。
5、評末工作每年度進(jìn)行一次。
六、本實施意見自之日起實施。由區(qū)末位淘汰工作聯(lián)席會議負(fù)責(zé)解釋。
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