先進(jìn)性教育活動意見2
時間:2022-09-04 07:29:00
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各縣(市、區(qū))委,市委各部、委、辦、局,市直各單位黨組(黨委、總支、支部),各人民團(tuán)體黨組,市區(qū)直屬市委領(lǐng)導(dǎo)的省市屬企事業(yè)單位黨委:
按照中央和省委保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動工作部署,根據(jù)《中共福
建省委關(guān)于開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的實(shí)施意見》的要求,結(jié)合我市實(shí)際,提出如下實(shí)施意見:
一、充分認(rèn)識開展先進(jìn)性教育活動的重要性和必要性
在全黨開展以實(shí)踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,是新世紀(jì)新階段加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的基礎(chǔ)工程,是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、完成黨的執(zhí)政使命、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)的重要舉措。各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員要充分認(rèn)識開展先進(jìn)性教育活動的重要性、必要性和緊迫性,以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,積極投入到教育活動中來。
1、開展先進(jìn)性教育活動是全面實(shí)踐“三個代表”重要思想的重要舉措?!叭齻€代表”重要思想是馬克思主義在中國發(fā)展的最新成果,是當(dāng)代中國的馬克思主義,它是同馬列主義、思想、鄧小平理論一脈相承而又與時俱進(jìn)的科學(xué)體系,是新世紀(jì)新階段全黨全國人民實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)的根本指針,是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)、推進(jìn)我國社會主義自我完善和發(fā)展的強(qiáng)大理論武器,是新時期保持黨的先進(jìn)性的根本體現(xiàn)和根本要求。把“三個代表”重要思想貫徹落實(shí)到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的各個領(lǐng)域,體現(xiàn)到黨的建設(shè)的各個方面,充分發(fā)揮科學(xué)理論對偉大事業(yè)的指導(dǎo)作用,歸根到底,要靠廣大黨員去組織、去推動、去落實(shí)、去實(shí)踐。實(shí)踐證明,科學(xué)理論一旦為廣大黨員和干部群眾所掌握,就會產(chǎn)生推動社會前進(jìn)的巨大精神力量和物質(zhì)力量。中央作出在全黨開展以學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的重大部署,就是要進(jìn)一步用馬克思主義中國化的最新理論成果武裝全體黨員,用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新的實(shí)踐;就是要努力把全體黨員鍛煉成“三個代表”重要思想的堅(jiān)定實(shí)踐者,使我們黨始終充滿生機(jī)與活力,永葆黨的先進(jìn)性。各級黨組織和廣大黨員必須以飽滿的政治熱情開展先進(jìn)性教育活動,自覺學(xué)習(xí)和實(shí)踐“三個代表”重要思想。
2、開展先進(jìn)性教育活動是推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的內(nèi)在要求。在新的歷史時期,我市基層黨組織和廣大黨員在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的各項(xiàng)事業(yè)中,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用,從整體上體現(xiàn)了黨的先進(jìn)性,贏得了人民群眾的廣泛贊譽(yù)??偟目矗沂悬h的基層組織是有戰(zhàn)斗力的,黨員隊(duì)伍的主流是好的,黨的執(zhí)政能力同黨肩負(fù)的重任和使命是相適應(yīng)的。廣大基層黨組織和黨員不僅在平時能發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用,而且在抗擊自然災(zāi)害、“非典”疫情等突發(fā)事件中也都經(jīng)受了考驗(yàn)。但是,具體到每個地方、每個黨組織、每個黨員,還不同程度地存在與黨的執(zhí)政要求和保持黨的先進(jìn)性不相符合、不相適應(yīng)的問題。突出表現(xiàn)在,一些黨員理想信念動搖,組織觀念淡薄,黨員意識和執(zhí)政意識淡化,帶領(lǐng)群眾前進(jìn)的能力不強(qiáng),難以發(fā)揮先鋒模范作用;一些黨員干部事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng),思想作風(fēng)不端正,工作作風(fēng)不扎實(shí),脫離群眾的問題比較突出;一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想理論水平不高,駕馭全局和解決復(fù)雜矛盾的能力不強(qiáng),有的甚至以權(quán)謀私、腐化墮落,嚴(yán)重影響了黨在群眾中的形象和聲譽(yù)。一些黨的基層組織凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng),有的甚至軟弱渙散、不起作用。這些問題的存在,嚴(yán)重影響了黨執(zhí)政基礎(chǔ)的鞏固和執(zhí)政能力的提高,影響黨同人民群眾的關(guān)系。開展先進(jìn)性教育活動,就是要努力解決黨員隊(duì)伍和基層黨組織存在的突出問題,不斷增強(qiáng)黨員隊(duì)伍和黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,建立和完善保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性常抓不懈的工作機(jī)制,打牢新世紀(jì)新階段黨的建設(shè)的基礎(chǔ)工程。在新的歷史條件下,共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性,就是要自覺學(xué)習(xí)實(shí)踐鄧小平理論和“三個代表”重要思想,堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念,胸懷全局、心系群眾、奮發(fā)進(jìn)取、開拓創(chuàng)新、立足崗位、無私奉獻(xiàn),充分發(fā)揮先鋒模范作用,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾前進(jìn),不斷為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)作出貢獻(xiàn)。各級黨組織和廣大黨員要自覺地把開展先進(jìn)性教育活動作為推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重大舉措來抓,以確保先進(jìn)性教育活動的實(shí)效來加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),提高黨的執(zhí)政能力,鞏固黨的執(zhí)政地位。
3、開展先進(jìn)性教育活動是推進(jìn)我市在海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中加快崛起的戰(zhàn)略需要。在新世紀(jì)新階段,全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo),是我們黨肩負(fù)的歷史任務(wù)。省委、省政府于去年底印發(fā)了《海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)綱要(試行)》,剛剛閉幕的省十屆人大三次會議通過了《福建省人民代表大會關(guān)于促進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的決定》,我省開始全面推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。市委在總結(jié)歷屆市委推進(jìn)發(fā)展成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,提出了在海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中加快崛起的發(fā)展目標(biāo)、“三市”的發(fā)展戰(zhàn)略,“四地”的發(fā)展定位、“兩帶一圈”的發(fā)展格局和“五個對接、五個突破”的發(fā)展舉措。這些發(fā)展思路和發(fā)展舉措的深入實(shí)施和強(qiáng)力推進(jìn),有力地促進(jìn)了我市發(fā)展難題的突破和發(fā)展亮點(diǎn)的增多,呈現(xiàn)出風(fēng)正氣順、人和業(yè)興的良好趨勢。實(shí)踐證明,沒有黨的基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮,沒有共產(chǎn)黨員先鋒模范作用的發(fā)揮,三明就不可能有現(xiàn)在這樣良好的發(fā)展局面。要保持當(dāng)前來之不易的發(fā)展勢頭,實(shí)現(xiàn)三明發(fā)展的更大跨越,仍然要靠全市各級黨組織和廣大黨員去動員群眾、組織群眾、帶領(lǐng)群眾共同奮斗。開展先進(jìn)性教育活動,就是要把各級黨組織和廣大黨員參與推進(jìn)三明在海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中加快崛起的內(nèi)在動力更加充分地激發(fā)出來;就是要把各級黨組織和廣大黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用體現(xiàn)到改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的各項(xiàng)工作中去;就是要用學(xué)習(xí)教育活動中黨員素質(zhì)的增強(qiáng)和黨組織戰(zhàn)斗力的提高來保證、推動我市各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。
二、認(rèn)真把握先進(jìn)性教育活動的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求
開展先進(jìn)性教育活動的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆三中和四中全會精神、省委七屆七次、八次全會以及市委六屆九次、十次全會精神,樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,緊密聯(lián)系改革發(fā)展穩(wěn)定工作實(shí)際和黨員隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀,以學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容,引導(dǎo)廣大黨員學(xué)習(xí)貫徹黨章,堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)持黨的宗旨,增強(qiáng)黨的觀念,發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),認(rèn)真解決黨員和黨組織在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問題,促進(jìn)影響本地本單位改革發(fā)展穩(wěn)定、涉及群眾切身利益的實(shí)際問題的解決,不斷增強(qiáng)全市黨員隊(duì)伍和黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,為我市在海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中加快崛起和更大跨越、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證。
貫徹先進(jìn)性教育活動的指導(dǎo)思想,關(guān)鍵是要抓住學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個代表”重要思想這條主線,把握保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性這個主題,明確提高黨的執(zhí)政能力這個著眼點(diǎn),堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨這個方針。開展先進(jìn)性教育活動,要達(dá)到如下目標(biāo)要求:
1、提高黨員素質(zhì)。黨員學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個代表”重要思想的自覺性、堅(jiān)定性進(jìn)一步增強(qiáng),對新時期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的要求進(jìn)一步明確,對新的歷史方位和執(zhí)政使命的適應(yīng)力進(jìn)一步增強(qiáng),理想信念進(jìn)一步堅(jiān)定,先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮。
2、加強(qiáng)基層組織。黨的基層組織在成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實(shí)踐者上取得新進(jìn)展,戰(zhàn)斗堡壘作用進(jìn)一步發(fā)揮,黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),擴(kuò)大工作覆蓋面,嚴(yán)格組織生活,健全各項(xiàng)規(guī)章制度,做好黨員的教育管理監(jiān)督工作,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨員群眾出色完成各項(xiàng)任務(wù)。
3、服務(wù)人民群眾。牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的觀念,全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識進(jìn)一步增強(qiáng);牢固樹立群眾觀點(diǎn),改進(jìn)工作作風(fēng),切實(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,維護(hù)群眾利益,黨群、干群關(guān)系進(jìn)一步密切;改進(jìn)群眾工作方法,進(jìn)一步提高組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的本領(lǐng),真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。
4、促進(jìn)各項(xiàng)工作。進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性,樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀,全面貫徹落實(shí)市委的戰(zhàn)略部署,推進(jìn)我市在海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中加快崛起和更大跨越取得新進(jìn)展;進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展是第一要務(wù)的意識,積極研究促進(jìn)發(fā)展的舉措,不斷解決阻礙發(fā)展的問題,推動本地本單位的各項(xiàng)事業(yè)取得新進(jìn)展;進(jìn)一步增強(qiáng)事業(yè)心、責(zé)任感,認(rèn)真履行好崗位職責(zé),推動各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。
開展先進(jìn)性教育活動,要在解決影響本地本單位改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題和人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題上下功夫,把是否解決了群眾反映強(qiáng)烈、通過努力能夠解決的突出問題和群眾是否滿意作為衡量先進(jìn)性教育活動成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。
三、明確先進(jìn)性教育活動的指導(dǎo)原則
1、堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,務(wù)求實(shí)效。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng),用科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。把先進(jìn)性教育活動與促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定結(jié)合起來,與推進(jìn)我市在海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中加快崛起結(jié)合起來,與推動本地本單位的各項(xiàng)工作結(jié)合起來,與服務(wù)廣大群眾結(jié)合起來,與發(fā)揮黨組織和黨員作用結(jié)合起來,不搞形式主義,不做表面文章,讓群眾切實(shí)感受到先進(jìn)性教育活動的成效。
2、堅(jiān)持正面教育為主,認(rèn)真開展批評和自我批評。樹立和宣傳先進(jìn)典型,弘揚(yáng)正氣。引導(dǎo)黨員提高學(xué)習(xí)的自覺性,主動查找和切實(shí)解決自身存在的突出問題,同時互相幫助,增進(jìn)團(tuán)結(jié),共同進(jìn)步。開展形式多樣的主題實(shí)踐活動,為黨員加強(qiáng)黨性鍛煉、發(fā)揮先鋒模范作用創(chuàng)造條件。
3、堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,走群眾路線。尊重黨員的民主權(quán)利,進(jìn)一步健全組織生活,調(diào)動黨員參加先進(jìn)性教育活動的積極性。堅(jiān)持從群眾中來、到群眾中去,廣泛聽取群眾意見,自覺接受群眾的評議和監(jiān)督。要正確組織引導(dǎo)群眾參與教育活動,支持幫助黨員和黨組織搞好教育活動,把走群眾路線貫穿于教育活動的全過程。
4、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,發(fā)揮表率作用。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要以普通黨員的身份參加先進(jìn)性教育活動,帶頭參加學(xué)習(xí),帶頭查找問題,帶頭開展批評與自我批評,帶頭制定和落實(shí)整改措施。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其要認(rèn)真解決理想信念、廉潔從政、求真務(wù)實(shí)、聯(lián)系群眾等方面存在的問題,為普通黨員做出表率。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好本地本單位的先進(jìn)性教育活動。
5、堅(jiān)持區(qū)別情況,分類指導(dǎo)。根據(jù)黨政機(jī)關(guān)、城市基層和農(nóng)村等不同層次、不同類型、不同行業(yè)的黨員特點(diǎn),有針對性地提出黨員保持先進(jìn)性的具體要求,確定各自的重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容和重點(diǎn)解決的問題。對新的經(jīng)濟(jì)和社會組織中的黨員、流動人員中的黨員、下崗失業(yè)人員中的黨員和離退休職工中的黨員等,可在堅(jiān)持先進(jìn)性教育活動基本要求的前提下,采取切合實(shí)際的方式方法,增強(qiáng)教育活動的針對性和有效性。
四、嚴(yán)格執(zhí)行先進(jìn)性教育活動的總體安排和方法步驟
先進(jìn)性教育活動的對象:黨的組織關(guān)系隸屬我市各級黨組織的全體共產(chǎn)黨員。原則上按照組織關(guān)系在哪里就在那里參加教育活動。
總體安排:從2005年1月開始,分三批進(jìn)行,每批半年左右時間。
第一批:縣及縣以上黨政機(jī)關(guān)和部分企事業(yè)單位,從2005年1月開始到2005年6月基本結(jié)束。包括市、縣(市、區(qū))黨政機(jī)關(guān),市、縣(市、區(qū))人大、政協(xié)機(jī)關(guān),各級法院、檢察院和人民團(tuán)體機(jī)關(guān),市委、市政府直屬事業(yè)單位,各級機(jī)關(guān)管理的部分企事業(yè)單位,市管金融機(jī)構(gòu)總部機(jī)關(guān),黨組織關(guān)系隸屬地方的垂直管理單位。
第二批:城市基層和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān),從2005年7月開始到2005年12月基本結(jié)束。包括省、市屬企業(yè),街道社區(qū)和社會團(tuán)體、社會中介組織,高等院校、中等專業(yè)學(xué)校、城市中小學(xué)校,尚未參加第一批集中教育活動的事業(yè)單位和垂直管理單位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及其直屬單位,縣(市、區(qū))派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層單位,市管金融機(jī)構(gòu)的分支機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)及其營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。
第三批:農(nóng)村和部分黨政機(jī)關(guān),從2006年1月開始到2006年6月基本結(jié)束。包括村、建制鎮(zhèn)居委會,黨的組織關(guān)系在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)的企事業(yè)單位,農(nóng)村中小學(xué)校等,承擔(dān)先進(jìn)性教育活動組織和指導(dǎo)工作的有關(guān)機(jī)關(guān)、部門。
各縣(市、區(qū))各單位要嚴(yán)格按照這個總體安排進(jìn)行,個別情況特殊的單位可根據(jù)實(shí)際情況作適當(dāng)調(diào)整,調(diào)整方案要報(bào)經(jīng)市委先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。黨員在縣內(nèi)流動的,一般應(yīng)在原單位黨組織參加先進(jìn)性教育活動;在縣外流動的,一般應(yīng)在流入地黨組織參加先進(jìn)性教育活動。要制定流動黨員參加先進(jìn)性教育活動的具體方案,防止流出地黨組織和流入地黨組織“兩不管”的現(xiàn)象。停產(chǎn)關(guān)閉破產(chǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營困難和正在改制的國有企業(yè),如黨組織不健全或不能正常發(fā)揮作用,其先進(jìn)性教育活動的安排,可在堅(jiān)持總的要求的前提下,區(qū)別對待,靈活安排。要保證先進(jìn)性教育活動覆蓋到全市所有的基層黨組織,力爭使每個黨員都參加活動、受到教育。
在每批規(guī)定的半年時間內(nèi),各單位集中學(xué)習(xí)教育的起止時間,可在確保質(zhì)量的前提下,根據(jù)實(shí)際情況靈活掌握和安排,但一般不得少于3個月。集中學(xué)習(xí)教育分三個階段進(jìn)行。
第一階段:學(xué)習(xí)動員(時間不少于5周)。進(jìn)行廣泛深入的思想發(fā)動,統(tǒng)一認(rèn)識,組織黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn),使廣大黨員進(jìn)一步深化對鄧小平理論和“三個代表”重要思想的理解,深化對黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神的理解,提高對加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的認(rèn)識,明確新時期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的基本要求,積極開展主題實(shí)踐活動,引導(dǎo)黨員建功立業(yè),發(fā)揮先鋒模范作用。組織黨員重點(diǎn)學(xué)習(xí)《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育讀本》、《同志在新時期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性專題報(bào)告會上的重要講話》、《論加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)政黨建設(shè)<專題摘編>》、《中國共產(chǎn)黨章程》以及其他中央領(lǐng)導(dǎo)就先進(jìn)性教育活動發(fā)表的重要講話。根據(jù)黨員的實(shí)際情況,堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合,采取集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)、個人自學(xué)、專題輔導(dǎo)、上黨課、電化教育和專題討論等多種形式,確保學(xué)習(xí)培訓(xùn)的效果。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要積極參加所在黨支部組織的專題學(xué)習(xí),參加黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組的專題學(xué)習(xí)。
第二階段:分析評議(時間不少于4周)。在認(rèn)真學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,組織黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,對照黨章規(guī)定的黨員義務(wù)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的基本條件,按照“兩個務(wù)必”和“八個堅(jiān)持、八個反對”的要求,全面總結(jié)自己在近年來的思想、工作和作風(fēng)等方面的情況,重點(diǎn)檢查存在的問題,從世界觀、人生觀、價值觀上剖析思想根源,領(lǐng)導(dǎo)干部還要從權(quán)力觀、地位觀、利益觀方面進(jìn)行剖析。有書寫能力的要撰寫黨性分析材料。黨組織要采取適當(dāng)方式廣泛征求群眾意見,并將征求到的意見如實(shí)向黨員反饋;領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要多渠道多層次征求有關(guān)方面的意見。在廣泛開展談心活動的基礎(chǔ)上,召開專題組織生活會,黨員之間進(jìn)行評議,開展批評與自我批評。領(lǐng)導(dǎo)班子還要召開黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會。黨支部根據(jù)民主評議的情況、征求到的群眾意見和黨員的一貫表現(xiàn),提出對每個黨員的評議意見。既要堅(jiān)持自我教育,又要廣泛聽取群眾的意見;既要堅(jiān)持走群眾路線,又不搞運(yùn)動,努力形成群眾有序參與、監(jiān)督有力、評價客觀的良好局面,切實(shí)體現(xiàn)服務(wù)群眾和讓群眾滿意的要求。
第三階段:整改提高(時間不少于4周)。針對征求意見、自我剖析中查找出的問題和民主評議中反映的問題,認(rèn)真制定整改措施,明確整改重點(diǎn),落實(shí)整改責(zé)任,并按照黨章的要求切實(shí)進(jìn)行整改。黨員個人、基層黨組織和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的問題,要分別制定整改措施。整改工作要從群眾最不滿意的事情改起,從群眾最關(guān)心的事情做起,切實(shí)解決群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,讓群眾實(shí)實(shí)在在地感受到教育活動的成效。上級機(jī)關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的整改,要為下級機(jī)關(guān)和其他黨員作出表率。制定整改措施和進(jìn)行整改的情況,要在一定范圍內(nèi)公布,充分聽取群眾意見,自覺接受群眾監(jiān)督。
集中學(xué)習(xí)教育基本結(jié)束后,要用一定的時間,切實(shí)做好鞏固和擴(kuò)大整改成果的工作。對應(yīng)當(dāng)解決而沒有解決的問題,要集中力量切實(shí)解決;對暫時解決不了的問題,要向群眾作出說明;整改效果不好、多數(shù)群眾不滿意的,要在上級黨組織的監(jiān)督下重新進(jìn)行整改。要搞好建章立制,建立健全黨員教育管理常抓不懈的工作機(jī)制。黨組織對優(yōu)秀黨員要進(jìn)行表揚(yáng)。要把那些符合黨員條件的先進(jìn)分子及時吸收到黨內(nèi)來,壯大黨員隊(duì)伍。
這次教育活動,不單獨(dú)搞一個組織處理階段。對沒有正當(dāng)理由不參加先進(jìn)性教育活動的黨員,要根據(jù)黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。對那些不履行黨員義務(wù)、不具備黨員條件的,要多做教育工作,促使他們盡快轉(zhuǎn)化為合格的共產(chǎn)黨員。對經(jīng)教育不改、不符合黨員條件的,要根據(jù)黨章和有關(guān)規(guī)定,按照正常程序進(jìn)行處理。對違紀(jì)黨員,要按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的規(guī)定,給予紀(jì)律處分。
五、加強(qiáng)對先進(jìn)性教育活動的組織領(lǐng)導(dǎo)
開展先進(jìn)性教育活動,是全黨政治生活中的一件大事。各級黨組織要以高度的政治責(zé)任感、足夠的領(lǐng)導(dǎo)精力、良好的精神狀態(tài)、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),精心組織,統(tǒng)籌安排,切實(shí)做到把學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個代表”重要思想作為主線貫穿始終,把學(xué)習(xí)貫徹黨章、黨的十六大、十六屆三中和四中全會、省委七屆七次、八次全會以及市委六屆九次、十次全會精神貫穿始終,把不斷提高黨員的思想認(rèn)識貫穿始終,把進(jìn)一步調(diào)動黨員的積極性貫穿始終,把抓落實(shí)、求實(shí)效貫穿始終,把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終。
1、建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確工作責(zé)任。先進(jìn)性教育活動的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,原則上按照黨組織隸屬關(guān)系確定。黨的組織關(guān)系在地方的垂直管理單位的先進(jìn)性教育活動,由地方黨委領(lǐng)導(dǎo),上級主管部門協(xié)助配合。各縣(市、區(qū))各單位的先進(jìn)性教育活動,黨委(黨組)要全面負(fù)責(zé),主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合分工協(xié)助抓,做到各司其職,各負(fù)其責(zé),一級抓一級,層層抓落實(shí);要充分發(fā)揮基層黨組織的作用,基層黨組織負(fù)責(zé)人要履行直接責(zé)任人的職責(zé);組織、紀(jì)檢、宣傳、人事等有關(guān)職能部門要密切配合,形成合力。市委成立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組,在市委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。市委先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)對全市先進(jìn)性教育活動的具體指導(dǎo)。各縣(市、區(qū))各單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要根據(jù)不同批次先進(jìn)性教育活動的特點(diǎn),結(jié)合各自分工確定聯(lián)系點(diǎn);通過深入聯(lián)系點(diǎn)調(diào)查研究、督促檢查、具體指導(dǎo),使聯(lián)系點(diǎn)成為先進(jìn)性教育活動的示范點(diǎn);要幫助聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)一步找出工作差距,理清工作思路,解決實(shí)際問題。對那些軟弱渙散、不能領(lǐng)導(dǎo)先進(jìn)性教育活動的基層黨組織,要先進(jìn)行整頓,再開展先進(jìn)性教育活動;對那些開展先進(jìn)性教育活動確有困難的基層黨組織,要切實(shí)幫助他們解決困難,為開展好先進(jìn)性教育活動創(chuàng)造必要條件。先進(jìn)性教育活動要本著勤儉節(jié)約的精神進(jìn)行,同時保證必要的經(jīng)費(fèi)。
2、加強(qiáng)督促檢查,確保工作落實(shí)。在先進(jìn)性教育活動中,市委向各縣(市、區(qū))和市直單位派出督導(dǎo)組或巡回檢查組,進(jìn)行檢查、督促、指導(dǎo)。各縣(市、區(qū))也要向所屬地方和單位派出督導(dǎo)組或巡回檢查組。督導(dǎo)組或巡回檢查組要認(rèn)真履行職責(zé),堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,通過各種有效形式,及時了解所去地方和單位的教育活動情況,提出意見和建議,督促解決問題。每個階段的督查要注意抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),防止形式主義,防止走過場。
3、建立評價機(jī)制,接受群眾監(jiān)督。先進(jìn)性教育活動的有關(guān)情況要及時向群眾公布,廣泛征求和聽取群眾意見,充分吸收群眾參與,主動接受群眾監(jiān)督。要充分發(fā)揮黨代表、人大代表、政協(xié)委員和社會各界人士的監(jiān)督作用。在先進(jìn)性教育活動結(jié)束前,要采取群眾代表評議和在群眾中隨機(jī)抽樣調(diào)查等形式,由上級黨組織對下一級黨組織開展先進(jìn)性教育活動的成效進(jìn)行群眾滿意度測評。多數(shù)群眾不滿意的,必須及時“補(bǔ)課”。
4、運(yùn)用典型教育,增強(qiáng)教育實(shí)效。各級黨組織要通過召開報(bào)告會、座談會等各種形式,組織全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)谷文昌、孔繁森、鄭培民、任長霞、牛玉儒、鄭忠華、張仁和等英模的先進(jìn)事跡,學(xué)習(xí)本地各條戰(zhàn)線在“三個文明”建設(shè)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型,廣泛、深入地開展“學(xué)習(xí)鄭忠華、張仁和,爭當(dāng)好黨員”主題實(shí)踐活動。引導(dǎo)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對照自己,尋找差距,明確努力方向,以鄭忠華、張仁和同志為榜樣,牢記黨的宗旨,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,爭做黨的好干部、人民的貼心人、發(fā)展的領(lǐng)頭雁,為推動三明在建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)中加快崛起做出新的更大的貢獻(xiàn)。同時,要剖析反面典型,搞好警示教育,使黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺做到自重、自省、自警、自勵。
5、搞好輿論宣傳,營造良好氛圍。宣傳輿論部門要準(zhǔn)確把握中央精神,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,根據(jù)先進(jìn)性教育活動不同階段的目標(biāo)要求,制定新聞報(bào)道方案。要充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、圖書、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,加強(qiáng)宣傳的指導(dǎo)性、針對性和時效性。各新聞媒體都要開辟專欄,大力宣傳先進(jìn)性教育活動的重大意義,宣傳先進(jìn)性教育活動的做法、經(jīng)驗(yàn)和成效,宣傳先進(jìn)典型的事跡,營造良好的輿論氛圍。各單位要運(yùn)用簡報(bào)、墻報(bào)、學(xué)習(xí)園地、網(wǎng)上專欄等載體,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),統(tǒng)一思想認(rèn)識,總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)成果,營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。
6、正確處理先進(jìn)性教育和各項(xiàng)工作的關(guān)系,確保“兩不誤、兩促進(jìn)”。各縣(市、區(qū))、各單位要集中時間和精力,扎實(shí)認(rèn)真地搞好先進(jìn)性教育活動,做到圍繞中心、服務(wù)大局、統(tǒng)籌兼顧、合理安排。既不能脫離中心工作孤立地搞先進(jìn)性教育活動,也不能因?yàn)楣ぷ髅Χ徽J(rèn)真抓先進(jìn)性教育活動。各級黨組織一方面要在堅(jiān)持先進(jìn)性教育活動基本要求的前提下,結(jié)合本地本單位實(shí)際,積極探索、大膽實(shí)踐,務(wù)求實(shí)效、創(chuàng)出特色,真正把先進(jìn)性教育活動的成效體現(xiàn)到解決突出問題、促進(jìn)各項(xiàng)工作、推動加快發(fā)展上;另一方面要緊緊圍繞加快融入海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)發(fā)展大局,創(chuàng)新工作思路,破解發(fā)展難題,積蓄跨越實(shí)力,用促進(jìn)各項(xiàng)工作、推動更快發(fā)展、推進(jìn)加快崛起的實(shí)際成果來衡量和檢驗(yàn)先進(jìn)性教育活動的成效。
先進(jìn)性教育活動結(jié)束后,所有參加單位黨組織都要向上一級黨組織報(bào)送總結(jié)報(bào)告。各縣(市、區(qū))各單位要表彰一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。市委將在建黨85周年前夕,表彰一批全市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和先進(jìn)基層黨組織。
各縣(市、區(qū))各單位要根據(jù)本實(shí)施意見,結(jié)合各自實(shí)際,制定具體的實(shí)施辦法。
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