導(dǎo)語：在職黨員社區(qū)建設(shè)意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

近年來，我區(qū)堅持一切從人民群眾的根本利益出發(fā)，努力實踐同志“三個代表”重要思想，深入扎實地開展了以黨的建設(shè)為核心，以社區(qū)為基本單位，以社區(qū)服務(wù)、社區(qū)治安、社區(qū)文化、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)教育為主要內(nèi)容，以組織網(wǎng)絡(luò)、民主政治、干部作風(fēng)、財力機(jī)制建設(shè)為保證的“六位一體四配套”的社區(qū)建設(shè)。在全區(qū)上下的共同努力，特別是駐區(qū)單位的大力支持和積極參與下，我區(qū)社區(qū)建設(shè)工作取得了明顯成效，先后榮獲了“全國社區(qū)服務(wù)示范城區(qū)”、“全國社區(qū)建設(shè)實驗區(qū)”、“全國社區(qū)教育實驗區(qū)”等榮譽稱號，受到了社會各界和廣大群眾的普遍歡迎。為進(jìn)一步動員駐區(qū)單位黨組織和在職黨員積極參與社區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮其在城區(qū)兩個文明建設(shè)中的作用，推動社區(qū)建設(shè)工作再上新臺階，根據(jù)《中共青島市委關(guān)于加強(qiáng)城市社區(qū)黨的建設(shè)工作的意見》和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實際，提出以下意見。

一、充分認(rèn)識駐區(qū)單位黨組織和在職黨員參與社區(qū)建設(shè)的重要意義

駐區(qū)單位黨組織和在職黨員參與社區(qū)建設(shè)，是實踐同志“三個代表”重要思想、推動黨組織自身建設(shè)的重要舉措。推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，既是建設(shè)現(xiàn)代化城市、逐步改善人民群眾生活條件、維護(hù)社會穩(wěn)定的需要，也是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)的有效途徑。黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，無空間和時間之分，既要在本單位、本崗位上體現(xiàn)，也應(yīng)體現(xiàn)在社會生活各個方面。因此，駐區(qū)單位黨組織和廣大在職黨員在本單位、社區(qū)都要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，增強(qiáng)參與社區(qū)建設(shè)的自覺性和主動性。

駐區(qū)單位黨組織和在職黨員參與社區(qū)建設(shè)，是整合社區(qū)資源、增強(qiáng)社區(qū)黨的力量的需要。社區(qū)建設(shè)的發(fā)展迫切需要匯聚黨在社區(qū)的政治資源，而駐區(qū)單位擁有較強(qiáng)的政治力量和較豐富的物質(zhì)資源，在職黨員絕大多數(shù)是各行各業(yè)的骨干和中堅力量，通過對駐區(qū)單位黨組織政治資源的整合，既可以極大地充實社區(qū)黨的工作力量，又可以有效地帶動廣大居民群眾更好地完成黨在社區(qū)中的各項任務(wù)。

駐區(qū)單位黨組織和在職黨員參與社區(qū)建設(shè)，是促進(jìn)本單位各項工作順利開展的重要保證。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的發(fā)展，駐區(qū)單位正處于行政一體化體制向功能分化的社會化組織體系轉(zhuǎn)變過程中，良好的社區(qū)工作，不僅可以提升城區(qū)的品位與形象，改善城區(qū)的投資、經(jīng)營環(huán)境，而且會保障單位的生存與發(fā)展。因此，以共同的政治目標(biāo)、共同的社區(qū)利益和共同的發(fā)展需求為基礎(chǔ)，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補，是駐區(qū)單位和社區(qū)建設(shè)共同發(fā)展的必由之路。

二、駐區(qū)單位黨組織和在職黨員參與社區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)思想和基本原則

駐區(qū)單位黨組織和在職黨員參與社區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)思想是：以同志“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞社區(qū)建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和要求，從新形勢下城區(qū)工作的特點和實際出發(fā)，通過溝通聯(lián)絡(luò)，進(jìn)行雙向服務(wù)，開展共建活動，協(xié)調(diào)組織駐區(qū)單位黨組織和在職黨員積極參與社區(qū)建設(shè)，主動配合、支持所在街道、社區(qū)黨組織開展工作，形成條塊結(jié)合、資源共享、優(yōu)勢互補、共駐共建的工作格局。

駐區(qū)單位黨組織和在職黨員參與社區(qū)建設(shè)，應(yīng)著重遵循以下四個原則：

1、協(xié)商自愿原則。駐區(qū)單位黨組織和在職黨員參與社區(qū)建設(shè)應(yīng)以協(xié)商自愿為基礎(chǔ)，根據(jù)駐區(qū)單位黨組織和在職黨員的意愿、能力和客觀條件，既充分發(fā)揮好駐區(qū)單位黨組織和在職黨員這支重要力量的作用，又不能過重增加他們的負(fù)擔(dān)，影響駐區(qū)單位和在職黨員正常的工作和生活。

2、雙向服務(wù)原則。街道社區(qū)黨組織與駐區(qū)單位黨組織和在職黨員應(yīng)把為對方搞好服務(wù)放在重要位置，街道社區(qū)黨組織要想方設(shè)法為駐區(qū)單位黨組織和在職黨員解決實際困難，以良好的作風(fēng)和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，贏得駐區(qū)單位黨組織和在職黨員的支持與合作。駐區(qū)單位黨組織和在職黨員應(yīng)支持街道和社區(qū)工作，積極主動地為社區(qū)黨建、社區(qū)建設(shè)提供幫助。

3、資源共享原則。街道社區(qū)黨組織與駐區(qū)單位黨組織和在職黨員要從社區(qū)的實際出發(fā)，堅持以地區(qū)性、社會性、群眾性、公益性工作為抓手，充分利用現(xiàn)有條件，發(fā)揮各自優(yōu)勢，挖掘人力、物力和財力等方面的有效資源，運用市場機(jī)制，實行互惠互利，共駐共建，形成強(qiáng)大的社區(qū)建設(shè)工作合力。

4、活動凝聚原則。街道、社區(qū)黨組織要根據(jù)社區(qū)黨建目標(biāo)任務(wù)，圍繞社區(qū)服務(wù)、社區(qū)文化、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)治安、社區(qū)環(huán)境和社區(qū)教育，開展一些內(nèi)容豐富、形式多樣的活動，以活動凝聚駐區(qū)單位黨組織和廣大在職黨員，增強(qiáng)社區(qū)黨建工作的活力。

三、駐區(qū)單位黨組織和在職黨員參與社區(qū)建設(shè)的主要內(nèi)容

駐區(qū)單位黨組織參與社區(qū)建設(shè)的主要內(nèi)容：（1）參與區(qū)社區(qū)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組、街道社區(qū)黨建協(xié)調(diào)委員會，研究確定本轄區(qū)社區(qū)黨建工作；（2）以團(tuán)體會員的身份參與社區(qū)黨建研究會、社區(qū)黨建學(xué)會、社區(qū)黨校等組織，開展研究、交流等活動；（3）積極與街道、社區(qū)建立“共建”關(guān)系，并把社區(qū)共建列入本單位黨群工作計劃，定期開展共建活動；（4）積極組織在職黨員參與街道社區(qū)組織的地區(qū)性、社會性、群眾性、公益性工作和活動，有條件的單位應(yīng)為社區(qū)居民開展公益活動提供設(shè)備、場所等方面的支持；（5）與本單位在職黨員所在社區(qū)黨組織保持聯(lián)系，定期溝通工作情況，同時注意收集在職黨員的先進(jìn)事跡，及時總結(jié)和推廣；（6）加強(qiáng)對本單位在職黨員的教育管理，并將在職黨員的社區(qū)表現(xiàn)作為本單位評選黨建工作先進(jìn)、選拔任用干部的重要內(nèi)容；（7）協(xié)助街道社區(qū)做好新型經(jīng)濟(jì)社會組織黨的工作，做好流動黨員、下崗失業(yè)職工黨員、離退休黨員的教育管理工作。

在職黨員參與社區(qū)建設(shè)的主要內(nèi)容：（1）積極配合所在街道社區(qū)黨組織建立在職黨員“一卡一簿一單”，如實登記個人基本情況及特長；（2）根據(jù)《黨章》的規(guī)定和社區(qū)黨建工作的需要，結(jié)合職業(yè)特點和個人特長，在地區(qū)性、社會性、群眾性、公益性活動中發(fā)揮示范和引導(dǎo)作用；（3）積極參與社區(qū)黨組織開展的“黨員聯(lián)戶”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員志愿者服務(wù)”、“黨員義務(wù)奉獻(xiàn)日”等活動，發(fā)揮先鋒模范作用，把黨的工作滲透到社區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)各個領(lǐng)域，達(dá)到聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團(tuán)結(jié)群眾的目的。

四、街道、社區(qū)黨組織要為駐區(qū)單位黨組織和在職黨員參與社區(qū)建設(shè)創(chuàng)造條件

街道、社區(qū)黨組織要搞好與駐區(qū)單位黨組織和在職黨員的溝通聯(lián)絡(luò)。街道要成立社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)委員會，定期召開工作會議，溝通情況，協(xié)調(diào)工作；要定期召開社區(qū)黨建工作研討會，總結(jié)交流工作經(jīng)驗，研究社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，探索駐區(qū)單位黨組織和在職黨員參與社區(qū)建設(shè)的新途徑、新載體。社區(qū)要在組織調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，建立“在職黨員聯(lián)系卡”，全面掌握社區(qū)內(nèi)在職黨員的基本情況，建立在職黨員工作站，以樓座為單位建立活動組，按特長劃分志愿服務(wù)隊，健全組織網(wǎng)絡(luò)，定期召開在職黨員座談會，摸清思想，了解情況。

街道、社區(qū)黨組織要為駐區(qū)單位黨組織和在職黨員提供服務(wù)。要增強(qiáng)服務(wù)意識，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，主動為駐區(qū)單位排憂解難；要在街道便民大廳開辟服務(wù)窗口，負(fù)責(zé)在職黨員登記聯(lián)絡(luò)；街道閱覽室、社區(qū)黨校要向在職黨員開放，為他們空余時間提供學(xué)習(xí)、娛樂場所。

街道、社區(qū)黨組織要與駐區(qū)單位黨組織和在職黨員開展共建活動。要采取“結(jié)對”、“共建”等形式，廣泛開展形式多樣的活動，聯(lián)做思想工作，聯(lián)辦公益事業(yè)，聯(lián)防社會治安，聯(lián)誼文體活動，聯(lián)創(chuàng)學(xué)習(xí)型組織，形成社區(qū)資源共享、社區(qū)事務(wù)共管、社區(qū)治安共保、社區(qū)文明共創(chuàng)的良好局面；要在在職黨員中開展“一個黨員一面旗，黨員作用進(jìn)社區(qū)”的主題活動，根據(jù)在職黨員的特長和社區(qū)的實際需要，開展志愿服務(wù)，在環(huán)境整治、便民服務(wù)、幫困助殘、法律宣傳、治安巡邏等方面為在職黨員發(fā)揮作用提供舞臺，并建立“在職黨員社區(qū)表現(xiàn)記錄簿”，對在職黨員每次參與活動的情況作好記錄。

街道、社區(qū)黨組織要建立相應(yīng)的激勵約束機(jī)制。要定期開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動，對參與社區(qū)活動先進(jìn)單位黨組織給予表彰獎勵，同時，把駐區(qū)單位黨組織參加社區(qū)共建活動的情況作為評價考核創(chuàng)建文明單位和社會治安綜合治理工作的重要依據(jù)。要注意收集在職黨員參與社區(qū)建設(shè)的好人好事，進(jìn)行大張旗鼓地宣傳表彰。可以嘗試給在職黨員家庭張貼“黨員之家”牌，公開黨員身份，激發(fā)在職黨員的榮譽感和自律意識；對在職黨員的社區(qū)表現(xiàn)情況每年向所在單位反饋一次，從而激發(fā)在職黨員參與社區(qū)建設(shè)的積極性和主動性。

五、駐區(qū)單位黨組織和在職黨員應(yīng)積極參與社區(qū)建設(shè)

駐區(qū)單位黨組織應(yīng)將單位黨建與社區(qū)黨建有機(jī)地加以結(jié)合，把參與社區(qū)建設(shè)工作納入本單位黨建、行政、群團(tuán)工作計劃之中，有計劃、有重點地開展工作，盡其所能，為社區(qū)建設(shè)提供人力、物力和財力上的支持和幫助。

在職黨員應(yīng)樹立“社區(qū)意識”、“主體意識”和“責(zé)任意識”，增強(qiáng)對社區(qū)工作的認(rèn)同感和歸屬感，帶頭宣傳黨的政策、帶頭參與社區(qū)服務(wù)、帶頭幫扶困難家庭、帶頭協(xié)調(diào)鄰里關(guān)系、帶頭維護(hù)社會治安、帶頭創(chuàng)建文明樓院、帶頭參與基層民主法制建設(shè)，做全天候黨員。

駐區(qū)單位黨組織要加強(qiáng)對黨員的教育，主動與黨員所在地黨組織取得聯(lián)系，把在職黨員的特長向社區(qū)黨組織推薦。定期與黨員所在地黨組織保持聯(lián)系，互通情況，注意收集黨員在社區(qū)建設(shè)中的先進(jìn)事跡，并及時進(jìn)行總結(jié)、表揚和推廣，對在社區(qū)兩個文明建設(shè)表現(xiàn)較差的黨員給予批評、幫助。協(xié)助街道社區(qū)黨組織做好在職黨員參與社區(qū)建設(shè)的情況反饋工作，要把黨員參與社區(qū)建設(shè)活動的情況和本系統(tǒng)、本部門、本單位評比黨內(nèi)各類先進(jìn)工作結(jié)合起來，使黨員真正發(fā)揮好先鋒模范作用。

駐區(qū)單位黨組織要加強(qiáng)對街道、社區(qū)黨組織的監(jiān)督。對街道、社區(qū)黨組織工作中存在的問題，要及時地提出意見和建議，把街道、社區(qū)黨組織為駐街、駐社區(qū)單位服務(wù)情況作為“三評”和“行風(fēng)評議”活動的重要依據(jù)，促進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。

六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面開創(chuàng)社區(qū)黨建工作新局面

區(qū)社區(qū)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組作為全區(qū)社區(qū)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，要定期組織成員單位召開工作會議，加強(qiáng)與駐區(qū)單位的溝通協(xié)調(diào)，研究部署全區(qū)社區(qū)黨建工作任務(wù)，從而達(dá)成共識、形成合力，推動駐區(qū)單位黨組織和廣大在職黨員積極參與社區(qū)建設(shè)。

各街道黨工委要加強(qiáng)對所屬社區(qū)黨組織的工作指導(dǎo)，在繼續(xù)抓好已開展的各項活動的同時，緊密結(jié)合全區(qū)社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)工作進(jìn)程，有重點的逐步推進(jìn)，使工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。