導語：關于進一步加強新形勢下人民政協(xié)工作的意見一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入貫徹落實《中共中央關于加強人民政協(xié)工作的意見》和省、市委的意見精神，推進人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展，結合我縣實際，就進一步加強新形勢下人民政協(xié)工作提出如下意見。

一、充分認識加強新形勢下人民政協(xié)工作的重要意義

1、人民政協(xié)作為實行中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要政治形式和組織形式，是我國政治體制的重要組成部分，在我國政治生活中具有不可替代的作用。人民政協(xié)作為大團結大聯(lián)合的組織，其基本屬性、主要職能、組織構成、工作原則和活動方式，與構建和諧社會的要求完全一致。在全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化建設的新的發(fā)展階段，要提高黨的執(zhí)政能力、發(fā)展社會主義民主政治、構建社會主義和諧社會、推進中國特色社會主義偉大事業(yè)，必須大力加強人民政協(xié)工作，充分發(fā)揮人民政協(xié)的重要作用。各級黨委、政府要認真學習、深刻領會中央和省、市委《意見》的豐富內涵和精神實質，從黨和國家事業(yè)發(fā)展的全局和戰(zhàn)略高度，充分認識做好人民政協(xié)工作，發(fā)揮政協(xié)作用的重要意義，切實增強做好新世紀新階段人民政協(xié)工作的責任感和自覺性，進一步加強和改善黨對人民政協(xié)的領導，不斷開創(chuàng)我縣政協(xié)工作新局面。

二、努力完善和規(guī)范人民政協(xié)的政治協(xié)商

2、人民政協(xié)的政治協(xié)商是中國共產黨領導的多黨合作制度的重要體現(xiàn)，是黨和國家實行科學民主決策的重要環(huán)節(jié)，是黨提高執(zhí)政能力的重要途徑。各級黨委要高度重視人民政協(xié)的政治協(xié)商，真正把政治協(xié)商納入決策程序，堅持就重大問題在決策之前和決策執(zhí)行過程中進行協(xié)商的原則。切實做到重大問題協(xié)商在黨委決策之前、人大通過之前、政府實施之前。關系全縣經濟社會發(fā)展的重大問題要先協(xié)商后決策，事關人民群眾切身利益的重要問題要先協(xié)商后決定，地方性重大政策要先協(xié)商后通過。要增強協(xié)商的主動性，明確協(xié)商內容，完善協(xié)商程序，搞好統(tǒng)一部署和協(xié)調，認真組織實施，避免協(xié)商的隨意性和形式化，不得以通報代替協(xié)商。

3、政治協(xié)商的主要內容是：改革開放和政治、經濟、文化、社會生活中的重大決策部署和重要改革措施；全縣國民經濟與社會發(fā)展中長期規(guī)劃及重大建設項目；縣政府工作報告；縣財政預決算報告；縣法院、檢察院工作報告；縣委提出的有關重要人事事項；重要的行政區(qū)劃變更；關系群眾切身利益的重大問題；各黨派參加政協(xié)工作的共同性事務；政協(xié)內部的重要事務以及有關愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要問題；縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)認為有必要進行政治協(xié)商的其他重大問題。

4、政治協(xié)商的主要形式有：政協(xié)全體會議，常委會議，主席會議，常務委員專題協(xié)商會議，各專門委員會會議，政協(xié)黨組受縣委委托召開的協(xié)商會議，根據(jù)需要召開由政協(xié)各參加單位和各界代表人士參加的協(xié)商座談會。

5、政治協(xié)商的主要程序是：（1）協(xié)商議題的確定?？h委根據(jù)年度工作重點或縣政協(xié)黨組提出的建議，研究確定在政協(xié)全年協(xié)商的議題，并以縣委文件形式下發(fā)實施，或由縣政協(xié)黨組提出協(xié)商議題，報縣委批準后實施。根據(jù)形勢的發(fā)展和需要臨時提出的協(xié)商議題以及黨政有關部門與政協(xié)專門委員會對口協(xié)商的議題由雙方共同商討，由政協(xié)黨組報黨委批準實施。（2）協(xié)商活動的準備。政協(xié)黨組根據(jù)縣委確定的題目，按照政協(xié)章程和有關規(guī)定，提出具體協(xié)商方案。縣委、縣政府及有關部門應提前3天將協(xié)商內容的有關材料送交縣政協(xié)。臨時確定的重大問題的協(xié)商，也要盡早通知縣政協(xié)，以保證協(xié)商質量。（3）協(xié)商活動的進行?？h政協(xié)全體會議期間，黨政領導及部門負責同志列席有關會議，聽取委員大會發(fā)言，參加小組討論或專題座談?？h政協(xié)常委會議、主席會議及其他協(xié)商會議協(xié)商問題時，縣委、縣政府及有關部門根據(jù)議題和內容，安排相關負責同志到會通報情況，聽取意見和建議。（4）協(xié)商意見的報送。各種形式的協(xié)商會議后，縣政協(xié)要及時整理《協(xié)商紀要》或《協(xié)商建議》，送縣委、縣政府主要領導閱批或由分管領導閱批后呈報主要領導。（5）協(xié)商意見的處理及反饋。對協(xié)商形成的意見建議，縣委、縣政府及有關部門要認真研究處理，在一個月內將落實情況書面反饋縣政協(xié)。

三、積極支持和加強人民政協(xié)的民主監(jiān)督

6、人民政協(xié)的民主監(jiān)督是我國社會主義監(jiān)督體系的重要組成部分，是在堅持四項基本原則的基礎上通過提出意見、批評、建議的方式進行的政治監(jiān)督。民主監(jiān)督的主要內容是：國家憲法、法律、法規(guī)的實施情況；縣委、縣政府重要決策部署的貫徹執(zhí)行情況；全縣國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃及財政預決算執(zhí)行情況；重大工程建設情況；國家機關及其工作人員履行職責、遵紀守法、廉潔從政等方面情況；參加政協(xié)的各單位和個人遵守政協(xié)章程和執(zhí)行政協(xié)決議的情況；政協(xié)建議案和提案的辦理落實情況；其他需要監(jiān)督的重要事項。

7、民主監(jiān)督的主要形式有：政協(xié)全體會議、常委會議、主席會議向縣委、縣政府提出建議案；政協(xié)提案；政協(xié)各專門委員會提出建議或有關報告；政協(xié)委員調研視察、大會發(fā)言、舉報、反映社情民意等形式提出批評和建議；政協(xié)委員對黨委、政府有關部門及工作人員進行民主評議；政協(xié)委員參加縣委、縣政府及有關部門組織的調查和檢查活動；政協(xié)委員應邀擔任司法機關和政府部門特約監(jiān)督員；在新聞媒體開辦的政協(xié)工作專欄或專題節(jié)目中提出意見和建議等。

8、建立健全民主監(jiān)督機制。各級黨委、政府要支持政協(xié)依照章程開展民主監(jiān)督，認真傾聽來自政協(xié)的批評和建議，重視并自覺接受民主監(jiān)督，在知情、溝通、反饋等環(huán)節(jié)建立健全制度，保證民主監(jiān)督渠道的暢通。要積極探索黨內監(jiān)督、法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、輿論監(jiān)督、人民群眾監(jiān)督與政協(xié)民主監(jiān)督相結合的有效形式，努力提高民主監(jiān)督的質量和成效。要建立完善民主監(jiān)督反饋制度，認真研究處理政協(xié)提出的批評、建議，并以書面形式及時作出答復。要建立政協(xié)民主監(jiān)督交辦事項工作責任制，加強對政協(xié)意見、建議、批評和領導批示落實情況的督促檢查。對該辦未辦造成不良后果和影響的，政協(xié)可建議黨委、政府追究有關承辦單位領導的責任。

四、充分發(fā)揮人民政協(xié)的參政議政作用

9、參政議政是人民政協(xié)履行職能的重要形式。各級黨委、政府要支持政協(xié)對經濟、政治、文化和社會生活中具有綜合性、全局性、前瞻性的重要問題以及人民群眾普遍關心的問題，開展調查研究，反映社情民意，進行協(xié)商討論。以建議案、提案、調研報告、政協(xié)信息等形式，向縣委、縣政府及有關部門提出意見和建議。

10、各級黨委、政府要加強與人民政協(xié)的聯(lián)系和溝通。堅持重要情況適時通報制度，縣政府每半年向政協(xié)常委會議全面通報一次經濟社會發(fā)展情況，聽取意見和建議。根據(jù)全縣工作部署，縣委、縣政府每年都要提出一些重要調研題目，交由政協(xié)承擔，為科學決策提供重要依據(jù)和參考；也可邀請政協(xié)委員參加縣委、縣政府組織的有關調研活動。要建立縣委、縣人大、縣政府有關部門與縣政協(xié)相關專門委員會對口聯(lián)系制度，相互通報情況，相互邀請參加重要會議，聯(lián)合開展調研活動。要暢通政協(xié)調研成果和信息的報送渠道，并注重成果的轉化。

11、各級黨委、政府及有關部門要加大對政協(xié)建議案、提案和調研報告的辦理力度?？h政協(xié)全體會議、常委會議、主席會議提出的建議案，要由縣委、縣政府領導閱批，并建立健全建議案辦理制度和程序。要明確提案辦理的負責人、具體辦事機構和人員，規(guī)范提案交辦程序，嚴格辦理事項，提高辦理質量，每年要向縣政協(xié)常委會議通報提案辦理情況。縣委、縣政府領導簽批的政協(xié)建議案、提案、調研報告、社情民意、信息等，承辦單位要將辦理情況在一個月內作出書面答復；涉及經濟社會發(fā)展重大問題、重大決策的，要在三個月內正式答復。要把政協(xié)建議案、提案、調研報告等的辦理情況作為考評部門工作的一項重要內容，納入黨政督查工作范圍。政協(xié)可適時組織委員對重要意見、建議的采納落實情況進行跟蹤視察。

12、各級黨委、政府要積極支持政協(xié)開展海內外聯(lián)誼活動，加強與港澳各界人士、臺灣同胞、海外僑胞的聯(lián)系，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線?？h委、縣政府組織的重大外事活動，可視情邀請政協(xié)和派、工商聯(lián)負責人參加。支持政協(xié)組團外出考察，開展對外友好交往活動，擴大內外交流與合作。

五、切實抓好人民政協(xié)的自身建設

13、重視發(fā)揮派和無黨派人士在人民政協(xié)中的作用。各級黨委、政府要認真貫徹長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的方針，促進參加政協(xié)的各黨派和無黨派人士的團結合作，尊重和保障各派以本黨派名義在政協(xié)的各種會議上發(fā)表意見和主張。換屆時，派、無黨派人士在政協(xié)委員、常務委員、副主席中應保持適當比例，政協(xié)各專門委員會和政協(xié)機關中應有派、無黨派人士擔任領導職務?？h委在選拔使用非中共黨員干部時，應注重聽取政協(xié)黨組的意見?？h政協(xié)要加強與各派的聯(lián)系，完善政協(xié)各參加單位聯(lián)席會議制度，開展調研、視察等活動要注意吸收派、無黨派人士參加?？h財政要逐年有所增加各派的辦公、調研、培訓等活動經費，確保各派更好地發(fā)揮作用。各派、無黨派人士要積極參加政協(xié)組織的各種會議及調研、視察等活動。為他們參政議政拓寬空間、創(chuàng)造環(huán)境。

14、重視發(fā)揮界別、專門委員會在人民政協(xié)中的作用。要適應形勢發(fā)展的需要，研究并科學合理設置界別、專委會，吸收新興社會階層加入政協(xié)組織，充實新生力量，擴大團結面，增強包容性。黨政有關部門要積極開展同政協(xié)有關界別、專委會之間的協(xié)商交流，了解不同階層、不同群體的愿望和要求。縣政協(xié)要注意根據(jù)界別、專委會的特點開展活動，積極探索發(fā)揮界別、專委會作用的有效途徑。充分發(fā)揮政協(xié)專委會的基礎性作用，縣委有關重要會議、重大活動和干部推薦，應安排政協(xié)專委會、機關各工作室負責人參加。

15、重視發(fā)揮政協(xié)委員的主體作用。黨委、政府和政協(xié)要支持委員依照政協(xié)章程履行職責。政府財政部門應根據(jù)財政情況，按委員數(shù)逐年有所增加委員培訓、活動經費。委員所在單位要對委員履行職責在時間、經費上給予支持，保障其各項待遇不因參加政協(xié)活動而受到影響?？h政協(xié)要加強對委員的管理、教育和培訓。要運用縣政協(xié)委員培訓中心采取多種形式，確保每位委員每年接受一次培訓。要尊重和依法保護政協(xié)委員的民主權利，不得對提出批評、建議的委員排斥和打擊報復。公安司法機關對涉嫌違法犯罪的政協(xié)委員采取強制措施和紀檢監(jiān)察機關對違紀政協(xié)委員實行立案審查，應提前向縣政協(xié)黨組通報情況。

16、切實加強政協(xié)機關建設。要從加強黨的執(zhí)政能力建設的高度，重視和關心政協(xié)機關干部隊伍建設，把政協(xié)機關干部的配備、培養(yǎng)、選拔和使用納入全縣黨政干部隊伍建設的總體規(guī)劃。要繼續(xù)加大政協(xié)機關干部與黨政機關干部之間的交流力度，不斷增強政協(xié)工作活力?？h政協(xié)機關的機構設置和人員編制要適應政協(xié)工作的需要。要切實重視解決縣政協(xié)在辦公，委員視察、調研，重要會議、活動及機關建設方面的經費，解決黨外不住會副主席參加政協(xié)組織的各項會議和活動的經費，確保政協(xié)履行職能的活動不因經費問題受影響。

17、加強鎮(zhèn)及街道政協(xié)工作室建設。積極探索基層政協(xié)委員發(fā)揮作用的有效方式和途徑，結合我縣政協(xié)委員在鎮(zhèn)、街道辦事處較多的實際，在各鎮(zhèn)、街道辦事處設立政協(xié)工作室，并配備一名具體負責政協(xié)工作的專職正科級干部，黨委書記分管政協(xié)工作。各鎮(zhèn)、街道辦事處黨委要切實關心、支持鎮(zhèn)、街道辦事處政協(xié)工作室的工作，在辦公、學習、調研、視察等活動方面提供時間、經費保障，積極為他們更好地開展工作創(chuàng)造良好環(huán)境，以確保基層政協(xié)工作的順利開展。

六、進一步加強和改善黨對人民政協(xié)的領導

18、政協(xié)工作是黨的全局工作的重要組成部分。各級黨委要善于運用人民政協(xié)這一政治組織和民主形式創(chuàng)造性地開展工作，把是否重視政協(xié)工作，能否發(fā)揮好人民政協(xié)的作用作為檢驗領導水平和執(zhí)政能力的一項重要內容，按照總攬全局、協(xié)調各方的原則，支持政協(xié)依照章程獨立負責、協(xié)調一致地開展工作。要把政協(xié)工作列入重要議事日程。每屆縣委任期內至少召開一次政協(xié)工作會議，及時研究并統(tǒng)籌解決政協(xié)工作中的重大問題。每年至少兩次聽取政協(xié)工作匯報，專題研究政協(xié)工作。堅持和完善政協(xié)領導參加有關重要會議的制度。不是縣委常委的黨員主席或黨組書記要列席縣委常委會議和其他有關重要會議；縣政協(xié)主席會議成員參加縣委中心組學習；縣政府召開全體會議、常務會議和其他重要會議應邀請政協(xié)有關領導列席，堅持重大事項及時征求和聽取政協(xié)主席意見。要加強與政協(xié)的聯(lián)系和溝通，建立黨委、政府、政協(xié)經常性工作聯(lián)系制度，縣委主要負責人要分管政協(xié)工作，縣政府主要負責人要聯(lián)系政協(xié)工作。建立和完善縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)主任、秘書長聯(lián)席會議制度。

19、充分發(fā)揮政協(xié)黨組在政協(xié)組織中的領導核心作用。政協(xié)黨組是黨在人民政協(xié)中的派出機構，肩負著實現(xiàn)黨對人民政協(xié)領導的重大責任。縣委要善于通過政協(xié)黨組實施對政協(xié)工作的領導?？h政協(xié)黨組要認真履行黨委賦予的職責，堅定不移地貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗，堅定不移地貫徹執(zhí)行黨關于人民政協(xié)的方針政策，保證縣委的重大決策和工作部署貫徹落實到政協(xié)的全部工作中去。要推動參加政協(xié)的各派、人民團體和各界人士自覺接受中國共產黨的領導，使黨的主張成為各派、人民團體和各界人士的廣泛共識。縣委要依照中央《意見》和政協(xié)《章程》的規(guī)定就政協(xié)換屆時有關界別設置與調整、委員結構、專委會的設置等要與政協(xié)黨組進行協(xié)商。政協(xié)黨組參與研究換屆時委員人選和常務委員人選以及屆中委員調整等有關問題。要建立健全符合政協(xié)特點的政協(xié)常委、委員考核辦法，政協(xié)黨組可根據(jù)政協(xié)章程和有關規(guī)定，適時對常委、委員履行職責情況進行檢查，對不稱職的委員、常務委員提出免除資格、撤銷職務的建議，并由政協(xié)常委會作出決定。縣政協(xié)委員中的共產黨員和縣政協(xié)機關中的共產黨員，要增強政治責任感，不斷提高自身修養(yǎng)和履行職責能力，廣交深交黨外朋友，努力成為合作共事的模范、發(fā)揚民主的模范、廉潔奉公的模范、干事創(chuàng)業(yè)的模范。

20、高度重視政協(xié)領導班子的思想、作風和組織建設。根據(jù)政協(xié)性質和工作需要，按照干部"四化"標準和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，要把政治堅定、作風民主、熟悉人民政協(xié)理論、熱心政協(xié)工作的同志配備到政協(xié)領導班子中。要保持縣政協(xié)常務委員會、主席會議組成人員合理的年齡結構、知識結構和黨內外比例。屆中調整時退出領導崗位的主席會議組成人員可保留政協(xié)委員，換屆時不到法定退休年齡的可再安排一屆委員。在政協(xié)擔任副主席的黨外人士，享受黨內同級干部的政治和生活待遇。要強化政協(xié)工作的組織協(xié)調力度，依據(jù)政協(xié)章程規(guī)定，設立縣政協(xié)秘書長。

21、努力營造重視和支持人民政協(xié)工作的新局面。要把政協(xié)干部教育培訓納入全縣干部培訓的總體規(guī)劃，黨政干部培訓也要增加人民政協(xié)和統(tǒng)一戰(zhàn)線方面的知識和內容，要積極組織并大力推動關于人民政協(xié)理論的研究、教育和宣傳工作，把人民政協(xié)理論、統(tǒng)一戰(zhàn)線知識列入縣委黨校、縣行政學校的教學計劃。各級黨委負責同志要帶頭學習人民政協(xié)和統(tǒng)一戰(zhàn)線理論，熟悉人民政協(xié)工作。黨委宣傳部門要加大對人民政協(xié)理論、政策的宣傳力度，有計劃、有重點地宣傳中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，宣傳人民政協(xié)的性質、地位和作用，宣傳政協(xié)組織、政協(xié)委員圍繞中心履行職能的成效，營造重視和支持人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

22、各級各有關部門要根據(jù)本意見的要求，結合實際，研究制定具體貫徹意見和相關配套措施，并認真抓好落實?？h委要對本意見的貫徹落實情況適時進行督查，努力推動我縣政協(xié)事業(yè)實現(xiàn)新的發(fā)展。