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各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門、各直屬單位：

國務(wù)院《艾滋病防治條例》（以下簡稱《條例》）于**年3月1日正式施行。按照《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實艾滋病防治條例的意見》（皖政辦〔**〕69號）精神,為認(rèn)真貫徹落實《條例》，進(jìn)一步做好我縣艾滋病防治工作，經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)提出如下意見：

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，積極做好《條例》的宣傳和培訓(xùn)工作

《條例》是在我國防治艾滋病的關(guān)鍵時期，由國務(wù)院頒布的一部全面規(guī)范艾滋病防治工作的重要法規(guī)?！稐l例》的頒布實施，為促進(jìn)艾滋病防治工作沿著法制化軌道健康發(fā)展提供了法律保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識，廣泛開展《條例》的宣傳工作?？h衛(wèi)生局要加強(qiáng)艾滋病防治知識及貫徹《條例》的宣傳和培訓(xùn)工作，為貫徹落實《條例》和做好艾滋病防治工作營造良好的社會環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門負(fù)責(zé)同志要帶頭學(xué)習(xí)《條例》，準(zhǔn)確把握《條例》的指導(dǎo)思想、立法宗旨、現(xiàn)實意義和主要內(nèi)容?？h防艾辦要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，積極會同宣傳等部門制定具體宣傳培訓(xùn)計劃，將《條例》內(nèi)容納入艾滋病防治政策宣傳；將《條例》的宣傳納入縣“五五”普法規(guī)劃，并與普及艾滋病防治知識相結(jié)合，使廣大人民群眾了解《條例》的有關(guān)規(guī)定，做到知法、懂法、守法?？h衛(wèi)生部門要聯(lián)合工、青、婦等群團(tuán)及民間組織，通過青年志愿者宣傳、“青春紅絲帶”、“職工紅絲帶”、“面對面”等活動，切實做好對高危人群特別是艾滋病毒感染者和病人的宣傳工作，使其了解掌握《條例》內(nèi)容，有效地維護(hù)自身合法權(quán)益，自覺履行義務(wù)。

二、明確目標(biāo)，切實落實各項防控措施

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育，普及艾滋病防治知識，消除社會歧視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以宣傳貫徹《條例》為契機(jī)，組織開展艾滋病防治以及關(guān)懷和不歧視艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家屬的宣傳教育，提倡健康文明的生活方式?？h衛(wèi)生部門要在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村的醒目地方刷寫預(yù)防艾滋病墻體宣傳標(biāo)語，營造良好的宣傳氛圍。

（二）加大對重點(diǎn)人群實施干預(yù)的力度。縣衛(wèi)生部門要認(rèn)真按照《條例》的要求開展各項干預(yù)工作，盡快掌握我縣高危場所的分布、種類、數(shù)量，并實施干預(yù)；要會同縣司法、公安部門將艾滋病病毒抗體篩查列為新入所的被監(jiān)管人員常規(guī)檢測內(nèi)容?？h財政局要及時解決艾滋病防治配套經(jīng)費(fèi)，確保實現(xiàn)到2010年有效干預(yù)措施覆蓋當(dāng)?shù)?0%以上的高危人群和流動人口。

（三）加大“四免一關(guān)懷”政策和“四個一、三條線”工程落實力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照《條例》規(guī)定，切實抓好“四免一關(guān)懷”政策和“四個一、三條線”工程的落實工作。進(jìn)一步加強(qiáng)抗病毒治療工作，建立健全治療管理體系，完善以就地治療、家庭治療、社區(qū)治療為主的抗病毒治療和機(jī)會性感染治療機(jī)制?？h民政部門要對因艾滋病致貧的艾滋病患者給予生活救濟(jì)，并制定救助辦法，將家庭困難的艾滋病患者及其遺孤納入救助范圍，確保將黨和政府對艾滋病患者、感染者及其家庭的關(guān)懷落到實處。

（四）加強(qiáng)對農(nóng)村和流動人口的防治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)艾滋病防治工作，加強(qiáng)對農(nóng)村基層人員的知識培訓(xùn)，提高防治能力。要做好流動人口的干預(yù)工作，特別是流入人口比較集中的地區(qū)，更要高度重視，安排好進(jìn)城務(wù)工青年的工余生活，把他們吸引到健康有益的活動中來，預(yù)防艾滋病、性病的感染和傳播。

三、增加投入，不斷提高基層防治能力

要按照《條例》規(guī)定，將艾滋病防治工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，并根據(jù)工作需要，將艾滋病防治經(jīng)費(fèi)列入縣財政預(yù)算，逐步建立和完善以政府投入為主、分級負(fù)擔(dān)、多渠道籌資的經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，不斷加強(qiáng)和完善艾滋病預(yù)防、檢測、控制、治療和救助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。縣疾病預(yù)防控制中心要配備相應(yīng)的設(shè)備和專職工作人員；城關(guān)社區(qū)門診和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)人員90%以上、衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生和衛(wèi)生員70%以上要接受過艾滋病防治知識和技能培訓(xùn)。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善艾滋病防治工作機(jī)制

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照《條例》和縣防艾委成員單位防治艾滋病工作職責(zé)的規(guī)定，建立健全艾滋病防治協(xié)調(diào)機(jī)制和工作責(zé)任制，進(jìn)一步明確在艾滋病防治工作中的職責(zé)和任務(wù)。縣防艾委要切實履行工作職責(zé)，依法推動跨部門合作，加強(qiáng)防治工作的協(xié)調(diào)和管理，形成艾滋病防治的合力，切實解決防治工作中的突出問題。

縣政府將把《條例》貫徹落實情況，納入年度行政執(zhí)法檢查內(nèi)容，并將檢查結(jié)果進(jìn)行通報，對不認(rèn)真履行工作職責(zé)和違反《條例》的各種行為，依據(jù)《條例》的相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。縣防艾委要按照縣政府的要求，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門宣傳學(xué)習(xí)和貫徹落實《條例》的情況進(jìn)行檢查。